КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Субъекты международного экологического права
Определяя пути решения экологических проблем, государства должны сочетать, гармонизировать экологическое законодательство. Государства имеют разный уровень экономического развития, проявляя разные подходы к решению экологических проблем, но при этом они должны в одинаковой мере нести ответственность за сохранение и восстановление благоприятного состояния окружающей среды. В связи с этим они должны принимать комплексные законы об охране окружающей среды, регламентировать политику и принципиальные юридические положения в экологической сфере. ООН и ее главные органы и специализированные учреждения ООН вносит большой вклад в охрану окружающей среды. В соответствии со своим Уставом эта организация преследует следующие цели: 1. поддержание международного мира и безопасности; 2. развитие дружественных отношений между нациями; 3. осуществление международного сотрудничества. Обеспокоенная резким ухудшением состояния окружающей среды, обусловленным высокими уровнями ее загрязнения, Генеральная Ассамблея ООН выступила с инициативой проведения международной конференции, на которой были бы обсуждены и выработаны международные меры по ограничению загрязнения окружающей человека среды. В июне 1972 г. в Стокгольме состоялась Конференция ООН по проблемам окружающей человека среды. Принятая на ней Декларация положила начало регулярной деятельности' по охране окружающей среды в рамках ООН. И хотя Конференция сыграла огромную роль в развитии международного экологического права, способствуя учреждению глобального видения и восприятия экологической тематики, состояние окружающей среды продолжало ухудшаться.
В 1984 г. была создана Международная комиссия по окружающей среде и развитию. Результатом ее деятельности стал фундаментальный труд под названием «Наше общее будущее», представленный Генеральной Ассамблее ООН в 1987 г., главным положением которого стал тезис «устойчивое развитие» как единственно возможная альтернатива безоглядной эксплуатации природных ресурсов. В июне 1992 г. состоялась Конференция ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро. Итогом этой Конференции стал глобальный программный документ «Повестка дня на XXI век», содержа- щий около 40 разделов по направлениям деятельности мирового общества в области взаимосвязанных проблем окружающей среды социально-экономического развития на период до 2000 г. и на долг срочную перспективу с предложениями о путях и средствах достижения поставленных целей. Немало внимания было уделено и общей дифференцированной ответственности государств за экологические правонарушения. Кроме того, были открыты и подписаны первые глобальные природоохранные соглашения — конвенции об изменении климата и сохранении биологического разнообразия, по борьбе с опустыниванием и др Была организована Комиссия ООН по устойчивому развитию, которая взяла на себя обязанность помогать, координировать и контролировать претворение в жизнь решений Конференции ООН по окружающей среде и развитию, и в частности «Повестки дня на XXI век», которая посвящена актуальным проблемам охраны окружающей среды сегодняшнего дня, а также имеет целью подготовить мир к решению проблем, с которыми он столкнется в будущем. Организация Объединенных Наций пытается вовлечь в процесс рационального экологопользования все мировое сообщество. Но существуют отдельные международные экологические организации, которые также вносят большой вклад в охрану окружающей среды. Они были созданы для международного сотрудничества в области охраны окружающей среды.
Так, в 1962 г. Генеральная Ассамблея ООН на XVII сессии приняла резолюцию «Экономическое развитие и охрана природы», в которой провозгласила, что сохранение, восстановление, обогащение и рациональное использование природных богатств в процессе экономического развития является долгом государств. Генеральная Ассамблея ООН приняла 15 декабря 1972 г. на XXVH сессии резолюцию «Организационные и финансовые мероприятия по международному сотрудничеству в области окружающей среды, которой учрежден новый межправительственный орган по вопросам охраны окружающей среды в рамках ООН, получивший название Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП). В структуру ЮНЕП входят три основные подразделения: Совет управляющих, который стоит во главе ЮНЕП; Секретариат во главе с исполнительным директором; Фонд окружающей среды. Важно отметить, что при поддержке ЮНЕП разработано и принято множество конвенций по охране природы. Организация Объединенных Наций по вопросам продовольствия и сельского хозяйства (ФАО) разрабатывает технические проекты охраны земель, лесов, вод, животного и растительного мира, проводит исследования с целью определения состояния этих природных объектов. Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки, культуры (ЮНЕСКО) занимается научными проблемами охраны окружающей среды. ЮНЕСКО организовала осуществление ряда крупных международных научных программ, касающихся охраны окружающей среды: «Международное гидрологическое десятилетие», «Человек и биосфера» и др. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) занимается изучением проблем загрязнения атмосферного воздуха. Международная морская организация (ИМО) занимается вопросами морской среды. Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК) также постоянно связана в своей деятельности с решением вопросов охраны окружающей среды. За последние годы ЕЭК и другие региональные экономические комиссии ООН (ЭСКАТО, ЭКА, ЭКЛА) значительно расширили свою деятельность в области охраны окружающей среды. 25 октября 1995 г. в Софии была подписана Декларация министров по вопросам окружающей среды региона Европейской Экономической Комиссии ООН, в которой они подтвердили свою волю осуществлять сотрудничество в области охраны окружающей среды в Европе. В этой Декларации была представлена Программа действий в области охраны окружающей среды для Центральной и Восточной Европы ШДОС), в которой приветствуются положительные результаты, достигнутые странами Центральной и Восточной Европы в деле осуществления ПДОС.
Также в этой Декларации была разработана Экологическая программа для Европы, в которой призывается, чтобы все европейские страны предпринимали шаги для участия в деятельности Европейского агентства по окружающей среде. В октябре 1948 г. был создан Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП), в 90-х гг. XX в. переименованный во Всемирный союз охраны природы (аббревиатура была сохранена). МСОП активно участвовал в разработке международных норм и правил по сохранению биологического разнообразия и управлению различными компонентами природных ресурсов. Союз оказывает большую помощь государствам в подготовке национальных стратегий по охране окружающей среды и реализации их полевых проектов. МСОП активно участвует в международном нормотворческом процессе. Им подготовлены проекты многих действующих конвенций. МСОП играет исключительно важную роль в формировании мирового общественного мнения по охране окружающей среды. Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) Атомная энергетика имеет большое будущее в экономике любого государства, но это возможно при соблюдении следующих условий: своевременное и достаточное финансирование нужд данной отрасли; обеспечение экологической безопасности самих энергетических комплексов и окружающих территорий; квалифицированное техническое обслуживание данных объектов. Отсутствие должного внимания хотя бы к одному из этих условий может повлечь разрушение целых экосистем на Земле. В октябре 1956 г. был подписан Устав МАГАТЭ, который вступил в силу 29 июля 1957 г. Цели Агентства — стремление к достижению более скорого и широкого использования атомной энергии для поддержания мира, здоровья и благосостояния во всем мире. По мере возможности Агентство обеспечивает, чтобы помощь, предоставляемая им или по его требованию, или под наблюдением или контролем, не была использована таким образом, чтобы способствовать какой-либо военной цели. В своих функциях Агентство уполномочивается: способствовать и содействовать научно-исследовательской работе в области атомной энергии и практическому ее применению в мирных целях; способствовать обмену научными и техническими сведениями о применении атомной энергии в мирных целях и др. Таким образом, важнейшими сферами деятельности МАГАТЭ являются мирное использование ядерной энергии, повышение безопасности АЭС, оказание технической помощи в этой области, обращение с радиоактивными отходами.
Дата добавления: 2014-10-23; Просмотров: 1392; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |