Участие прокурора в апелляционном и кассационном пересмотре уголовных дел

В апелляционной инстанции при проверке законности, обоснованности и справедливости приговора или иного решения мирового судьи, какая бы сторона не подала апелляционную жалобу или представление предусмотрено обязательное участие государственного обвинителя. Участвуя в апелляционном пересмотре, прокурора по завершению судебного следствия выступает с обвинительной речью в полном объеме.

Спецификой апелляционного пересмотра является то, что приговор мирового судьи может быть изменен в сторону ухудшения положения обсужденного не иначе как по представлению прокурора либо по жалобе потерпевшего.

Анализ приведенных положений позволяет сделать вывод, что, участвуя в апелляционном пересмотре приговоров и иных решений мирового судьи, принятых в ходе уголовного судопроизводства, прокурор продолжает осуществлять функцию поддержания государственного обвинения и одновременно обеспечивает его законность и обоснованность. Его задача заключается в изобличении подсудимого в совершении преступления и назначении ему справедливого наказания. В данном случае прокурор является стороной обвинения.

Действующее законодательство также закрепляет обязательное участие прокурора в кассационном пересмотре судебных решений. Согласно ч. 2 ст. 383 УПК РФ, и в этом случае пересмотр судебного решения в связи с необходимостью назначения более сурового наказания возможен только по представлению прокурора или жалобе потерпевшего. На данной стадии уголовного судопроизводства прокурор также участвует на стороне обвинения. Вместе с тем существует определенная специфика в его правовом положении, обусловливаемая функциональным содержанием его деятельности в кассационном пересмотре.

Основной функцией прокурора, участвующего в кассационном пересмотре не вступивших в законную силу судебных решений, является не поддержание государственного обвинения, а обеспечение его законности и обоснованности.

Поскольку кассационный пересмотр возможен только в суде вышестоящей инстанции, право участия в рассмотрении дела судом этой инстанции переходит к прокурору вышестоящего звена. В этой связи, прокурор, участвующий в суде кассационной инстанции, представляет собой не государственного обвинителя, а выступает в роли уполномоченного прокурора, имеющего право на самостоятельное оспаривание принятого приговора или иного решения, независимо от того, какая сторона инициировала проверку судебного акта. Данный прокурор также является самостоятельным участником уголовного процесса, т.к. его позиция не связана мнением вышестоящего прокурора, уполномочившим участвовать его в кассационной инстанции.

Приказ Генерального прокурора РФ № 61 от 17.08.2006 «Об организации работы прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» обязывает прокуроров участвовать в рассмотрении всех дел в кассационной инстанции не только в случаях принесения кассационного представления, но ив случае рассмотрения жалобы стороны защиты.

Право принесения апелляционного и кассационного представления принадлежит, прежде всего, государственному обвинителю, поддерживавшему государственное обвинение по данному уголовному делу. Часть 4 ст. 354 УПК РФ и п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.03.2004 № 1 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» предоставляют право обжалования судебного решения также и прокурору, не принимавшему участия в судебном разбирательстве в суде первой инстанции, но являющемуся по отношению к государственному обвинителю вышестоящим.

Статья 360 УПК РФ устанавливает пределы рассмотрения уголовного дела судом апелляционной или кассационной инстанции. В частности, она закрепляет, что суд, рассматривающий уголовное дело в апелляционном или кассационном порядке, проверяет законность, обоснованность и справедливость судебного решения лишь в той части, в которой оно обжаловано. Если при рассмотрении уголовного дела будут установлены обстоятельства, которые касаются интересов других лиц, осужденных или оправданных по этому же уголовному делу и в отношении которых жалоба или представление не были поданы, то уголовное дело должно быть проверено и в отношении этих лиц. При этом не может быть допущено ухудшение их положения.

При рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке суд вправе смягчить осужденному наказание или применить уголовный закон о менее тяжком преступлении, но не вправе усилить наказание, а равно применить уголовный закон о более тяжком преступлении.

Суд кассационной инстанции также вправе отменить оправдательный приговор, а также обвинительный приговор в связи с необходимостью применения закона о более тяжком преступлении или назначения более строгого наказания в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 383 и ст. 385 УПК РФ.

Часть 4 ст. 359 УПК РФ устанавливает, что прокурор, внесший представление, до начала судебного заседания вправе изменить его либо дополнить новыми доводами. При этом в дополнительном представлении прокурора или его заявлении об изменении представления, поданном по истечении срока обжалования, не может быть поставлен вопрос об ухудшении положения осужденного, если такое требование не содержалось в первоначальном представлении.

Статьи 363, 375 УПК РФ закрепляют требования, предъявляемые к апелляционному и кассационному представлению прокурора. В частности они должны содержать:

1) наименование суда апелляционной или кассационной инстанции, в который вносится представление;

2) данные о прокуроре, внесшем представление, с указанием его процессуального положения и адреса прокуратуры;

3) указание на приговор или иное решение, которое оспаривается, и наименование суда, его постановившего или вынесшего;

4) доводы прокурора с указанием оснований, предусмотренных уголовно-процессуальным законом;

5) перечень прилагаемых к представлению материалов;

6) подпись прокурора, внесшего представление.

В соответствии со ст. 355 УПК РФ апелляционные и кассационные представления подаются через суд, поставивший приговор или вынесший иное обжалуемое решение.

Согласно ст. 377 УПК РФ, при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке прокурор вправе заявлять ходатайства о непосредственном исследовании доказательств в соответствии с требованиями гл. 37 УПК РФ. В подтверждение или опровержение доводов, приведенных в кассационных жалобе и (или) представлении, прокурор также вправе представить в суд кассационной инстанции дополнительные материалы. При этом дополнительные материалы не могут быть получены путем производства следственных действий. В этой связи прокурор обязан указать, каким путем получены материалы и в связи с чем возникла необходимость их представления. Как правило, дополнительно представляются такие документы, как копии вступивших в законную силу решений, справки о государственных наградах, инвалидности, другие документы, имеющие отношения к делу.

Дата добавления: 2014-11-18