Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Уплата государственной пошлины при подаче исков, вытекающих из споров в сфере социального обеспечения 6 страница




Владеть: основными методами и способами получения, переработки информации.

 

В основополагающем нормативном правовом акте данной сферы – Кодексе социального обеспечения Французской Республики - в части 2 статьи L.111-1 указано: «Социальное обеспечение защищает трудящихся и членов их семей от любых рисков, способных снизить или полностью лишить их возможности зарабатывать на жизнь»[242]. Следует отметить, что система социального обеспечения Франции функционирует главным образом по принципу страхования - по старости, по болезни, по инвалидности, от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в связи с материнством, наличием детей, по вдовству. Параллельно в стране действует система социальной помощи, основанная на идее содействия, истоком которой когда-то стала благотворительная деятельность. Социальная помощь предоставляется малоимущим гражданам, являющимся нетрудоспособными по причине серьезного заболевания, старости или инвалидности. Источником финансирования выступает государственный бюджет Франции. Общественные отношения по предоставлению указанной помощи урегулированы Кодексом семьи и социальной помощи[243]. По словам французского специалиста в сфере социальной защиты Ж.-К.Беното, путем предоставления социальной помощи «проводится перераспределение доходов самых богатых в пользу самых бедных»[244].

Кроме того, следует отметить еще одну характерную черту системы социального обеспечения, свойственную Франции. Структуру системы социального обеспечения здесь следует рассматривать как совокупность режимов социального обеспечения, которые представляют собой части общей системы, предоставляющие обеспечение определенной группе лиц, зачастую по профессиональному признаку. Французские специалисты дают следующее определение понятия режима: это статут, или совокупность правил, организующих перераспределение денежных потоков внутри определенной группы лиц[245]. Близкое по смыслу определение: режим обеспечения – это совокупность правил, в соответствии с которыми группа лиц добровольно объединяется с целью организации обеспечения «своих»[246]. Для каждого режима характерно наличие собственных источников финансирования, органов управления, свои условия, нормы и правила обеспечения. Последние, правда, отличаются несущественно. В 1945 г. во Франции был учрежден общий режим социального обеспечения – единая система социального обеспечения для всех французов, которая преследовала основные цели – единство обеспечения, проявляющееся в создании единого органа управления, и универсальность, то есть предоставление обеспечения всему населению с целью защиты от неблагоприятных последствий всех социальных рисков путем перераспределения части национального дохода[247]. Однако активное нежелание различных категорий работников присоединяться к общему режиму, защищаемое профсоюзами, привело к тому, что сегодня во Франции действует около 100 базовых режимов обеспечения и около 300 дополнительных.

В настоящее время система социального обеспечения Франции включает в себя три уровня. Первый уровень складывается из базовых режимов, включающих в себя общий режим, распространяющийся на бóльшую часть наемных работников, а также профессиональные режимы, затрагивающие отдельные категории (железнодорожный транспорт, флот, шахты, др.). Все относящиеся к этой группе режимы являются обязательными. Затем следуют дополнительные обязательные режимы и дополнительные добровольные режимы обеспечения, касающиеся либо отдельных категорий работников, либо отдельных видов социального обеспечения.

Безусловно, режимы социального обеспечения не функционируют изолированно. Это обусловлено необходимостью сочетания дифференциации социального обеспечения и реализации принципа общенациональной солидарности, провозглашенного в статье 1 Декларации прав человека и гражданина от 26 августа 1789г.: «Люди рождаются и живут равными в своих правах»[248]. Другая причина - различия финансовых возможностей разных режимов обеспечения. Например, режим работников сельского хозяйства испытывает значительные трудности как по объективным причинам – отставание от других отраслей промышленности, так и по субъективным - молодые работники предпочитают занимать более престижные рабочие места в промышленности, в частности, в области военной промышленности или высоких технологий. В такой ситуации на государство возлагаются функции контроля и координации деятельности всей системы. Общее управление в области социального обеспечения возложено на Министерство социальной сферы, труда и солидарности. Центральное Агентство органов социального обеспечения (А.C.О.S.S. – Agence centrale des organismes de sécurité sociale) осуществляет общее управление фондами всех общенациональных касс, предоставляющих обеспечение, а также контроль за расходами, возмещением отчислений и некоторые другие.

