А. В. Чаянов Н. Д. Кондратьев

1) Александр Васильевич Чаянов (1888 -1937) - энциклопедически образованный, разносторонний человек (искусствовед, писатель, историк). Основная работа: «Организация крестьянского хозяйства» (1925). Ведущая тема – исследование развития деревни. Определяющие положение – относительная устойчивость крестьянского, семейно-трудового хозяйства. На основе положений теории предельной полезности сделал следующие выводы:

Крестьянское хозяйство качественно отличается от капиталистического:

1. Размеры капиталистического хозяйства теоретически безграничны, а размеры крестьянского хозяйства объективно ограничены потреблением семьи и ее рабочими силами.

2. Крестьянское хозяйство стремится не к максимизации прибыли, а к соразмерности напряжения труда и степени удовлетворения потребностей семьи.

3. Внутреннее равновесие крестьянского хозяйства дает ему возможность существовать в условиях, когда капиталистические хозяйства обречены на гибель – «основное равновесие в трудовом хозяйстве».

А.В. Чаянов при анализе крестьянского хозяйства использует аппарат теории предельной полезности. По мере увеличения годового дохода, добываемого трудом крестьянской семьи, его предельная полезность снижается. Первые десятки рублей даются легко, затем трудовые усилия нарастают, а полезность дополнительного дохода по сравнению с затратами на его добычу снижается. Степень тяжести труда для получения предельного рубля – возрастающая функция, предельная полезность рубля – убывающая. Графики этих функций пересекаются.

Для капиталиста границей расширения производства является равенство издержек валовому доходу, для крестьянина – достижение нормального уровня потребления семьи. Если при благоприятной конъюнктуре цена единицы продукции возрастет, то крестьянин ответит не расширением, а сокращением производства, ибо обеспечить удовлетворение потребностей можно с меньшими затратами труда. Если конъюнктура неблагоприятна – крестьянская семья будет работать, даже если тягость труда превышает предельную полезность продукции. В том залог устойчивости крестьянского хозяйства.

Если внедрится техника, а высвободившийся труд не к чему приложить, то инновации экономически бессмысленны – техника требует денег, а доходы крестьянина не увеличиваются.

Чаянов признавал, что крупное сельскохозяйственное производство имеет преимущества по сравнению с мелким. Но условия России отличаются от западных. Предпосылок для создания крупных фермерских хозяйств в России не было.

Пути создания крупного сельскохозяйственного производства Чаянов видел в кооперации. За семейным производством остается процесс выращивания растений и животных. Кооперативы занимаются переработкой, транспортировкой, реализацией, кредитованием, научным обслуживанием. Процесс кооперации должен быть добровольным, постепенным. Начинать надо со сферы обращения (кредит, закупка, сбыт), затем первичная переработка продукции (маслоделательная, консервная) и лишь затем производственная. Кооперативы не должны заменять мелкие крестьянские хозяйства, но сосуществовать с ними.

Идеи Чаянова использовал Ленин в статье «О кооперации».

Николай Дмитриевич Кондратьев (1892 – 1858). Разработал теорию больших циклов (длинных волн). На основе обобщения богатейших статистических материалов Англии, Германии, Франции и США сделал вывод о больших циклах конъюнктуры, ее повышению и понижению в рамках каждого цикла. Продолжительность большого цикла – 48 – 55 лет. Внутри больших циклов имеют место средние – 7 – 11 лет и короткие – 3 – 3,5 года. По Кондратьеву, колебания «относительной конъюнктуры» - не случайность, а закономерность развития.

Переходы от одной фазы большого цикла к другой связаны с техническими переворотами и структурными преобразованиями в экономике. Теория больших циклов связана с качественными сдвигами в экономике, в сфере социально-экономических процессов.

В основе больших циклов лежат процессы, связанные с обновлением долговременных элементов основного капитала (производственных сооружений, зданий, инфраструктуры): процессы, вызванные крупными переворотами в технике, созданием новых источников энергии, новых видов сырья, разработкой принципиально новых технологических процессов, обновление основных капитальных благ требует длительного времени и огромных затрат, эти процессы протекают циклически.

Н.Д. Кондратьев выявил некоторые закономерности («эмпирические правильности») больших циклов. Он разработал теорию относительной динамики и конъюнктуры народного хозяйства; показал связь динамики цен с процессами возмещения и износа основного капитала, циклическим характером инвестиции: изменения в механизме цен активно воздействуют на ход изменения и соотношения основных параметров национальной экономики.

Разработанная Кондратьевым теория помогает яснее представить закономерности общественного развития. К сожалению, работу над фундаментальным трудом «Основные проблемы экономической статики и динамики» Кондратьев продолжил, находясь в заключении. Ему удалось реализовать лишь часть основного замысла. Однако на основе сохранившихся фрагментов можно сделать ряд выводов:

1. Большие волны Кондратьева проявляют себя не только в развитых странах, а носят универсальный характер;

2. Они охватывают как производство, так и другие сферы общественной жизни: образование, культуру, социально-политическое устройство;

3. Напоминают о невозможности «повторения» пройденных этапов, о действительно долгосрочной перспективе движения к постиндустриальному обществу, представляющего из себя обновление всех сфер жизни.

4.

В 1930-е гг. накал экономических дискуссий снизился. Многие ученые, представлявшие неортодоксальные экономические учения были репрессированы (А.В. Чаянов, Л.Н. Юровский, Н.Д. Кондратьев). Другие прекратили заниматься политэкономией или изменили профиль своих исследований. Постепенно основной и единственной теорией в советской политэкономии становится теория «государственного социализма».

Основы этой теории были заложены в трудах В.И. Ленина. В полемике с представителями т.н. «рабочей оппозиции» он отвергал, как противоречащую марксизму идею передачи фабрик и заводов коллективам работников этих предприятий или профсоюзам.

Единственный собственник – государство. Только в этом случае получает реальную возможность организации производство и распределения в масштабах страны. Это позволяет устранить диспропорцию в хозяйстве, максимально эффективно использовать имеющиеся ресурсы, сосредоточить силы и ресурсы на наиболее важных и перспективных участках.

Устраняет стихию рынка, ликвидирует цикличность развития и кризисы перепроизводства.

