Собственность в экономической системе

Учение о собственности имеет такую же историю, что и экономическая теория. Еще в произведениях древнегреческих мыслителей упоминается о понятии собственности. Так, Платон считал, что в индивидуальном государстве должна быть общая собственность, ибо частная собственность ведет к имущественным раздором. Аристотель, напротив, выступал как сторонник частной собственности. Но в том и другом случае собственность рассматривалась в связи с хозяйственными отношениями и трактовалась как правовое отношение. С таких же позиций изучалась собственность и последующими экономистами.

Совершенно противоположное понимание собственности обосновал К.Маркс. По его мнению, собственность, это исторически определенное явление. Поэтому отношения собственности Маркс рассматривал не в их юридическом выражении как волевые отношения, а как производственные отношения.

Итак, видно, что существует два аспекта отношений собственности – экономический и юридический. Соответственно каждый из них имеет свое содержание, характер и формы проявления. Но в тоже время они тесно взаимосвязаны и образуют единство отношений собственности. Речь идет о разных иерархических уровнях единой системы отношений собственности: экономических отношений как сущностной основы собственности и юридических отношений, определяющих характер ее реализации.

По своему экономическому содержанию собственность, это отношения возникающие между людьми по поводу присвоения и использования условий и результатов производства.

Из данного определения вытекают следующие основные черты, характеризующие собственность:

Объективность собственности, показывающая, что данные отношения имеют социально-экономический характер и существуют в реальной форме как производственные отношения. Отношения собственности как исторически определенное развивающееся явление, отражают развитие производительных сил. Чем выше достигнутый уровень развития производительных сил, тем более совершенные формы отношений собственности складываются в обществе.

Отношение присвоения, характеризующие собственность, прежде всего, как присвоение средств производства и результатов производства. Но присвоение предполагает и отчуждение. Если один индивид присваивает средства производства, то они отчуждаются от другого индивида. Таким образом, отношения собственности образуют отношения присвоения – отчуждения, то есть отношения между двумя лицами по поводу вещи, а не отношения человека к вещи. Присвоение какого-либо объекта, означает использование его для удовлетворения каких-либо потребностей данного индивида. Следовательно, присвоение – есть превращение объекта в жизнедеятельность данного субъекта. Можно выделить три стороны присвоения, образующих структурные элементы собственности: субъект присвоения, объект присвоения, и отношения присвоения (связи отчуждения – присвоения). От последних в первую очередь зависят типы и формы собственности.

Важнейшими объектами присвоения являются условия производства, то есть средства производства. В чьих руках находится собственность на средства производства, тот и присваивает произведенный продукт. Именно средства производства являются объектом отношений присвоения – отчуждения, взаимоотношений между людьми. Отношение присвоения результатов производства, есть следствие отношений присвоения - отчуждения средств производства. Благодаря собственности на средства производства возникает собственность и на произведенный продукт. Это объясняется тем, что без средств производства, особенно в современных условиях, никакой продукт нельзя произвести.

Правовые аспекты собственности представлены юридическими отношениями. Собственность как юридическая категория характеризуется иными чертами. Во-первых, собственность как право не объективная, а субъективная категория, так как юридические отношения устанавливаются субъектами общества (государством) и являются производными от экономических отношений. Во-вторых, юридические отношения присвоения, это отношения человека к вещи. Субъект присваивает ту или иную вещь на основе узаконенных правительством правовых норм. В-третьих, юридические отношения собственности определяют характер ее реализации. Собственность реализуется в таких ее правомочиях, как право владения, то есть иметь собственность, экономическую власть; право распоряжения, то есть вести дело, управлять, хозяйствовать, организовывать процесс производства; право пользования, то есть употреблять, извлекать выгоду. Владение, распоряжение, пользование раскрывают различные стороны отношений собственности на разных уровнях единой системы экономических отношений.

Собственность экономически реализуется тогда, когда она приносит доход ее владельцу. Именно присвоение дохода и есть реализация собственности.

Роль отношений собственности в экономике огромная. Собственность определяет природу и характер всей системы экономических отношений. Каков тип собственности, такова природа социально-экономических отношений, возникающих в обществе.

Собственность определяет характер производства и присвоения материальных благ. В производстве это выражается в отношении людей к средствам производства. В чьей собственности они находятся от этого зависит, кто хозяин данного производства, в чьих интересах распределяется и присваивается полученный доход.

Отношения собственности определяют характер труда в обществе. В зависимости от типа и форм собственности, он может быть индивидуальный и коллективный, частный и общественный, рабский, наемный и свободный и т.д. При одной собственности труд, его результаты непосредственно принадлежат работнику, то есть последний одновременно является и собственником, и работником, он свободно распоряжается своим трудом. При другой собственности, труд, созданная им услуга отчуждаются от непосредственного работника, продаются и покупаются. Возникает наемный труд.

Способ присвоения материальных благ характеризует типы и формы собственности. При этом принято различать базовые типы собственности: частную, групповую и общую.

