Вопрос 21. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью

Приказ ГП РФ № 181 от 26.04.2012.

Определены основные обязанности прокуроров, обеспечивающих участие в гражданском процессе (см. выше 3 формы), а также рассмотрение обращений о проверке вступивших в законную силу судебных актов по гражданским делам, в которых участвовал или вправе был участвовать прокурор, от лиц, участвующих в деле, а также от лиц, не привлеченных к участию в деле, если суд принял решение об их правах и обязанностях. Правом на изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска обладает прокурор, предъявивший иск. Прокурору, участвующему в деле по иску другого прокурора, информировать об этих обстоятельствах прокурора, подавшего иск.

При рассмотрении иска в интересах гражданах, на всех стадиях процесса получать подтверждение его волеизъявления на дальнейшее движение дела.

В случае отказа прокурора от заявления в интересах другого лица, рассмотрение дела продолжается по существу, если это лицо не заявит об отказе от иска.

Право принесения апелляционного представления имеет прокурор, участвующий в деле. Право принесения кассационного представления принадлежит Генеральному прокурору РФ, (его заместители), прокуроры субъектов РФ, если в рассмотрении дела участвовал прокурор.

В случае обжалования судебных постановлений другими участниками процесса и отсутствии оснований для принесения представления, готовить письменные возражения относительно поступившей жалобы.

Принимать на рассмотрение заявления об обжаловании судебных постановлений в кассационном порядке и в порядке надзора только от лиц, имеющих такое процессуальное право. При рассмотрении обращений о проверке вступивших в законную силу решений, в которых принимал участие или вправе был принимать участие прокурор, руководствоваться требованиями ГПК РФ, судебной практикой Верховного суда РФ, решениями Конституционного Суда РФ судебной практикой Европейского Суда по правам человека. При отказе в удовлетворении обращения составлять мотивированное заключение, о чем сообщать заявителю.

При наличии оснований для пересмотра в кассационном порядке городскому (районному) прокурору обращаться с соответствующим представлением к прокурору субъекта, для оспаривания в порядке надзора – к ГП РФ, его заместителям. Проект направлять в срок, не превышающий 1 месяц, но данный срок не является пресекательным.

Правовое регулирование – ФЗ «О прокуратуре РФ», ГПК РФ, Приказ Генпрокуратуры России от 26.04.2012 N 181 "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе", ГК РФ, ФЗ от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 г.

Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 45 ГПК РФ прокурор принимает участие для дачи заключения, а также может обратиться в суд с иском в защиту прав граждан, которые не могут самостоятельно обратиться в суд. В силу положений ст. 1084 - 1086 ГК РФ вред - причинение гражданину увечья или иное повреждение его здоровья, повлекшие утрату заработка (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение. Вред - ущерб, возникший в результате смерти кормильца, у лиц, имеющих право на его возмещение, а также расходы на погребение, что определено в ст. 1088 - 1089, 1094 ГК РФ. Такие дела рассматриваются в районных судах (ст. 22, 24 ГПК РФ). Иски могут предъявляться истцом в суд по месту жительства или месту нахождения ответчика, а также в суд по месту жительства истца или месту причинения вреда (ст. 28, ч. 5 ст. 29).

Исковые требования об оспаривании акта о несчастном случае на производстве и о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, не могут быть соединены в одном исковом заявлении. Согласно ст.ст. 1, 4, 5 Закона исковое заявление принимается к производству суда после того, как акт о несчастном случае на производстве подписан членами комиссии утвержден работодателем и заверен печатью, т.е. когда установлен страховой случай. Истец по делам о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью работника, вправе оспаривать следующие обстоятельства: • выплату пособий по временной нетрудоспособности;• предоставление единовременных страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти; • оплату дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая. Перечень указанных расходов, выплат в законе имеет строго определенный характер и расширительному толкованию не подлежит. Оплата дополнительных расходов производится страховщиком, если учреждением медико-социальной экспертизы установлено, что застрахованный нуждается в соответствии с программой реабилитации в указанных видах помощи, обеспечения или ухода. Экспертиза должна проводиться по Правилам установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных задеваний, утвержденным Пост Правительства РФ от 2000 № 789. Возмещение застрахованному морального вреда осуществляется примирителем вреда в добровольном или судебном порядке.

Дата добавления: 2014-11-16