При единой собственности купля-продажа не нужна. Товарно-денежные отношения будут существовать только в переходный период, а затем перейдем к безденежному товарообмену. Пока же деньги необходимы, служат для учета и контроля движения ресурсов и произведенной продукции.

В последние годы жизни В.И. Ленин изменил свою точку зрения. Социализм – «строй цивилизованных кооперативов», но лишь в том случае, когда существует на государственной земле.

Н.И.БухаринИ.В.Сталин

Николай Иванович Бухарин (1888 – 1938) «Экономика переходного периода» (1920). Также обосновывает и развивает положения теории «государственного социализма». Идет процесс распада капиталистической системы. Единственный выход – трансформация капитализма в социализм, через диктатуру рабочего класса. Необходимо широко использовать насилие во всех формах. Социализм – единое предприятие, где все работают на себя по строго рассчитанному плану. Вместо торговли – распределение продуктов на основе потребностей и имеющихся запасов.

Теряют свое значение такие категории, как товар, цена, заработная плата, прибыль. Производственные отношения станут «простыми и ясными», будут находиться под «сознательным планомерным контролем», политэкономия как наука исчезнет, станет не нужна.

К середине 1930-х гг. в СССР сложилась административно-бюрократическая система управления экономикой, позволявшая мобилизовать все имевшиеся в стране ресурсы на решение какой-либо главной задачи, в данном случае на нужды индустрии. Ее характерными чертами были жесточайший централизм, широкое применение административных методов управления. Товарно-денежные отношения были сведены к минимуму – их место заняло административное распределение. Промышленность оказалась поделенной между сверхцентрализованными отраслевыми монополиями (наркоматами, позднее министерствами). Плановые показатели из ориентиров хозяйственной деятельности превращались в прямые задания предприятиям. Предприятия полностью потеряли экономическую самостоятельность – ставки, тарифы определялись государством «сверху», все «излишки» заработанных средств изымались и перераспределялись, процветала уравниловка.

Такая система могла работать лишь при условии существования единственной формы собственности – государственной.

Была запрещена сдача в аренду государственных предприятий частным лицам, ранее существовавшие договоры аренды были расторгнуты. Были национализированы последние частные предприятия, ликвидированы иностранные концессии.

Административные методы управления утвердились и в аграрном секторе. Колхозам стали спускаться государственные планы. Были введены обязательные поставки сельхозпродуктов, приравненные к сельхозналогу.

Наиболее полное развитие административная система получила в годы Великой Отечественной войны, когда происходила мобилизация экономики на нужды фронта, на первый план вышли вопросы усиления централизованного планирования, распределения крайне дефицитных ресурсов. Эти вопросы нашли отражение в книге Н.А. Вознесенского «Военная экономика СССР в период Отечественной войны», где рассмотрены положения о роли бюджета, денег, кредита, организации труда и заработной платы.

Административно – бюрократическая система была адекватна догоняющей модели модернизации. Идеологическим ее обоснованием стала книга Иосифа Виссарионовича Сталина (1879 – 1953) «Экономические проблемы социализма в СССР» (1951). Эта книга подвела итог дискуссии по вопросам политической экономики, проходившей в стране. Ее идеи легли в основу учебника «Политическая экономия социализма». В «Экономических проблемах социализма в СССР» идея государственного социализма получила наиболее полное, законченное воплощение.

В СССР существуют две формы собственности: государственная и колхозно-кооперативная. Последовательной социалистической является только государственная, колхозно-кооперативная с развитием социалистических производственных отношений перерастет в государственную.

Товарно-денежные отношения связаны с наличием двух форм собственности. Внутри государственного сектора отношение между предприятиями лишь формально носят торговый характер.

Так как собственник один, средства производства изготовляются государственными предприятиями и распределяются по плану. Рынок не диктует цен, не регулирует выпуск. Поэтому эти средства производства товаром не являются и закон стоимости здесь не действует.

Регулятор производства не рынок, а хозяйственный план. Поэтому в социалистической экономике действует не рынок, а объективный закон планомерного, пропорционального развития хозяйства.

Именно в централизованно устанавливаемой планомерности и пропорциональности состоит преимущество социализма.

Теория спроса – закономерность социализма. Необходимо постоянное превышение платежеспособного спроса населения над предложением потребительских товаров. Это стимулирует развитие производства. Иными словами дефицит товаров провозглашался закономерной и положительной чертой социалистического общества.

Государственная собственность – собственность всего народа. Отношения найма отсутствуют. Понятие цены труда, стоимости рабочей силы исключается. Рабочая сила перестает быть товаром. Однако распределение не уравнительное, а с учетом количества и качества труда.

5.

Экономико-математическое направление возникло в России еще до революции. Его основоположником был Владимир Карпович Дмитриев (1868 – 1913). Основное произведение «Экономические очерки» (1904).

В «Экономические очерки» вошли три раздела: «Теория ценности Рикардо (опыт точного анализа), «Теория конкуренции О. Курно», «Теория предельной полезности». Связь идей классической школы с теорией предельной полезности В.К. Дмитриев видел в том, что конкретная величина цены зависит от условий и производства, и потребления продукта. Он разработал систему уравнений, позволявшую рассчитать уровень издержек производства. В его работах содержится две различные формулы выражения цены через затраты: 1) разложение цены на составные элементы – заработную плату, прибыль и ренту; 2) определение полных затрат труда на единицу продукции с учетом межотраслевых связей. Разработал систему уравнений, в которых прослеживается вся технологическая цепочка выпуска конечного продукта.

В.К. Дмитриев разработал математическую зависимость между издержками производства, спросом и ценой на произведенную продукцию.

«…Оставляя производственные условия без изменения, и меняя произвольно форму кривой спроса (изменяя соответственным образом условия потребления продукта), мы можем произвольно поднимать уровень цены равновесия над необходимыми издержками производства: излишне было бы искать еще другого, более наглядного доказательства зависимости цены продуктов от условий потребления, или – иными словами – от их потребительской ценности (полезности).

Таким образом, мы пришли к заключению, что цена не может быть определена независимо от условий спроса - соответственно потребления».

Формула Дмитриева впоследствии была использована при разработке системы «затраты-выпуска».

