Тема 2 Система плановых нормативов и показателей

15.03.13

По уровню управления в зависимости от числа линейных звеньев на предприятии планирование бывает на:

· высшем уровне: к высшему управленческому звену относятся: фирменное, корпоративное, заводское планирование

· среднем уровне: на среднем уровне управления применяется цеховая система планирования, а на низшем – производственная.

· низшем уровне

По методам обоснования: рыночное, индикативное, административно-централизованное.

Рыночное планирование основано на взаимодействии спроса, предложения и цен на производимые товары и услуги.

Индикативное – государственное регулирование цен и тарифов, действующих видов ставок и налогов, банковских процентных ставок за кредит, минимального уровня заработной платы

Централизованное – установление вышестоящими органами управления подчиненному предприятию плановых натуральных объемов производства продукции, номенклатуры, сроков поставки товаров и экономических нормативов.

По времени действия: краткосрочные (текущие), среднесрочные (годовые), долгосрочные (перспективные).

По сфере применения: межцеховые, внутрицеховые, бригадные, индивидуальные.

По стадиям разработки: предварительное, окончательное.

По степени точности: укрупненное, уточненное.

Точность планов зависит от применяемых методов, нормативных материалов, сроков планирования, уровня профессиональной подготовки экспертов менеджеров.

По типам целей: оперативное, тактическое, стратегическое, нормативное.

В процессе планирования преследуются 3 основных типа целей:

1) Задачи, которые необходимо решить в пределах планируемого периода

2) Цели, к которым предполагается приблизиться в рамках планируемого периода

3) Идеалы, которые не считаются достижимыми, но к которым предусматривается приближение в планируемом периоде или за его пределами

Оперативное планирование:

§ Краткосрочное, основная задача которого состоит в выборе средств и ресурсов для выполнения заданного объема работ

§ Тактическое заключается в обосновании задач и средств, необходимых для достижения заранее установленных или традиционных целей

§ Стратегическое включает выбор и обоснование средств, задач и целей для достижения заданных или традиционных для предприятия идеалов. В качестве таких идеалов могут быть: экономический рост, непрерывное развитие человеческого потенциала, периодическое обновление выпускаемой продукции, выход на мировой рынок

§ Нормативное требует открытого и обоснованного выбора средств, задач, целей и идеалов. Оно не имеет установленных границ, а решающую роль здесь играет правильный выбор идеала и миссии предприятия

В зарубежной практике выделяют: реактивное, инактивное, преактивное, интерактивное планирование.

Теория планирования предусматривает формирование научных знаний по следующим важнейшим проблемам: методология рыночного планирования, разработка нормативной базы, механизм взаимодействия плановых нормативов и показателей, стратегическое планирование, сетевое планирование, бизнес планирование, технико-экономическое планирование, социально-трудовое планирование, финансовое, оперативное, экономическая оценка планов и планирования.

Практика планирования предполагает освоение техники и методологии, изучение методов и способов обоснования планов, использование знаний для поиска и выбора необходимых средств и ограниченных ресурсов, обеспечение возможности осуществления намеченных целей и выполнения планов.

Всякое планирование включает несколько этапов, назначение которых состоит в следующем:

1) Формулирование состава предстоящих плановых проблем

2) Обоснование выдвигаемых стратегий, целей и задач

3) Планирование основных средств достижения поставленных целей и задач

4) Планирование потребности объема и структуры необходимых ресурсов и сроков их поступления

5) Проектирование внедрения разработанных планов и контроль за их выполнением

На отечественных предприятиях применяется технология планирования, содержащая 3 этапа практической деятельности:

1) Составление планов, принятие решений о будущих целях и способах их достижения

2) Организация выполнения планируемых решений, оценка реальных показателей деятельности предприятия

3) Контроль и анализ конечных результатов, характеристика фактических показателей и совершенствование деятельности предприятия

4. Принципы и методы внутрихозяйственного планирования

План – это предвидимая и подготовленная на известный период программа или прогноз социально-экономического развития предприятия и всех его подразделений

К основным принципам планирования следует отнести: необходимость, единство, непрерывность, гибкость, точность

Принцип необходимости: повсеместное и обязательное применение планов при выполнении любого вида трудовой деятельности. Его соблюдение соответствует современным экономическим требованиям рационального использования ресурсов на предприятии.

Принцип единства: разработка сводного плана социально-экономического развития предприятия, а также отдельных его составляющих.

Принцип непрерывности: заключается в том, что на каждом предприятии процессы планирования, организации и управления производством, как и трудовая деятельность, являются взаимосвязанными между собой и должны осуществляться постоянно и без остановки. Непрерывность означает постепенный переход от стратегических планов к тактическим, а от них к оперативным, а также необходимое взаимодействие между краткосрочными и долгосрочными планами.

Принцип гибкости: тесно связан с непрерывностью и предполагает возможность корректировки установленных показателей и координации планово-экономической деятельности

Принцип точности: многие внутренние и внешние факторы и применяемые системы и методы планирования.

В современной отечественной науке и практике планирования помимо рассмотренных классических требований широкую известность имеют общеэкономические принципы: системность, целенаправленность, комплексность, оптимальность, эффективность, научность, конкретность, объективность, динамичность.

Принцип комплексности: на каждом предприятии результаты экономической деятельности различных подразделений во многом зависят от уровня развития техники, технологии, организации производства, применяемых систем управления персоналом, мотивации и оплаты труда, использования имеющихся ресурсов, показателей доходности и платежеспособности. Все эти факторы образуют комплексную систему плановых показателей и любое изменение хотя бы одного из них приводит к изменению многих других экономических показателей. Поэтому необходимо, чтобы принимаемые планируемые и управленческие решения были комплексными.

Принцип эффективности: требует разработки такого варианта производства товаров и услуг, которое при существующем ограничении используемых ресурсов обеспечит получение наибольшего экономического эффекта

Принцип оптимальности: подразумевает необходимость выбора лучшего варианта на всех этапах планирования из нескольких возможных или альтернативных. Критерием оптимальности может быть минимальная трудоемкость, материалоемкость, себестоимость продукции, при существующих условиях производства, максимальная прибыль.

На основе принципов развиваются и формируются все действующие общенаучные методы планирования, которые представляют процесс поиска, обоснования и выбора необходимых плановых показателей и результатов. В зависимости от главных целей, исходной информации, нормативной базы принято различать следующие методы планирования: научные, экспериментальные, нормативные, балансовые, системно-аналитические, прогрессивно-целевые, экономико-математические.

Дата добавления: 2014-01-11