Основные финансовые средства системы социального обеспечения Франции складываются из обязательных страховых платежей работодателей и работников, на которые приходится почти 80% всех средств, а также из налогов, сборов и государственных дотаций. Размеры страховых платежей несколько изменяются от режима к режиму. Кроме того, в финансовую подсистему включается государственный бюджет, а также бюджеты различных фондов, средства которых направляются на расходы по социальному обеспечению во Франции. Несмотря на то, что социальное обеспечение имеет в своей основе идею страхования, система социального обеспечения - это не система социального страхования в чистом виде, как ее иногда называют. Некоторые виды обеспечения финансируются не по принципу страхования, например, социальные пенсии (во французском праве они называются пособиями пожилым гражданам). Финансирование указанного вида пенсий осуществляется за счет средств Фонда солидарности по старости.

Также можно отметить Фонд, созданный путем введения нового обязательного вида отчислений – общего социального взноса. Дело в том, что все основные страховые взносы во Франции взимаются с заработка не свыше определенной величины (во французском праве она называется потолком страховых платежей и установлена на уровне средней заработной платы по стране – 3031 евро в месяц[249]), и уже к концу 80-х гг не покрывали потребностей финансирования системы социального обеспечения. Правительством М. Рокара было внесено предложение о введении специального взноса, который исчислялся бы наподобие подоходного налога – со всей заработной платы или иного дохода гражданина. Целью указанного взноса провозглашалось «предотвращение обнищания государства»2. С 1991 года этот взнос начисляется на заработок гражданина или другой доход, его замещающий, например, пособие по безработице, и составляет от 3,2% до 7,5% (следует, кстати, заметить, что практически со всех социальных выплат во Франции взимаются общий социальный взнос, а также взнос на погашение социального долга). Полученные средства целевым назначением расходуются на семейные выплаты, социальные пенсии, и частично на выплаты по страхованию по болезни. К настоящему моменту можно утверждать, что общий социальный взнос выполняет возложенную на него функцию гаранта «общенациональной солидарности французов».

Кодексом социального обеспечения Франции закреплены следующие виды обязательного социального страхования: страхование по болезни, которое включает в себя такие страховые случаи, как временная нетрудоспособность, материнство (беременность и роды), инвалидность, смерть; страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; страхование по старости, включая обеспечение социальными пенсиями, страхование на случай безработицы и семейное страхование. Как видим, в законодательстве закреплены основные виды социального обеспечения, предусмотренные Конвенцией МОТ № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения».

Страхование по болезни. Данный вид страхования предусматривает оплату расходов на медицинское обслуживание, медикаментов, пособия на период временной нетрудоспособности, по беременности и родам, пенсии по инвалидности вследствие общего заболевания или несчастного случая в быту, пенсии по случаю потери кормильца членам семьи умершего инвалида вследствие указанных причин.

Пособие по временной нетрудоспособности исчисляется за последние три месяца до наступления страхового случая. Размер пособия составляет 50% среднего заработка, но не может превышать 48 евро в день[250]. Данный размер увеличивается, если на иждивении гражданина находятся 3 и более детей. Начиная со второго месяца нетрудоспособности, размер пособия составляет 66,66% среднего заработка, но не свыше 64 евро в день.

Пособие по беременности и родам может быть назначено женщине, оставляющей работу с целью подготовки к родам и восстановления после них, по крайней мере на 8 недель. Основное условие - в течение трех предыдущих месяцев, либо трех месяцев до начала беременности она должна была проработать не менее 200 часов. Размер пособия соответствует среднему заработку за последние три месяца за вычетом страховых платежей. Минимальный размер пособия составляет 8,90 евро в день, максимальный размер – 80 евро в день. В то же время, в соответствии с положениями Кодекса социального обеспечения, а также трудового законодательства Франции, коллективным соглашением либо трудовым договором может быть предусмотрена выплата женщине полного заработка.

Правила обеспечения в случае наступления инвалидности вследствие общего заболевания либо травмы в быту проще, и уровень обеспечения ниже, чем при несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании. Инвалидность рассматривается с позиций соотносимости с предшествующей профессиональной деятельностью.