При советской власти единственной экономической теорией был марксизм. Подвергать его каким-либо изменениям и дополнениям было невозможно. Поэтому основные работы советских экономистов касаются не теоретических разработок, а прикладных исследований. Математическое направление находилось вне круга проблем, разрабатываемых Марксом и Лениным, поэтому развивалось сравнительно свободно. Именно в области экономико-математических исследований советские ученые добились приоритета.

Наиболее известными представителями русской математической школы являлись Е.Е. Слуцкий, Г.А. Фельдман, В.В. Новожилов, Л.В. Канторович.

Евгений Евгеньевич Слуцкий (1880 – 1948). Основная работа «К теории сбалансированного бюджета потребления».

В этой работе содержится математическая интерпретация поведения потребителя. Слуцкий сделал вывод, что категория полезности формируется под влиянием изменения цен и доходов. Эти переменные обуславливают систему предпочтений потребителей.

Отказываясь от определения полезности как удовольствия, Слуцкий берет за исходное положение «функцию полезности» – величину, определяемую «на основании изменений в спросе в зависимости от дохода и цен». Он обосновывает понятие «устойчивость бюджета» потребителя, всякое изменение которого ведет к изменению полезности.

«Если бюджет потребителя нормальный, то спрос на каждое благо увеличивается вместе с возрастанием дохода и уменьшается с увеличением цен на это благо».

Григорий Александрович Фельдман (1884 – 1958). В его модели экономического роста рассматривается взаимосвязь темпа роста национального дохода, фондоотдачи, производительности труда и структуры использования народного дохода. Г.А. Фельдман приходит к выводу о необходимости направления большей части капитала в производство средств производства для достижения высоких темпов роста.

Виктор Васильевич Новожилов (1892 – 1970). Разработал новый подход к теории цен. Ввел фактор дефицитности товаров и сбалансированности товарной и денежной массы. Вывод – дефицит потребительских и производственных ресурсов является следствием стремления предприятий к расширению масштабов деятельности не считаясь с затратами.

Леонид Васильевич Канторович (1912 – 1986) – разработал метод линейного программирования. Разработка этого метода началась с поиска решения практических задач. К Канторовичу обратились инженеры фанерного треста с просьбой найти эффективный способ распределения ресурсов, обеспечивающий наиболее высокую производительность оборудования. Работники предприятия ломали голову над тем, как при пяти станках и восьми видах сырья обеспечить оптимальный вариант выпуска фанеры.

Заслуга Канторовича в том, что он предложил математический метод выбора оптимального варианта. Решая частную задачу наиболее рациональной загрузки оборудования, он разработал метод, получивший название метода линейного программирования. По сути дела он открыл новый раздел математики, получивший широкое распространение в экономической практике.

Впервые работа, в которой излагалось существо данного метода была опубликована в 1939 г. под названием «Математические методы организации планирования производства». Продолжая исследование, Канторович разработал общую теорию рационального использования ресурсов.

В 1959 г. была издана главная его работа, «Экономический расчет наилучшего использования ресурсов». В этой книге представлен углубленный анализ идеи линейного программирования и впервые была поставлена проблема разработки оптимального плана всего народного хозяйства как математической модели.

Несомненной заслугой Канторовича является выявление двойственных оценок в задачах линейного программирования. Нельзя одновременно минимизировать затраты и максимизировать результаты. Одно противоречит другому. Вместе с тем оба этих подхода взаимосвязаны. Если найдена оптимальная схема перевозок, то ей соответствует определенная система цен. Если найдены оптимальные значения цен, то сравнительно нетрудно получить схему перевозок, соответствующую требованиям оптимальности.

За разработку метода линейного программирования Л.В. Канторович – единственный из советских экономистов был удостоен Нобелевской премии по экономике (1975).

6.

Административно-командная система более или менее успешно решала задачи индустриализации, мобилизации всех сил и средств на отпор врагу в годы Отечественной войны, послевоенного восстановления экономики, но с завершением индустриализации она перестала работать. Решать одновременно целый комплекс задач (развитие промышленности, сельского хозяйства, подъема благосостояния, культуры) эта система была не в состоянии. Невозможно было запланировать все вопросы и руководить их решением из единого центра. Никакого же механизма саморегулирования экономики не существовало.

С завершением индустриализации на первый план постепенно выходит задача интенсификации производства. В годы первых пятилеток и восстановления народного хозяйства развитие производства осуществлялось преимущественно за счет экстенсивных факторов. Однако в середине 1950-х гг. эти факторы были в основном исчерпаны. Основным направлением развития экономики должна была стать интенсификация производства за счет увеличения производительности труда, за счет технического прогресса.

Однако курс на интенсификацию не был подкреплен экономическими стимулами. Административная система исключала конкуренцию, а без нее предприятия не были заинтересованы в техническом прогрессе – он проводился административными решениями сверху. Предприятия не были заинтересованы экономически в росте производительности труда, во внедрении новой техники, так как вся прибыль изымалась и централизованно перераспределялась.

В 1950-1960 гг. среди отечественных экономистов возобновились дискуссии, в центре которых встал вопрос о роли плана и рынка, совершенствовании планирования и управления.

В ходе этих дискуссий были сформулированы предложения, направленные на активизацию экономических методов планового руководства, усиление действия таких рычагов, как цена, кредит, прибыль; сокращение числа плановых показателей, утвержденных коллективам сверху.

Выделить авторов тех или иных экономических положений в этот период весьма непросто – работали целые коллективы институтов, разрабатывали материалы для директивных органов, готовили обзоры, предложения, аналитические записки, писали тексты выступлений, докладов, программные документы для государственных и партийных руководителей. Анонимность подлинных авторов многих документов, жесткие рамки внешней и внутренней цензуры, закрытость и искаженность статистической информации – особенности развития экономической науки того периода. Нарисовать достаточно полную и объективную картину не просто.

Одним из инициаторов дискуссии 1962 – 1965 гг. явился Е.Г. Либерман, выступивший с предложением повысить роль прибыли, пересмотреть доводимые до предприятий плановые нормативы. Участники дискуссии предложили часть прибыли оставлять в распоряжение предприятий, ввести на предприятиях фонды экономического стимулирования.