Частная собственность. При ней условия и результаты производства принадлежат отдельным лицам. В интересах этих лиц используются средства производства и присваиваются материальные блага. Частная собственность выступает в двух видах – трудовой и нетрудовой. При частной трудовой собственности происходит непосредственное соединение труда и собственности. Человек одновременно является и собственником условий производства, и исполнителем своего труда. При нетрудовой частной собственности труд и собственность разъединены. Собственность на условия производства принадлежит одним немногим лицам, а труд выполняют непосредственные производители, наемные работники, не являющиеся собственниками.

Групповая собственность. При ней условия и результаты производства принадлежат отдельной группе лиц. Она выражает коллективное единство труда и собственности. Каждый член коллектива является собственником. Групповая собственность выступает в различных формах: общинной, семейной, частной коллективной, трудовой коллективной и др.

Общая собственность. При ней собственность на различные объекты принадлежит всему обществу. Существует и такое понятие, как общественная собственность. Она реализуется в интересах всего общества и каждого его члена. Каждый индивид при общественной собственности реально имеет право владеть, распоряжаться и пользоваться условиями и результатами производства с учетом своих интересов.

В каждом обществе указанные типы собственности проявляются в различных формах. Так, в США основными типами собственности являются: единоличная, партнерская (товарищество) и корпоративная. Для переходной экономики России характерно многообразие типов и форм собственности:

- индивидуальный тип собственности (в форме личной и трудовой частной собственности);

- коллективная (групповая) собственность (кооперативная, арендная, акционерная, различных товариществ, обществ и ассоциаций, общественных организаций, религиозных общин и т.д.);

- нетрудовая частная собственность (индивидуальная, корпоративная и другие коллективные образования);

- государственная собственность (федеральная, субъектов федерации, муниципальная);

- смешанный тип собственности (государственно-частная, государственно-корпоративная, совместная национальных и иностранных фирм и др.).

Объективный эволюционный процесс совершенствования типов и форм собственности в каждом обществе происходит постоянно, на основе поступательного развития производительных сил. Однако, собственность может меняться и в зависимости от изменения экономических условий производства, экономической политики государства, социально-экономической системы общества. Государственная собственность становится частной, коллективной или корпоративной. В то же время и частичные предприятия могут быть национализированы государством. В этих случаях применяются различные административные способы изменения собственности. Основным путем преобразования государственных предприятий в иные формы собственности является приватизация.

Приватизация, это продажа в индивидуальную частную или коллективную частную собственность государственных и других предприятий. Главная роль приватизации состоит в совершенствовании механизма хозяйствования экономической системы на основе изменения соотношения между государственной и частной собственностями, государственным и рыночным регулированием экономики, монополией и конкуренцией.

Конкретными целевыми функциями приватизации являются.

1. Производственная. Приватизация позволяет преобразовать структуру общественного производства, приблизить ее к потребностям рынка. Важной целью приватизации является создание благоприятных экономических условий для повышения эффективности производства за счет внедрения разнообразных форм собственности, свободного предпринимательства, формирования конкурентной рыночной сферы.

2. Социальная. В результате приватизации изменяется институт собственников. Вместо государственной собственности на средства производства, образуется слой частных собственников, обладающих условиями для ведения предпринимательской деятельности. Именно частная собственность позволяет предпринимателю свободно выбирать вид деятельности, производимые им товары и услуги, которые в большей степени отвечают рыночному спросу и способны полно удовлетворять потребности людей.

3. Мотивационная. За счет приватизации утверждается коллективная, акционерная частная собственность, при которой наемные работники получают право приобретать акции и получать по ним дивиденды. Это побуждает наемных работников производительнее и эффективнее трудиться, развивает у них инициативу и предприимчивость, чувство хозяина своего предприятия, ответственность за конечные результаты работы.

4. Финансовая. Приватизация завершается совершением акта купли-продажи предприятия, его оборудования. Государство от продажи предприятий за деньги улучшает свое финансовое положение, наполняя доходную часть бюджета. Кроме того, приватизация является важным элементом единой государственной политики по управлению имуществом приватизированных предприятий, рассчитанной на перспективу и направленной на экономический рост, повышение эффективности производства и расширение налогооблагаемой базы. Что также увеличивает доходную часть государственного бюджета.

В странах с рыночной и переходной экономикой накоплен богатый опыт по использованию различных способов и форм приватизации. Наибольшее распространение получили два способа приватизации: 1) продажа предприятий, прежде всего малых, непосредственно в частные руки и 2) образование акционерных обществ. Для первого способа характерны такие методы, как аукцион, когда предприятие приобретает тот, кто предложит более высокую цену и конкурс, это продажа государственных предприятий частным лицам с условиями выдвинутыми государством (например, в течение 5 лет не менять профиль предприятия).

Акционирование государственных предприятий происходит следующими методами: а) продажа акций предприятия менеджерам (управляющим) за счет собственных средств или кредитов, с целью активизировать предпринимательство и повысить эффективность производства; б) продажа акций работникам предприятия, в том числе и по закрытой подписке, в целях создания рабочей акционерной собственности и повышения заинтересованности наемных работников в результатах работы предприятия; в) продажа акций предприятия населению с тем, чтобы привлечь в экономику их финансовые сбережения.

Дата добавления: 2014-12-08