Методические рекомендации по изучению дисциплины. Планы лабораторных занятий

Планы лабораторных занятий

Тема 12. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности предпринимателей

Тема 11. Предпринимательские споры

Тема 10. Финансовая отчетность предпринимателей. Аудит.

Вопросы семинарского занятия:

1. Понятие финансовой отчетности предпринимателя

2. Состав и содержание финансовой отчетности (бухгалтерский баланс, отчет о финансово-хозяйственной деятельности, отчет о движении денежных средств).

3. Понятие и правовое регулирование аудиторской деятельности.

4. Правовой статус проверяемых субъектов и аудиторов.

5. Понятие и виды аудиторских проверок.

6. Права и обязанности, ответственность аудиторов и проверяемых субъектов.

7. Аудиторское заключение и его содержание

Вопросы семинарского занятия:

1. Понятие споров в предпринимательской деятельности.

2. Органы, рассматривающие предпринимательские споры.

3. Процедура рассмотрения предпринимательских споров

Вопросы семинарского занятия:

1. Понятие коммерческих отношений, осложненных иностранным элементом.

2. Методы регулирования коммерческих отношений, осложненных иностранным элементом.

3. Lexmercatoria (Инкотермс)

Не предусмотрены учебным планом

Сложность данной дисциплины определяется большим объемом нормативного материала.

Для изучения данной дисциплины необходимо ориентироваться не только в объемном гражданско-правовом нормативном материале, но и в трудовом, семейном, гражданско-процессуальном законодательстве и других различных областях и сферах, правоотношения которых также подпадают под правовое регулирование предпринимательской деятельности.

1. Исходным пунктом для понимания темы, связанной с понятием предпринимательского права являются общие положения теории права об определении отрасли права, разграничении отраслей права, критериях самостоятельности отраслей права, возможности существования комплексных отраслей права. Основными критериями, позволяющими говорить о самостоятельности отрасли права, являются наличие предмета, метода правового регулирования, принципов правового регулирования и источников отрасли права. Некоторые авторы к числу таких критериев относят и систему отрасли права, хотя, думается, что наличие системы отрасли права следует оценивать как следствие самостоятельности отрасли права, а не как критерий отграничения одной отрасли от другой.

Необходимо обратить внимание на наличие этих критериев у предпринимательского права и четко уяснить, какие конкретно правоотношения составляют предмет предпринимательского права, каковы методы правового регулирования и каковы принципы предпринимательского права. При этом следует учитывать, что предпринимательское право относится к комплексным отраслям права, что предопределяет специфику этой отрасли.

Важно не только раскрыть понятие предпринимательской деятельности, но и установить основные элементы правового режима предпринимательства, к числу которых относятся:

- гарантированная законом самоорганизация и выбор форм хозяйствования;

- свободное определение целей хозяйственной деятельности и средств их достижения;

- самостоятельность в выборе партнеров, распоряжении средствами, имуществом, прибылью;

- ответственность предпринимателей за соблюдение законов и иных правовых актов, определяющих правила участия в рыночных отношениях;

- государственная поддержка предпринимательства, возможность юридической защиты законных интересов и прав предпринимателя.

При анализе источников предпринимательского права акцент следует сделать на выявлении основных тенденций развития предпринимательского законодательства и особенностей источников предпринимательского права как комплексной отрасли права, усилении роли законов в регулировании отношений в сфере предпринимательской деятельности.

2. Изучение темы, связанной с субъектами, следует начать с положений Конституции РК и определения предпринимательской деятельности, закрепленного в ГК РК. При этом необходимо усвоить основные признаки предпринимательской деятельности и научиться отграничивать её от других видов деятельности.

Во-первых, важнейшим признаком предпринимательской деятельности является её самостоятельность. Предпринимательство организуется лицом по своему усмотрению, без вмешательства со стороны государственных органов, однако это не исключает общего регулирования со стороны государства.

Во-вторых, содержание предпринимательской деятельности заключается в совершении операций по использованию имущества, продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг.

В-третьих, предпринимательская деятельность – это деятельность, осуществляемая предпринимателем на свой риск. Предполагаемый и желаемый результат не всегда может быть достигнут, причем по причинам как зависящим от предпринимателя, так и не зависящим от него. Риск неблагоприятных последствий предпринимательской деятельности несет именно предприниматель. Предприниматель ведет деятельность под свою имущественную ответственность.

В-четвертых, предпринимательская деятельность направлена на получение чистого дохода. Это является основной целью деятельности предпринимателя и позволяет отграничивать коммерческие организации от некоммерческих.