В 1965 г. была проведена попытка осуществления экономической реформы, основанной на рыночных методах руководства (концепция Е.Г. Либермана), которые предполагали ликвидацию строгой регламентации деятельности предприятий, составление плана снизу – самими предприятиями, создание на предприятиях фондов экономического стимулирования и т.д. Однако, на практике идеи хозяйственной реформы должного распространения не получили.

В 1970 г. продолжались дискуссии между сторонниками планового подхода - «антитоварниками»:(Н.А. Цагалов, Н.С. Малышев, В. В. Бачурин и др.), считавших несовместимыми с социализмом закон стоимости и товарно-денежные отношения; и теми экономистами, которые настаивали на серьезных структурных преобразованиях (Г.Н. Лисичкин, О. Лацис и др.).

С началом 1980-х гг. в мире развертывается новый этап научно-технической революции. Научно-технический прогресс неизмеримо ускорился. В этих условиях советская экономика оказалась невосприимчивой к достижениям научно-технического прогресса. Существовавшая система директивного планирования превратилась в своем роде в «механизм торможения».

Во-первых, составление государственных планов осуществлялось на основе уже достигнутого уровня техники и технологий. В условиях научно-технической революции научно-технический прогресс неизмеримо ускорился. Если в 1930-е – 1940-е гг. оборудование предприятий морально устаревало за 20-30 лет, то в 1980-е гг. – за 5-7 лет. Планирование осуществлялось на 5 лет вперед, выделялись капиталовложения, стоились заводы, но уже к началу планирования закладывался тот уровень, который фактически является пройденным этапом на период составления плана.

Во-вторых, план ориентировал на постоянное увеличение объемов производства. Вводились в строй новые, современные предприятия, но наряду с ними продолжали давать продукцию предприятия, построенные в годы первых пятилеток. Закрыть их было невозможно, так как это вело к уменьшению объемов производства.

Наконец, планирование от достигнутого порождало незаинтересованность предприятий во внедрении крупных изобретений и технических усовершенствований, так как это вело к автоматическому повышению производственных планов. Внедрение новой техники становилось невыгодным. В результате научно-технический потенциал страны из года в год снижался. Если в 1961-1965 гг. ежегодно в среднем создавалось 4,6 тыс. образцов новой техники, то в 1981-1985 гг. этот показатель снизился до 3, 5 тыс., причем только 10 % этой техники соответствовало мировому уровню.

К середине 1980-х гг. необходимость коренного реформирования управления экономикой стала ясна всем.

У истоков начала «перестройки» («горбачевских реформ») стояли такие видные отечественные экономисты, как А. Аганбегян, П.Г. Бунич, С.С.Шаталин, Л.И. Абалкин, А.И. Анчишкин, А.А. Гринберг и др. Первоначально в 1985-1987 гг. была разработана концепция «ускорения социально-экономического развития». Главным стержнем политики ускорения стало изменение инвестиционной политики. Предусматривались: перераспределение капиталовложений в отрасли, определяющие технический прогресс, в первую очередь в машиностроение. В него планировалось вложить в 1,8 раз больше средств, чем в предшествующую пятилетку, на этой основе в кратчайший срок обеспечить техническое перевооружение отрасли, осуществить компьютеризацию, освоение самых передовых технологий, в первую очередь ресурсосберегающих. По существу, речь шла о второй индустриализации. Предусматривалось широкомасштабное привлечение иностранных кредитов. Ожидаемый подъем экономики позволил бы вернуть их в кратчайшие сроки.

Одновременно осуществлялись попытки реформирования административно-бюрократической системы, аналогичные реформам 1965 г. Составление новых планов производства переходило в ведение самих предприятий; планы составлялись на основе государственных заказов и прямых договоров с предпринимателями и торговыми организациями. Все текущие затраты (оплата труда, реконструкция, социальное развитие) покрывались из средств предприятия, вносившего плату в госбюджет за производственные фонды, землю, воду. Оставшиеся средства оставались в распоряжении предприятий. Началась коренная перестройка руководства экономикой. Министерства должны были руководить предприятиями не директивно, а с помощью экономических рычагов - кредитов, госзаказов, системы цен.

Коллективы предприятий получили право брать их в аренду, выходить из состава министерств, объединяться в концерны. Предприятиям было разрешено выпускать акции, выходить со своей продукцией на внешний рынок.

В сельском хозяйстве провозглашалось равноправие всех форм собственности. Как и в промышленности вводился госзаказ – все, что производилось сверх него, могло реализоваться по договорным ценам.

Все эти меры, совершенно правильные сами по себе, в корне противоречили концепции ускорения. Вместо мобилизации средств на решение основной задачи получилось их распыление. Предприятия, получив право распоряжаться заработными средствами, тратили их на свои нужды, в первую очередь на повышение зарплаты.

Одновременно начали осуществляться широкомасштабные государственные социальные программы – «Жилье до 2000 года», повышение пенсий, стипендий.

Программа ускорения требовала колоссальных капиталовложений, которые могли бы дать отдачу только через 10-15 лет. Сокращен был импорт продовольствия, предметов потребления.

Рабочие получали зарплату, а товарной массой она не обеспечивалась. На руках населения стали скапливать значительные средства, не обеспеченные товарными ресурсами. Положение осложнили и падение мировых цен на нефть, и ликвидация последствий землетрясении в Армении и Чернобыльской катастрофы, которые потребовали огромных средств, и антиалкогольная компания.

Денежная масса резко возросла, цены же, установленные государством, оставались неизменными. Прилавки магазинов опустели. Процветала спекуляция – на перепродаже товаров наживались огромные состояния. Предприятия, стремясь избавиться от денег, вкладывали их в любые виды ресурсов, переходили к безденежному товарообмену. Колхозы и совхозы отказывались продавать продукцию государству. При рекордных урожаях стал ощущаться недостаток продовольствия. Была введена карточная система. Все это вызвало массовое недовольство населения – стачки, демонстрации. Началось сокращение производства.