Обязательным условием назначения инвалиду пенсии является возраст – застрахованный должен быть моложе 60 лет. Если возраст пострадавшего выше, обеспечение, как правило, предоставляется в виде пенсии по старости.

Пенсия для инвалида, способного выполнять оплачиваемую работу, установлена в размере 30% его среднего заработка за предшествующий период, но не менее 276 евро и не более 909 евро в месяц. Если инвалид не может осуществлять трудовую деятельность, его пенсия составляет 50% среднего заработка, но не менее 276 евро и не более 1516 евро в месяц. При необходимости в уходе со стороны третьих лиц он имеет право на доплату, призванные компенсировать заработок этих лиц (это может быть супруг или родитель). Названная доплата составляет 1082 евро в месяц.

Страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Обеспечение от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний также включает в себя достаточно выплат. Во-первых, оплачиваются все медицинские расходы, а также пособие по временной нетрудоспособности со дня, следующего за днем, когда произошел несчастный случай. Собственно день, когда это произошло, подлежит полной оплате со стороны работодателя. Размер пособия с 1 по 28 день нетрудоспособности составляет 60% среднего заработка, не более 182 евро в день, с 29 дня – 80% заработка, но не более 243 евро в день – до полного выздоровления. Во-вторых, пострадавшему может быть назначена пенсия по инвалидности, либо пенсия по случаю потери кормильца членам семьи умершего инвалида. Отметим, что этот вид социального страхования является старейшим в системе.

В соответствии со статьей R.431-1 Кодекса социального обеспечения степень инвалидности для расчета и начала выплаты пенсии должна составлять не менее 10% ограничения способности к трудовой деятельности. Если она меньше, гражданин имеет право на получение единовременной страховой выплаты. В настоящий момент она составляет, например 1518 евро при 4%, 2379 евро при 6%, 4050 евро при 9%.

При расчете пенсии производится расчет процента утраты трудоспособности пострадавшего. Данный показатель определяется в зависимости от природы травмы, общего состояния пострадавшего, возраста, физических и психических способностей, возможностей, профессиональной квалификации с учетом цифровой шкалы инвалидности. Оценка процента в соответствии с существующими критериями выглядит следующим образом: в соответствии с медицинским заключением устанавливается реальная степень нетрудоспособности, затем она корректируется. В соответствии со статьей R.434-2 КСО до 50% она уменьшается наполовину, а свыше 50%, наоборот, часть, превышающая этот уровень, увеличивается наполовину. Например, если реальная нетрудоспособность составляет 40%, то расчет следующий: 40 / 2 = 20 %; если реальная нетрудоспособность составляет 60%, то расчет такой: 50 % / 2 + 10 * 1½ = 40 %.

Страхование по старости предусматривает выплату пенсий по старости, за выслугу лет, социальных пенсий пожилым гражданам, пенсий по случаю потери кормильца членам семьи умершего пенсионера[251].

В настоящее время общий возраст выхода на пенсию во Франции составляет 62 года для мужчин и женщин. Повышение пенсионного возраста, случившееся в 2010 г., вызвало значительное недовольство среди французов[252]. Основной размер пенсии составляет 50% среднего заработка. Необходимый страховой стаж для полной пенсии составляет 160 кварталов (40 лет). Если гражданина работал больше, то в законодательстве закреплено понятие «пенсии в связи с длительной трудовой деятельностью». Именно для таких граждан в июне 2012 г. было закреплено снижение пенсионного возраста до 60 лет, обещанное во время предвыборной компании Франсуа Олландом[253]. Средний заработок работника исчисляется за 25 лет с наивысшей оплатой труда. В случае, если страховой стаж гражданина меньше требуемой продолжительности, пенсия уменьшается пропорционально числу недостающих кварталов. К названному размеру добавляются дополнительные пенсии. Возможна ситуация, когда основной размер пенсии, установленной законом, бóльше 50%, но в таком случае существуют ограничения на дополнительное пенсионирование. Например, государственные служащие имеют право получать пенсию в размере от 45% до 75% предыдущего заработка. Однако на них не распространяются дополнительные режимы пенсионного страхования.