В-пятых, предпринимательская деятельность – это деятельность, подлежащая государственной регистрации. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации запрещено. Предпринимательской деятельностью вправе заниматься как юридические лица, прежде всего коммерческие организации, так и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Учитывая многообразие видов коммерческих организаций, следует уяснить общие основные черты и характерные особенности каждой из организационно-правовых форм. Для этого необходимо обратиться не только к нормам ГК РК, но и к специальным законам об акционерных обществах, хозяйственных товариществах, товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью, производственных кооперативах, которые названы в приведенном ниже перечне нормативных актов. Заслуживают внимания особенности правового положения ассоциаций, союзов предпринимателей.

Следует детально разобраться с порядком учреждения и государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, руководствуясь при этом Законом о государственной регистрации юридических лиц. Нужно уяснить, какие государственные органы осуществляют регистрацию субъектов предпринимательской деятельности, какие документы требуется представить для регистрации, каковы основания отказа в регистрации, каков порядок обжалования при необоснованном отказе в регистрации, а также каковы последствия занятия предпринимательской деятельностью без государственной регистрации.

Достаточно актуальным и практически значимым является вопрос об особенностях правового положения предпринимателей без образования юридического лица. Необходимо знать не только порядок государственной регистрации, налогового учета индивидуальных предпринимателей, но и основные положения правового регулирования их предпринимательской деятельности.

3. При подготовке к семинарским занятиям по теме банкротства следует вспомнить, что ликвидация юридических лиц может быть добровольной и принудительной. Решение о добровольном прекращении деятельности юридического лица принимается учредителями или уполномоченными ими органами. Если говорить о принудительной ликвидации, то перечень оснований для принудительной ликвидации является закрытым. В качестве такого основания выступает признания юридического лица банкротом. Применительно к предпринимателям вопрос о банкротстве следует рассматривать как в отношении юридических лиц, так и в отношении индивидуальных предпринимателей, поскольку последние принимают на себя требования, предъявляемые законодательством к юридическим лицам.

Следует проанализировать закон от 7 марта 2014 года «О реабилитации и банкротстве», выявить процедуры банкротства, определить особенности каждой из указанных процедур и условия их проведения.

4. При изучении темы, связанной с имуществом предпринимателей, необходимо усвоить понятие имущества, значение имущества как объекта предпринимательской деятельности, классификацию видов имущества, особенности правового положения некоторых видов имущества и правовое регулирование отношений собственности, содержащееся в ГК РК. Классификацию имущества можно провести по различным основаниям: а) движимое и недвижимое имущество; б) имущество, участвующее в производственной деятельности, и имущество непроизводственного назначения; в) ограниченно оборотоспособное и неограниченное в обороте; г) основные и оборотные средства; д) собственные и заемные средства; е) материальные и нематериальные активы и т.д.

Особое внимание следует обратить на отнесение земли к недвижимому имуществу и на особенности правового режима земли как недвижимого имущества. Воззрения, согласно которым земля как компонент природы, имеющая особый правовой режим, не может быть признана имуществом, следует считать преодоленными в нашем законодательстве.

Важное место отводится нормам о правовом регулировании прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Особенно актуальными представляются правомочия предпринимателя в сфере использования земли. Одной из важнейших проблем правового режима имущества предпринимателя является вопрос о правовом основании (титуле) принадлежности предпринимателю имущества. Действующее законодательство предполагает широкий выбор таких титулов: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления и т.д. Чрезвычайно важно уяснить сущность и механизм регулирования имущественных прав, имеющихся у предпринимателя при различных титулах, на которых он может обладать имуществом.

Собственный капитал организации состоит из уставного (складочного) капитала, добавочного капитала, фондов, образуемых в соответствии с учредительными документами и принятой учетной политикой, а также средств целевого финансирования и прочих поступлений.

Необходимо обратить внимание на правовое регулирование использования денег в предпринимательской деятельности, дополнительные требования и запреты при использовании иностранной валюты в качестве средства платежа.

Важную роль для предпринимательства играет правовое регулирование выпуска и обращения ценных бумаг, в том числе регистрация проспекта эмиссии. Возникающие при этом отношения регулируются Законом РК “О рынке ценных бумаг”.