Необходима была кардинальная реформа экономической системы. К ее разработке была привлечены лучшие экономисты – С.С. Шаталин, Н.Я. Петраков, А.А. Аганбегян, Л.И. Абалкин. Однако, мнения этих специалистов расходились – проекты противоречили друг другу. Все более и более стало утверждаться мнение, что социалистическая система не реформируема в принципе. Единственный выход виделся в переходе к рыночной экономике.

Программа такого перехода должна была включать следующие элементы:

1. Разработка целей и критериев, способов и методов преобразования. Анализ закономерностей переходной экономики: обоснование концептуальных основ национальной модели.

2. Государственное регулирование в условиях переходной экономики. Проблема сочетания рыночного и государственного регулирования в процессе реформирования.

3. Проблема финансовой и производственной стабилизации. Причины и характер трансформационного кризиса, пути его преодоления. Предпосылки и факторы экономического роста.

4. Характер и содержание институциональных преобразований. Особенности управления в переходный период. Изменение стереотипов экономического поведения.

5. Реформа социальной сферы, основы социальной политики.

6. Условия интеграции в мировую экономику.

Для решения всего комплекса задач и разработки программы перехода к рыночной экономике в середине 1990 г. при правительстве СССР были разработаны два варианта. Первый план («Основные направления») связывался с именем академика Л.И. Абалкина, отвечавшего в ранге вице-премьера союзного правительства за подготовку реформы. Авторами второго варианта («500 дней») были С.С. Шаталин и Г.А. Явлинский. Базовые положения обеих программ совпадали. Они включали приватизацию государственной собственности, поддержку мелкого и среднего предпринимательства, создание конкурентной среды, плановую либерализацию цен, индексацию денежных доходов и социальную защиту лиц, оказавшихся за чертой бедности, реорганизацию службы трудоустройства в связи с неизбежным повышением безработицы.

Приватизация позволила бы связать денежные накопления населения, привела бы к демонополизации, и созданию конкуренции предприятий. Либерализация цен и переход к свободному ценообразованию привели бы к скачку цен, но в условиях конкуренции производителей и жесткой политики правительства скачок был бы стабилизирован и начал снижаться. Все это должно было сопровождаться твердой социальной политикой (повышение пенсий, стипендий, индексация доходов).

Но программа Л.Н. Абалкина была рассчитана на 6-8- лет, а программа Г.А. Явлинского – на 500 дней. Эта программа носила откровенно популистский характер, обещала мгновенное изменение к лучшему. Российский парламент принял программу «500 дней», а Верховный Совет СССР «Основные направления». В результате взаимоотношения между союзными и республиканскими властями приняли откровенно конфронтационный характер, был сделан еще один шаг к развалу СССР.

После распада СССР и ликвидации единого экономического пространства правительство России начало переход к рынку не имея стратегии реформ. Авторами российских реформ стал Е.Т. Гайдар.

Важнейшей задачей реформ провозглашалась стабилизация, ликвидация бюджетного дефицита. Первым шагом стала либерализация цен. Е.Т. Гайдар решил применить метод «шоковой терапии», зарекомендовавший себя в других странах. Но этот метод предназначался не для планово-регулируемой, а для рыночной, устоявшейся экономики. «Шок» решал задачи восстановления нарушенного равновесия, а не создания принципиально нового хозяйственного механизма. Г.А. Явлинский упрекал Е.Т. Гайдара в нарушении последовательности преобразований. По его мнению, средства населения следовало использовать для покупки акций предприятий, для приватизации торговли и общественного питания, для развития малого бизнеса. В результате же либерализации цен они выросли в 10-12 раз, а к концу года – в 36 раз. Это позволило снять давление денег на рынок, наполнить прилавки магазинов товарами, но в огне инфляции сгорели многолетние сбережения населения.

Следующим этапом стала т.н. «ваучерная приватизация», концепция которой была разработана А.Б. Чубайсом. Было проведено акционирование государственных предприятий: 51 % акций распределялись между работниками предприятий, остальные поступали в открытую продажу. Так как в результате либерализации цен сбережения граждан были практически конфискованы – покупать акции было не на что. Поэтому каждому россиянину выдавался приватизационный чек (ваучер), стоимостью в 10 тыс. рублей. Эта сумма была определена исходя из оценки стоимости имущества всех российских предприятий 1 400 млрд. руб., как доля каждого жителя России. На ваучер можно было приобрести акции любого предприятия. По всей стране создавались чековые инвестиционные фонды, целью которых провозглашалось аккумулирование средств населения и привлечение инвестиций в производство. Целью приватизации провозглашалось «создание класса собственников», «возвращение народу собственности».

Однако вследствие инфляции ваучеры обесценились. Инвестиционные фонды один за другим объявляли себя банкротами. Фактически шел бесплатный раздел бывшего государственного имущества между чиновниками, осуществлявшими приватизацию. Гигантские предприятия, гордость отечественной экономики, распределялись практически бесплатно. Однако Е.Т. Гайдар и А.Б. Чубайс утверждали, что главная цель приватизации – создание слоя частных собственников, для того, чтобы сделать реформы необратимыми - была достигнута.

К 1998 г. в частной собственности находилось 72 % российских промышленных предприятий, 93, 6 % предприятий сельского хозяйства,

88,6% предприятий торговли и общепита. В то же время, валовой промышленный продукт за 1991 – 1997 гг. снизился на 50 %, промышленное производство на 51,5 %, сельскохозяйственное - на 40%.. Небывалые в мире масштабы приняло социальное расслоение: 10% населения с наибольшими доходами получало 34% денежных доходов, а 10% с наименьшими доходами – 1%. Соотношение доходов высокооплачиваемых и низкооплачиваемых составляло 30 раз. Такого положения не было нигде в мире.

Расчет на то, что рынок сам отрегулирует новую систему, не оправдался. Замысел реформ должен включать не только целевые ориентиры, методы и рубежи преобразований, но и механизм реализации конкретных задач. Но этого как раз сделано не было. Вместо реальных мер применительно к условиям российской действительности предлагался набор декларации и общих принципов.

В начале XXI века наметился более реалистичный взгляд на преобразования. В.В. Путин неоднократно говорил о необходимости укрепления вертикали власти, усиление роли государства в осуществлении реформ. Решение широкого комплекса задач переходного периода может быть достигнуто лишь при активной и последовательной регулирующей деятельности государства при наличии четкой программы преобразований и механизмов ее осуществления.

