Управление рисками при возникновении аварийных ситуаций

Абсолютной безопасности не существует, а потому всегда есть отличный от нуля риск аварии. Напомним, что Авария – опасное событие, состоящее во внезапном разрушении каких-либо элементов технических устройств и/или строительных сооружений или в опасном нарушении нормального режима работы или течения каких-либо процессов.

Вероятность возникновения и воздействия явлений природного характера (наводнения, ураганы, оползни, лесные пожары, землетрясения и т.д.) прогнозируются специальными службами, которые своевременно извещают об этом администрации регионов и территорий, а те – организации, работающие в этом регионе. Получив «штормовое» извещение, нужно принять все возможные меры по защите своих персонала, других лиц, находящихся на территории организации, а также имущества.

Вероятность возникновения аварии техногенного характера существенно зависит от принимаемых профилактических мер. Известие об аварии руководитель получит от своих работников. Для гражданских служащих, наиболее вероятен пожар.

Каждый руководитель должен принимать меры по защите жизни и здоровья работников (а также обучающихся, пациентов, посетителей и т.п.) в случае аварии; осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий, оказывать содействие компетентным государственным органам в расследовании причин аварии.

В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии руководитель должен:

¨ обучать работников действиям в случае аварии;

¨ создавать системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии и поддерживать указанные системы в пригодном к использованию состоянии;

¨ планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий.

Нужно сказать, что все значимые аварийные ситуации должны быть «просчитаны» с точки зрения оценки вероятности их возникновения и тяжести возможных последствий.

На практике наиболее частыми (вероятными) авариями является ДТП с работниками, утечки (разливы) горючих или токсичных веществ, пожары, в том числе сопровождающиеся образованием токсичных газов и взрывами.

Все гражданские служащие должны быть готовы к правильному и безопасному реагированию на эти события, в том числе и участию в руководстве ликвидаций таких событий.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
или что делать дальше

Внедрение в практику вышеописанных мероприятий – по сути, своеобразной системы управления профессиональными рисками (СУПР) служебной деятельности гражданских служащих, направлено на соблюдение государственных нормативных требований охраны труда и, тем самым, на защиту от профессиональных рисков. Все это предполагает целенаправленную и системно связанную многогранную работу и по созданию и внедрению системы организации работ по охране труда (СОРОТ или СУОТ – системы управления охраной труда) (уровень работодателя – организации в целом), включающей в себя как неотъемлемую часть систему управления профессиональными рисками (СУПР), и по оценке рисков и их управлению на отдельном рабочем месте или на производственном участке (уровень места производства работ), и по обучению отдельного работника безопасным приемам труда, правильному использованию средств индивидуальной и коллективной защиты, приемам оказания первой помощи пострадавшим.

Практика показывает, что создание эффективной СУПР требует повышения квалификации специалистов организации и привлечения к работе (в основном для решения методических и учебных вопросов) сторонних специалистов по охране труда и управлению профессиональными рисками, и постоянного конструктивного взаимодействия с ними не только работников службы охраны труда, но и руководства организации-работодателя, где всерьез решили заняться управлением профессиональными рисками.

Строгая формализация и унификация управления профессиональными рисками, определяемая, например, документами СУПР или СОРОТ/СУОТ, повышает уровень ее организации, а, следовательно, и эффективности. Однако введение в действие СУПР или СОРОТ/СУОТ или каких-то других, необходимых работодателю в силу характера его производственной деятельности, системно связанных мероприятий само по себе еще не может автоматически и полностью решить проблему обеспечения безопасности труда, защиты от профессиональных рисков на каждом рабочем месте. От руководства организации-работодателя, службы охраны труда, специалистов по охране труда, руководителей, специалистов, всех работников еще потребуется большая целенаправленная работа для того, чтобы требования, заложенные в государственных нормативных документах были полностью претворены в жизнь, а управление профессиональными рисками служебной деятельности гражданских служащих стало достаточно эффективным и максимально результативным.

При этом лучшая гарантия для динамичной системы непрерывного усовершенствования и постоянной гибкости СУПР – внутренняя мотивация гражданских служащих и иных работников на безопасный труд, на безопасные условия труда, приверженность общим государственным интересам в сфере охраны труда и безопасности производства большинства квалифицированных сотрудников, которые будут развиваться и как гражданские служащие, и как личности, потому что их усилия по достижению общих целей в сфере управления профессиональными рисками систематически поддерживаются, поощряются и достойно вознаграждаются.

Только на такой основе возможно осуществление эффективной системы управления профессиональными рисками служебной деятельности гражданских служащих для достижения благородной социальной и выгодной экономически цели – предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

ЛИТЕРАТУРА или что читать и где читать

Дата добавления: 2014-12-10