Основные цели совершенствования тарифной политики в ЖКХ

Современный этап совершенствования тарифной политики характеризуется основными направлениями, позволяющими сформировать адекватную экономическим условиям нормативно-правовую и методическую базу субъектов РФ:

- регулирования и оптимизации себестоимости услуг ЖКХ;

- определения тарифа на основе сбалансированной социальной и финансовой политики региона с учетом необходимости введения платы за наем;

-формирование тарифов для всех групп потребителей и сроков их действия.

Такой концептуальный подход проведения ценовой и тарифной политики в жилищно-коммунальном хозяйстве регионов позволит:

- на практике реализовать предусмотренный в Концепции реформы ЖКХ переход от дотации производителей услуг ЖКХ -предприятий к адресной социальной защите низко доходных категорий населения при оплате жилья и коммунальных услуг;

- ликвидировать сохраняющуюся несправедливость в оплате жилья различными категориями населения в зависимости от их доходов, обеспечив регулирование платы для всех групп населения параметрами - долей расходов на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи, а для высокодоходных категорий населения - самой стоимость этих услуг;

- обеспечить дополнительное поступление финансовых средств (до 40% от начислений) за потребленные услуги ЖКХ за счет высокодоходных категорий населения.

Необходимо на практике изменить роль федерального стандарта уровня платежей граждан и рассматривать его, прежде всего, как инструмент меж бюджетных отношений при расчете трансфертов и их корректировки в зависимости от достигнутых на территории социально-экономических результатов. В этих условиях возрастает роль введения дифференцированного подхода к установлению тарифа оплаты ЖКУ: второго и большего жилья; жилья в зависимости от параметров качества, коммунальных услуг, потребляемых сверх норматива.

В перспективе основным направлением политики ценообразования должен стать принцип перехода к предоплате населением и иными потребителями услуг жилищно-коммунального хозяйства с обеспечением необходимых объемов и качества предоставляемых услуг, что исключит постоянное кредитование процессов производства жилищно-коммунальных услуг на местах и обеспечит реальную возможность планирования финансово-хозяйственной деятельности предприятий в этом секторе экономики.

Перечень документов по нормативно-правовому обеспечению ценового регулирования в ЖКХ:

1. Постановление Правительства РФ от 17.02.04 г. № 89 "Об
утверждении Основ ценообразования в сфере жилищно-
коммунального хозяйства", является первым правовым актом
федерального уровня (в настоящее время отменен, действующее постановление № 491 от 13.08.06, см. лекцию № 4).

2. Федеральный Закон «№ 210-ФЗ «Об основах регулирования
тарифов организаций коммунального комплекса» принят
Государственной Думой 22.12.2004 года, одобрен Советом
Федерации 24.12.2004 года в редакции ФЗ от 26.12.2005 года № 184-
ФЗ (О внесении изменений)

3. Постановление Правительства РФ «О федеральных
стандартах» № 541 от 29.08.05.

4. Постановление Правительства РФ № 306 от 23.05.2006 года
«Об утверждении правил установления и определения нормативов
потребления коммунальных услуг».

Дата добавления: 2014-01-13