Заключение.

В данном учебном пособии рассмотрены в общих чертах этапы развития мировой и российской экономической мысли. Конечно, в рамках одного пособия невозможно детально изучить все существующие направления экономической науки, охарактеризовать идеи всех экономических школ и направлений. Мы рассмотрели те экономические течения, которые, на наш взгляд, оказали определяющее влияние на развитие экономической мысли.

Экономическая теория изменяется под влиянием изменений, происходивших в экономике, пытается дать ответы на те вопросы, которые ставит жизнь перед человеческим обществом. В свою очередь, экономическая теория часто дает методологические обоснования экономической политике государств. Отсюда и повышенная ответственность экономистов-теоретиков за правильность и выводов и рекомендаций.

Россия, в силу особенностей государственного устройства имеет многовековую традицию государственного руководства экономикой, хозяйствования в рамках государственной собственности под командованием бюрократических структур. Начиная с Киевской Руси, государство всегда было активной экономической силой. Эта особенность четко прослеживается при анализе взглядов русских экономистов и не учитывать ее при разработке современной экономической политики нельзя.

Не может быть какой-либо единственно правильной экономической теории. Меняется жизнь, меняются экономические реалии, меняются и экономические взгляды. То, что вчера считалось непреложной истиной, сегодня уже опровергнуто жизнью. Так произошло и с марксистской теорией, выводы которой жизнь, в целом, не подтвердила. Но ни одна теория не имеет монополии на истину. Нет смысла заменять одно заблуждение другим. К сожалению, из всего многообразия экономических теорий мы выбираем, как единственно правильное только то, что опять-таки официально разрешается сверху. Остальные теории отбрасываются за ненадобностью.

Между тем, как показывает данное пособие, существует многообразный спектр идей и мнений, мировая экономическая мысль продолжает бурно развиваться и не ограничивается рамками маржинализма, неоклассицизма, современных либеральных доктрин. Российские экономисты должны искать свои пути экономического и хозяйственного поведения. Надо помнить то, что уже выработала мировая экономическая мысль, чтобы осуществить реальный синтез лучших мировых теоретических построений и реалий российской действительности.

СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ ТЕРМИНОВ И ПОНЯТИЙ

Абстракция — метод научного исследования, исключающий из анали­за все случайное (частное, второстепенное) и находящий в иссле­дуемом объекте сущностное, постоянное.

Акселератор — коэффициент, противоположный мультипликатору; характеризует влияние прироста национального дохода на прирост инвестиций (см. Мультипликатор).

Бюджетный дефицит — сумма превышения расходов государства над его доходами.

Государственное регулирование экономики — вмешательство государства в экономические процессы посредством воздействия на функцио­нирование рыночных механизмов административными (за­конодательными), экономическими (валютно-финансовыми, денеж­но-кредитными, бюджетно-налоговыми и другими) методами и рычагами.

Дедукция — метод научного исследования, позволяющий обосновать частные явления и процессы на базе общих положений.

Демонополизация — устранение государственной или иной монополии, диктующей свои условия рынку.

Дифференциация продукта — степень взаимозаменяемости со­перничающих товаров, возникающая благодаря их особым свойст­вам и позволяющая покупателю выразить свое предпочтение одно­му из товаров данного вида; существенный отличительный признак у товара (или услуги) может быть для покупателя как реальным, так и воображаемым.

«Догма Смита» — оценка теории воспроизводства А. Смита, сделанная К. Марксом в связи с тем, что смитовская «цена годичного продук­та труда» сводится целиком к доходам, т.е. исключает накопление, связанное с необходимостью возобновления воспроизводственного процесса и расширением его масштаба.

«Железный закон заработной платы» — вытекает из теории наро­донаселения Т.Р. Мальтуса и означает, что в силу естественного роста численности населения (соответственно опережающего при­роста предложения рабочей силы) и убывающего плодородия зем ли уровень заработной платы в обществе якобы не сможет расти, неизменно оставаясь на низком уровне.

«Закон Кларка» — оценка концепции Дж.Б. Кларка о распределении доходов на основе принципов предельного анализа цен факторов производства; в соответствии с этим «законом» стимул увеличения фактора производства исчерпывается по мере того, как цена этого фактора начинает превышать возможные доходы предпринимателя.

«Закон Сэя» — концепция Ж.Б. Сэя о беспрепятственной и полной реализации общественного продукта, т.е. бескризисном эконо­мическом росте; в соответствии с этим «законом» при достижении и соблюдении обществом принципов Laissez faire производство (пред­ложение) будет порождать адекватное потребление (спрос), т.е. про­изводство товаров и услуг обязательно порождает доходы, на ко­торые эти товары и услуги свободно реализуются благодаря гибко­му и свободному ценообразованию на рынке.

«Законы Госсена» — главные теоретические принципы маржинализма, одним из предшественников которого являлся Г. Госсен. Разли­чают два «закона Госсена», из которых первый гласит, что с увели­чением наличия данного блага его предельная полезность умень­шается, а в соответствии со вторым оптимальная структура потреб­ления (спроса) достигается при равенстве предельных полезностей всех потребляемых благ.

Индукция — метод научного исследования, позволяющий выявить об­щие положения и принципы на основе частностей и отдельных фак­тов.

Ииституционализм — одно из современных направлений экономической мысли, которое сформировалось в 20—30-е гг. XX в. в качестве аль­тернативы неоклассическому направлению экономической мысли; главной особенностью его является исследование всей совокупнос­ти социально-экономических факторов (институтов), рассматрива­емых во взаимосвязи и взаимообусловленности и в историческом контексте, а также идея социального контроля общества над эко­номикой.

Кейнсианство — экономическое учение о необходимости и значимости государственного регулирования экономики посредством широко­го использования государством фискальной, денежно-кредитной политики и других активных мер воздействия на рыночный меха­низм.

Классическая политическая экономия — направление экономической мысли (период с конца XVII по вторую половину XIX в.), предста­вители которого развенчали протекционистские идеи меркантилизма и заложили научную базу методологических и теоретических иссле­дований рыночных экономических отношений. Главной особенно­стью направления является пропаганда идей «чистой» экономичес­кой теории и целесообразности «полного laissez faire», т.е. абсолют­ного невмешательства государства в деловую жизнь и механизм са­морегулируемой экономики.