Безусловно, заслуживают внимания положения законодательства об интеллектуальной собственности, правовые механизмы её защиты, а также правовые основы информационного обеспечения предпринимательской деятельности. Следует изучить понятие информации, права собственности на информационные ресурсы и защиты прав хозяйствующих субъектов в области информационного обеспечения. Заслуживают внимания нормы о коммерческой тайне как объекте предпринимательской деятельности. Необходимо знать критерии отнесения той или иной информации к коммерческой тайне.

Особый акцент следует сделать на правовые механизмы признания права собственности, на правовые гарантии соблюдения и защиты имущественных и иных прав предприятий и индивидуальных предпринимателей, основные способы охраны имущественных прав субъектов предпринимательства.

5. Рассматривая тему, связанную с правовым регулированием конкуренции, следует уяснить, что антимонопольное законодательство способствует созданию благоприятных условий для конкурентной среды и соответственно развитию предпринимательства.

Начать изучение темы целесообразно с анализа категорий добросовестной и недобросовестной конкуренции, доминирующего положения на товарных рынках, монополистической деятельности.

Проведение государственной политики по содействию развития товарных рынков и конкуренции, ограничению монополистической деятельности возложено на антимонопольный орган. При изучении данной темы следует обратить особое внимание на основные направления государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства и предусмотренные санкции за нарушение установленных требований.

Особое внимание следует уделить государственному регулированию в сфере естественных монополий. Государство предъявляет повышенные требования к деятельности субъектов естественных монополий, а санкции, установленные за нарушение требований этого закона, достаточно серьезны.

6. Рассматривая тему, связанную с ценообразованием, следует запомнить, что политика ценообразования является важнейшим способом государственного регулирования предпринимательства. Признавая необходимой дальнейшую либерализацию ценообразования, законодательство предусматривает определенные механизмы регулирования цен на товары и услуги. Их следует рассмотреть очень тщательно. Речь идет, прежде всего, о регулировании цен на продукцию естественных монополий.

7. При изучении кредитных и расчетных отношений акцент должен быть сделан на основные положения Гражданского кодекса РК, регулирующие кредитные и расчетные отношения, значение кредита в предпринимательской деятельности, основные принципы кредитования, механизм получения и возврата кредитных средств, общие положения о расчетах, формы безналичных расчетов: расчеты платежными поручениями, расчеты по аккредитиву, расчеты по инкассо, расчеты чеками.

Значительную помощь в освоении темы может оказать знакомство с материалом, посвященным регулированию банковской деятельности. Большинство расчетов предпринимателей осуществляются в безналичной форме в результате выполнения банком обязательств, вытекающих из договора банковского счета, поэтому необходимо знать основные положения этого договора, обязательства сторон и меры ответственности за нарушение обязательств по договору.

Следует обратить внимание на требования законодательства по применению контрольно-кассовых машин в предпринимательской деятельности и санкции, установленные за нарушение этих требований.

8. Начать изучение темы, связанной с правовым регулированием инвестиционной деятельности, необходимо с понятия инвестиций, инвестиционной деятельности, её значения для предпринимательства, субъектов и объектов инвестиционной деятельности, а также государственного регулирования инвестиционных отношений посредством норм права. Инвестиционное законодательство достаточно обширно и включает в себя различные нормативные акты, в той или иной степени воздействующие на инвестиционную деятельность.

Особого внимания заслуживают положения о государственном регулировании инвестиционной деятельности, о государственных гарантиях прав субъектов инвестиционной деятельности, о государственной экспертизе инвестиционных проектов и защите прав инвесторов на рынке ценных бумаг. Должное внимание следует уделить и правовому регулированию иностранных инвестиций: порядку создания и ликвидации коммерческих организаций с иностранными инвестициями; правовому режиму деятельности иностранных инвесторов; гарантиям правовой защиты деятельности иностранных инвесторов, в том числе гарантиям компенсации при национализации и реквизиции имущества, гарантиям использования полученных доходов и гарантиям от неблагоприятного изменения для иностранного инвестора законодательства РК.

9. Прежде чем начать рассматривать правового регулирование рынка ценных бумаг, необходимо уяснить и разобрать с основными понятиями, которыми оперирует законодательство в сфере рынка ценных бумаг. Законодательство о рынке ценных бумаг включает в себя не только Закон РК «О рынке ценных бумаг», но и ряд других нормативно-правовых актов.

10. Финансовую отчетность предпринимателя необходимо начать рассматривать с понятия и задач бухгалтерского учета. Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную процедуру, состоящую из определенных стадий. Студенту нужно знать эти стадии, классификацию счетов бухгалтерского учета и используемые методы. Следует обратить внимание на значение и основания проведения инвентаризации, а также основные требования по составу бухгалтерской отчетности.

