Понятие и виды органов исполнительной власти в РФ

Административная юстиция

Особый порядок разрешения административно-правовых споров, при котором судебные или другие государственные органы рассматривают жалобы на действия органов государственного управления и выносят обязывающие эти органы решения.

Понятие "административная юстиция" имеет два основных значения.

В широком смысле под административной юстицией понимается деятельность как обычных судов, так и специальных административных судов и (коллегиальных) "квазисудебных" органов по разрешению административных споров, возникающих в связи с обжалованием частными лицами неправомерных действий и решений органов исполнительной власти, нарушающих их права, свободы и законные интересы.

Административная юстиция в узком (собственном) смысле слова - это деятельность специальных административных судов по разрешению в особом процессуальном прядке споров, возникающих между частными лицами и публичной администрацией по поводу правомерности административных действий или решений.

Административная юстиция в собственном смысле слова как деятельность специальных административных судов в России находится в стадии становления.

Государственный орган — это организованный коллектив, образующий самостоятельную часть государственного аппарата, наделенную собственной компетенцией, выполняющую публичные функции, структура и деятельность которой регламентированы правом.

Исключение составляют президенты, губернаторы. Есть мнение, что они пред­ставляют особый вид органов — должностных лиц. Представляется, что должност­ные лица возглавляют единоначальные органы (президентуры, например).

Каждый гос. орган – это инструмент, используя который страна, ее субъект, муниципальное образование решает свои конкретные задачи.

Выделяют несколько разновидностей гос. органов: представительные, судебные, исполнительные.

Органы исполнительной власти характеризуются следующими особыми признаками:

1) они являются автономной частью гос. администрации;

2) осуществляют исполнительно-распорядительную, административную деятельность;

3) обладают властными полномочиями в отношениях других субъектов права;

4) как правило имеют постоянные штаты;

5) образуются вышестоящими органами;

6) подотчетны и подконтрольны вышестоящим органам испол­нительной власти;

7) их образование, структура, порядок деятельности в основ­ном регламентируется нормами административного права

8) большинство исполнительных органов гос. власти имеет права юр. лица, а значит, в соответствии со ст. 120 ГК РФ они одновременно являются учреждениями.

Дата добавления: 2014-01-07