Количественная теория денег — теория, доказывающая:

а) по ор­тодоксальной версии «классиков» — зависимость изменения цен на товары исключительно от количества денег в обращении;

б) по версии «неоклассиков» — возможность корректировки цен на това­ры в связи со стоимостью денежного материала, непостоянным уровнем скорости обращения денег и количества товарной массы, а также с учетом степени ликвидности денег.

Конкуренция монополистическая — рыночная ситуация, при которой степень усиления взаимозаменяемости соперничающих товаров, т.е. «дифференциация продукта», позволяет продавцу контролировать уровень предложения и цены и достичь абсолютной монополии на собственный продукт, но при этом он (продавец) продолжает под­вергаться конкуренции других продавцов, обладающих более или менее несовершенными заменителями.

Конкуренция несовершенная — рыночная ситуация, при которой малое количество крупных производителей (продавцов) получает возмож­ность влиять на уровень рыночной цены.

Конкуренция совершенная (свободная, чистая или полная) — рыночная ситуация со многими продавцами и покупателями однородной про­дукции, которые не могут влиять на уровень цены на рынке.

«Крест Маршалла» — графическое изображение пересечения кривой спроса и кривой предложения, в точке пересечения которых уста­навливается равновесие между ними, а также равновесная, т.е. ус­тойчивая, цена.

«Кривая Филлипса» — эмпирическая кривая, характеризующая связь между ежегодным процентным изменением заработной платы в де­нежном выражении и уровнем (долей) безработицы.

«Кривые безразличия» — эмпирические кривые, отражающие сохране­ние суммарных полезностей потребляемых товаров в различных комбинациях их сочетания и предпочтение одних комбинаций пе­ред другими.

Ликвидность — способность материальных средств, других ресурсов быстро обращаться в деньги; способность предприятия вовремя опла­чивать свои обязательства, превращать статьи актива баланса в день­ги.

Макроэкономика — экономика как целое или ее важнейшие со­ставляющие; раздел экономической теории, изучающий экономи­ку в целом или ее основные составляющие.

Маржинализм (маржинальная экономическая теория) — обобщение идей и концепций, в основе которого лежит исследование предельных экономических величин как взаимосвязанных явлений экономичес­кой системы на микро- и макроуровне.

«Маржинальная революция» — произошедший в последней трети XIX в. переход от ценностей «классической школы» к ценностям (теоретико-методологическим принципам) маржинализма.

Меркантилизм — направление экономической мысли (период XVI— XVIII вв.), представители которого отождествляли богатство стра­ны с деньгами и рассматривали их как важнейшее средство эко­номического роста, а источник богатства видели во внешней тор­говле, в обеспечении активного торгового баланса. Главной особен­ностью направления является пропаганда идей протекционистской экономической политики государства, т. е. его участия в управлении хозяйственной системой.

Металлическая теория денег — теория, трактующая обусловленность ценности денег весом подлежащей государством чеканке монеты.

Микроэкономика — раздел экономической теории, изучающий эконо­мические единицы, например фирмы, какие-либо отдельные эко­номические объекты или явления.

Монетаризм — экономическая теория, основанная на определяющей роли денежной массы, находящейся в обращении, в осуществлении политики стабилизации экономики, ее функционирования и раз­вития.

Монополия — предприятие или группа предприятий, занимающая до­минирующее положение на рынке, что позволяет им контролиро­вать и определять цены; форма рынка, контролируемого одним или несколькими предприятиями.

Монопольная цена — вид цены, устанавливаемой монополией. В зави­симости от целей монополия может устанавливать монопольно вы­сокие и монопольно низкие цены.

Монопсония — ситуация, когда на рынке действует масса мелких про­давцов и один-единственный покупатель.

Мультипликатор — множитель; категория, используемая в эко­номической теории для характеристики и определения различных взаимосвязей, где имеет место мультипликационный эффект. В ча­стности, в кейнсианстве под мультипликатором понимается ко­эффициент, характеризующий зависимость изменения дохода от изменения инвестиций.

«Невидимая рука» — понятие, введенное в научный оборот А. Смитом, в соответствии с которым предполагается такое соотношение во взаимодействии хозяйствующих субъектов и государства, когда пос­леднее, не противодействуя объективным экономическим законам, не вмешивается в процесс «естественного», т.е. свободного функ­ционирования рыночного механизма.

Нейтральность денег — теоретическое положение «классиков», упро­щающее суть денежного товара до некоего технического средства, удобного для обмена, и приводящее к ортодоксальной версии ко­личественной теории денег.

Неоклассическая теория — одно из современных направлений эко­номической мысли, которое сформировалось в 90-е гг. XIX в. на базе как идей экономического либерализма и «чистой теории», так и принципов системного анализа маржинальных (предель­ных) показателей и микроэкономического исследования. Она явив­лась альтернативой классической политической экономии. С 30-х гг. XX в. теоретико-методологические задачи «неоклассиков» дополнились макроэкономическими исследованиями и пробле­матикой социальной направленности и государственного регу­лирования экономики.

«Неоклассический синтез» — термин П. Самуэльсона, используемый «для обозначения... синтеза тех истин, которые были установлены классической политической экономией, и положений, доказанных современными теориями формирования доходов». Более широкая смысловая нагрузка этого термина в экономической литературе сви­детельствует о формировании новой универсальной доктрины со­временной экономической науки.

Неолиберализм — экономическая концепция государственного регу­лирования хозяйственных процессов на принципах достижения сво­бодной («чистой») конкуренции предпринимателей, свободы рын­ков и других элементов экономического либерализма; альтер­нативная кейнсианству концепция государственного регулирования экономики.

Номиналистическая теория денег — теория, трактующая обусловленность ценности подлежащих чеканке денег тем номиналом оценки моне­ты, который устанавливается государством.

Общее равновесие — устойчивое состояние конкурентной экономики, при котором потребитель максимизирует значение функции полез­ности, а конкурирующие производители максимизируют получае­мую прибыль при ценах, обеспечивающих равенство спроса и пред­ложения.