Необходимо иметь представление, что такое учетная политика организации, как она формируется и в каких документах отражается, и знать основные требования, предъявляемые к учетной политике.

При изучении темы необходимо остановиться также на особенностях бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства и, прежде всего, на упрощенной системе учета и отчетности. Официальным документом, удостоверяющим право применения упрощенной системы, является патент, выдаваемый налоговыми органами.

Отдельным вопросом стоит правовое регулирование аудиторской деятельности. Под аудитом понимается независимая проверка ведения бухгалтерского учета в организации, а также проверка иных аспектов хозяйственной деятельности предпринимателей. Необходимо знать правовую базу аудиторской деятельности, порядок её лицензирования, виды аудиторских проверок и перечень хозяйствующих субъектов, в отношении бухгалтерской отчетности которых предусмотрены обязательные аудиторские проверки. Заслуживают внимания санкции за уклонение хозяйствующих субъектов от обязательных аудиторских проверок и меры ответственности за ненадлежащее осуществление аудиторской деятельности.

11. При рассмотрении предпринимательских споров следует исходить из того, что в настоящий момент существуют различные юридические механизмы, обеспечивающие скорое, справедливое и законное разрешение возникающих между субъектами гражданского оборота споров. К органам, реализующим данные механизмы, относятся: суд, арбитражный суд и тре­тейский суд, то есть как у юридических, так и у физических лиц есть возможность выбора органа, в кото­рый можно обратиться за защитой своих прав. Для наиболее полной подготовки к вопросам данной темы необходимо проанализировать Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан, регламентирующий порядок рассмотрения споров имущественного характера и Законы «О международном коммерческом арбитраже» и «О третейских судах», регламентирующие альтернативный способ разрешения споров имущественного характера. При рассмотрении регламента деятельности третейских и арбитражных судов Республики Казахстан следует иметь в виду, что они имеют статус негосударственных, в то время как в России, они входят в систему государственных судов, функции которых в Казахстане выполняют межрайонные специализированные суды.

12. При подготовке к анализу вопросов, связанных с внешнеэкономической деятельностью предпринимателей, студент должен определиться прежде всего, с понятием отношений, осложненных иностранным элементом. Иностранный элемент может проявляться в трех вариантах: 1) субъект правоотношения (иностранное физическое лицо (иностранный гражданин, апатрид, бипатрид, беженец); иностранное юридическое лицо, международное юридическое лицо, ТНК; международные межправительственные и неправительственные организации; иностранное государство. 2) объект правоотношения находится за границей. 3) юридический факт, с которым связано правоотношение, имеет место за границей. Студенты должны уяснить, что в случаях, когда в предпринимательских правоотношениях присутствует один из таких видов иностранного элемента, говорят, что в правоотношениях присутствует иностранный элемент, и данные правоотношения представляют сферу международного частного права.

Для регулирования отношений, содержащих иностранный элемент, предусмотрено два метода: коллизионный, материально-правовой. Необходимо знать, что разница между ними состоит в том, что при помощи коллизионного метода определяется применимое право конкретной национальной системы права, подлежащее применению для определения конкретных обязанностей сторон в правоотношениях. На этом задача коллизионного метода исчерпывается. Материально-правовой метод состоит в том, что в законодательстве каждого государства определяется непосредственно и конкретно, какими правами обладают стороны в правоотношении с иностранным элементом.

При подготовке к третьему вопросу необходимо знать, что внешнеэкономическая деятельность предпринимателей, как правило, связана с необходимостью приобретения товаров в различных странах. Зачастую предприниматели не знакомы с различной практикой ведения торговли в соответствующих странах. Это может вызывать недоразумения, споры и судебные разбирательства и повлечь трату времени и денег. Для разрешения этих проблем Международная торговая палата в 1936 году опубликовала впервые свод международных правил толкования торговых терминов. Эти правила известны как «Инкотермс 1936». Поправки и дополнения были позднее сделаны в 1953, 1967, 1976, 1980, 1990, 2000 и в 2010 году для приведения этих правил в соответствие с современной практикой международной торговли. Студентам следует ознакомиться с последней редакцией данных правил и определить особенности каждого из предусмотренных там терминов.

10. Методические рекомендации и указания по выполнению расчетно-графических, лабораторных работ, курсовых проектов (работ);

Рабочим учебным планом не предусмотрены.

Дата добавления: 2014-12-16