Отметим, что законодательно закреплены минимальные размеры пенсий. Впервые они появились в 1956 г. в целях гарантирования любому лицу, проживающему во Франции, получения минимальной социальной выплаты, позволяющей прожить. Основные получатели – пожилые граждане, не приобретшие достаточных прав для получения страховой пенсии по старости. Так, минимальный размер пенсии по старости и по инвалидности за год составляет 460 евро в месяц на одного человека, и увеличивается на 50% на супруга. Право на минимальную пенсию имеют граждане, достигшие возраста 65 лет (60 лет – в случае инвалидности либо иной нетрудоспособности), постоянно проживающие во Франции, имеющие доход ниже определенного уровня.

Пенсия по случаю потери кормильца, как правило, может быть назначена пережившему супругу, реже – родителям, детям. Основной размер – 54% размера пенсии, которую получал либо на которую мог претендовать умерший. Если на иждивении вдовы либо вдовца находятся трое и более детей, на них может быть назначена надбавка в размере 10%.

Семейные выплаты. Пожалуй, наиболее разнообразными во французской системе социального обеспечения являются пособия и иные социальные выплаты семьям с детьми. В статье L.511-1 КСО перечислены основные виды социальных выплат семьям с детьми: пособие при рождении ребенка, семейное пособие, семейная надбавка, пособие на оплату жилья, пособие на получение специального образования детьми-инвалидами, пособие на поддержку семьи, «пособие 1 сентября», пособие одиноким родителям, пособие родителям, имеющим определенный уровень образования и оставившим работу с целью воспитания трех и более детей, пособие в связи с усыновлением, пособие родителям, оставившим работу с целью ухода за больными детьми, детьми-инвалидами либо детьми, серьезно пострадавшими от несчастного случая.

Основания предоставления выплат также разнообразны. Зачастую назначение и выплата пособий, надбавок и иных выплат связаны с определенным уровнем дохода семьи либо одинокого родителя. Однако для некоторых пособий сам факт наличия ребенка в семье является определяющим.

Пособие на новорожденного ребенка предоставляется семье либо одинокому родителю, имеющему доход ниже определенного уровня, на каждого ребенка, начиная с 4го месяца беременности и до трехмесячного возраста новорожденного, затем – с 3 месяцев до 3 лет ребенка. Семейная надбавка выплачивается семьям, чей доход не превышает определенного потолка, после окончания выплаты вышеназванного пособия.

Пособие одинокому родителю назначается в случае воспитания хотя бы одного ребенка, и даже в период беременности одинокой мамы.

С другой стороны, так называемое семейное пособие назначается и выплачивается семьям, имеющим двух и более детей. Оно предоставляется тому из родителей, который осуществляет уход за ребенком. Доход семьи в данном случае значения не имеет.

Пособие на оплату жилья предоставляется молодым семьям или лица, имеющим одного ребенка и более, либо молодым семьям в течение первых пяти лет их брака, семьям, имеющим в своем составе пожилого человека или инвалида, за которым они осуществляют уход, и т.д.

Размеры пособий варьируются. Например, размер семейного пособия в 2011 г. составлял 126 евро - на двух детей, 288 евро - на троих, 450 евро – на четырех, и на каждого последующего плюс 162 евро в месяц.

Страхование по безработице. Обеспечение по безработице – это выплата различных видов пособий по безработице. В первую очередь это единое пособие для безработных граждан, которое постепенно снижается, пособие пожилым безработным гражданам, пособие по содействию в возобновления трудовой деятельности, пособие солидарности и др. Как правило, предоставление названных пособий тесно связано с поиском безработным вариантов трудоустройства, согласия проходить переподготовку либо иной вид обучения, участвовать во временных работах. Основной размер пособия в 2011 г. составлял 26 евро в день.

Контрольные вопросы и задания

1. В чем особенности системы социального обеспечения во Франции?

2. Назовите и охарактеризуйте уровни системы социального обеспечения во Франции.

3. Какие виды обязательного социального страхования существуют во Франции? Расскажите о них.