Олигополия — господство нескольких крупнейших фирм на рынке.

«Оптимум Парето» (общественная максимальная полезность) — поня­тие, предназначенное для оценки таких изменений, которые либо улучшают благосостояние всех, либо не ухудшают благосостояния всех с улучшением благосостояния по крайней мере одного челове­ка; концепция, позволяющая принять оптимальное решение по мак­симизации прибыли.

«Основной психологический закон»— положение Дж.М. Кейнса, в соот­ветствии с которым «по мере того, как реальный доход возрастает, общество желает потреблять постоянно уменьшающуюся его часть».

Политика конкуренции — совокупность законов и государственных мер, направленных на максимально возможную реализацию на практи­ке идеала полной (свободной, чистой) конкуренции.

Политическая экономия — термин, введенный в научный оборот А. Монкретьеном, издавшим в 1615 г. «Трактат политической эко­номии»; наименование экономической науки, призванной решать проблемы: а) государственного хозяйства (меркантилистская вер­сия); б) свободного частного предпринимательства (версия клас­сической политической экономии).

Порча монеты — снижение правительством ценности и веса на­циональной монеты в связи с ошибочной констатацией того, что золото и серебро являются деньгами благодаря своим природным свойствам.

Предельная полезность — способность удовлетворять наименее интен­сивную потребность; дополнительная полезность, которую получа­ет потребитель от дополнительной единицы товара или услуги.

Протекционизм — политика, направленная на защиту национальной экономики от иностранной конкуренции путем прямого или кос­венного ограничения импорта товаров.

Равновесная цена – цена товара при равенстве спроса и предложения.

Склонность к ликвидности — стремление откладывать часть денег в за­пас в виде банковских или ценных бумаг.

Способ определения суммарной полезности — способ оценки предельной полезности потребляемых благ; способ называется аддитивным, если предельная полезность однородных благ с каждой последующей единицей характеризуется с убывающей тенденцией, и мультипли­кативным, если предельная полезность однородных благ умножает­ся на их количество.

«Справедливая цена» — категория экономического учения канонис­тов, «объяснявшая» правомерность административного (неры­ночного) ценообразования и возможности «продавать вещь доро­же» во избежание нанесения ущерба как ее «владельцу», так и всей «общественной жизни».

«Теория вменения» — теория ценообразования австрийской школы, суть которой сводится к процессу последовательного вменения доли стоимости (ценности) блага «первого порядка» благам «последую­щих порядков», использованных при его производстве.

Теория издержек производства — одна из затратных трактовок теории стоимости, в соответствии с которой ценность товара обусловлена издержками в процессе производства на факторы «труд», капитал» и «земля».

«Теория ожидания» — теория О. Бём - Баверка о механизме про­исхождения процента на капитал благодаря производительной сущ­ности фактора времени; специфический ресурс «капитал» в зави­симости от его размера и времени функционирования, т.е. «ожида­ния», обеспечивает больший или меньший процент на капитал.

«Третьи лица» — понятие, введенное в научный оборот экономистами начала XIX в. в связи с утвердившимся к тому времени методом классового анализа процессов хозяйственной жизни. Та часть лю­дей, занятых в общественном производстве, которая наряду с глав­ными производительными классами — собственниками-предпри­нимателями и наемными рабочими — содействует созданию, и реализации общественного продукта.

Трудовая теория стоимости — один из затратных вариантов теории сто­имости, согласно которому ценность товара создается определенным количеством затраченного труда.

«Феномен избытка мощности» — положение, выдвинутое Э. Чемберли-ном в теории монополистической конкуренции; возникает в процессе деятельности продавца-монополиста, стремящегося овладеть «известными частями общего рынка», и поддерживается его патен­тами, фабричными марками, репутацией, мастерством, особыми дарованиями.

Физиократия — в переводе с греческого «власть природы». Течение классической политической экономии (вторая половина XVIII в.) во Франции, представители которого исходили из определяющей роли в экономике и создании национального богатства земли, сель­скохозяйственного производства.

Хозяйственная (экономическая) система — концепция В. Ойкена о двух «идеальных типах» экономических систем: централизованно управ­ляемой экономики (экономическая жизнь регулируется исходящими из одного центра планами) и меновой экономики (каждый субъект хозяйства руководствуется собственными планами).

«Хозяйство Робинзона» — термин, введенный в научный оборот К. Менгером, используемый для анализа экономических отноше­ний и показателей на уровне отдельного хозяйствующего субъекта (индивида), т.е. на микроуровне, с учетом феномена собственности и обусловленного относительной редкостью благ человеческого эго­изма.

Хрематистика — термин, использованный Аристотелем при обо­значении неестественной сферы деятельности людей; беспечное ис­кусство наживать состояние посредством крупных торговых сделок и ростовщических операций.

Чистая экономическая теория — теоретико-методологическая позиция «классиков» и «неоклассиков», свидетельствующая об их привер­женности «держаться чистого знания», «чистой теории», т.е. без субъективистских, психологических и прочих неэкономических на­слоений в экономическом анализе.

Экономикс — термин, введенный в научный оборот А. Маршаллом в работе «Принципы экономикс» (1890); наименование эконо­мической науки, которая, по словам П. Самуэльсона, «подразуме­вает экономию или максимизацию» и посвящена «проблеме опти­мального объема, при котором прибыль достигнет максимума».

Экономический либерализм (политика laissez faire) — политика невме­шательства государства в экономику; совокупность экономических

свобод: свободная конкуренция, свободное предпринимательство, свободные рынки, свободные цены, свободная торговля и т.д.

Эластичность предложения — реакция предложения на изменение цены.

Эластичность спроса — реакция спроса на изменение цены.

«Эффект Воблена» — характеристика ситуации, при которой сниже­ние цены на товар воспринимается покупателем как ухудшение его качества или утрата его «актуальности» либо «престижности» среди населения, и тогда товар перестает пользоваться покупательским спросом, а в обратной ситуации, напротив, объем покупок с рос­том цены может возрасти.

«Эффективный спрос» — термин из концепции Дж.М. Кейнса о потен­циально возможном и стимулируемом государством спросе на ин­вестиции и средства производства.

Дата добавления: 2014-10-31