 

 

Глава 25

Социальное обеспечение
в Федеративной Республике
Германия

 

В результате освоения данной темы студент должен:

Знать: общие черты систем социального обеспечения зарубежных стран; основные виды и размеры социальных выплат;

Уметь: уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать социальные права граждан; анализировать социально значимые проблемы и процессы; проводить сравнительные исследования в рамках права социального обеспечения, обосновывать предложения по перцепции зарубежного опыта на российской почве;

Владеть: основными методами и способами получения, переработки информации.

 

Систему социального обеспечения Германии можно считать одной из старейших в мире. Именно в Германии в конце прошлого века впервые появились законы о социальном страховании. В 1883 г. канцлером Германии Отто фон Бисмарком был подписан закон о страховании по болезни, в 1884 г. – о страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в 1889 г. - о страховании по инвалидности и по старости. Однако специалисты отмечают, что социальное страхование, даже будучи добровольным, либо добровольно - обязательным, существовало в этой стране задолго до этих законов[254].

В настоящее время основным нормативным правовым актом, регулирующим отношения по социальному обеспечению, является Социальный кодекс Германии[255]. Принят также ряд законов, посвященных отдельным видам социального обеспечения.

Система социального обеспечения Германии имеет много схожего с аналогичной системой Французской Республики. Во-первых, она также имеет в своей основе принцип страхования. Причем в последнее активно развивается добровольное страхование граждан от различных социальных рисков. Собственно система социального страхования включает в себя пенсионное, медицинское, от несчастных случаев, по безработице и инвалидности. Кроме того, в Германии очень развита система социальной помощи, предоставляемой гражданам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации.

Во-вторых, для рассматриваемой системы также характерно существование режимов обеспечения, зачастую – по профессиональному признаку. Отметим, что множественность режимов социального обеспечения характерна не только для Германии и Франции. В Бельгии существует режим обеспечения для всех работников. Он является самым крупным среди пенсионных режимов, по нему выплачивается более 80% всех расходов, включая пенсии и иные виды обеспечения[256]. Однако сохранены и профессиональные режимы социального обеспечения. Взносы, уплачиваемые работодателями и работниками, аккумулируются в национальном Бюро социального обеспечения. Целевое назначение – предоставление социальных выплат путем перераспределения денежных средств. Согласно статье 21 закона от 29 июня 1981г. об общих принципах социального обеспечения работников, основными видами социального обеспечения являются: пенсии по старости и по случаю потери кормильца, выплаты в связи с несчастным случаем на производстве либо профессиональным заболеванием (включая соответствующие пенсии), пособия по болезни-инвалидности (здесь также отдельно выделяются пенсии по инвалидности вследствие общего заболевания или несчастного случая в быту), кроме того, пособия на случай безработицы, компенсация расходов, связанных с медицинским обслуживанием, семейные выплаты, пособия на ежегодный отпуск[257].

Кроме того, отметим еще одну особенность. Размеры социальных выплат в Германии часть зависят от того, на какой территории проживает гражданин. Существует деление на так называемые «старые земли», включающие бывшую ФРГ, и «новые земли» - бывшая ГДР. Выплаты в последних обычно несколько ниже.

Финансовую основу системы социального обеспечения Германии составляют страховые взносы, уплачиваемые работниками и работодателями. Причем в большинстве видов социального страхования установлен потолок страховых платежей, для каждого - свой. Например, взносы на страхование по болезни и в связи с материнством он составляет 45 900 евро в год, страхование по безработице – 67 200 евро для старых земель (57 600 евро для новых земель) в год[258]. Исключение составляет страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, где взносы уплачиваются со всего заработка гражданина, а процент устанавливается в зависимости от класса профессионального риска.

Пенсионное страхование. Основную часть системы социального обеспечения представляет, безусловно, пенсионная система. В целом можно отметить, что пенсионная система Германии построена по принципу, схожему с аналогичной системой Франции. Она традиционно сохраняет разные системы обязательного пенсионного страхования, в которых существуют определенные различия между рабочими и служащими, а также между отраслями экономики[259]. Она включает в себя государственные системы, объединенные в государственную пенсионную систему, и частные системы в рамках отдельных предприятий (корпоративное пенсионное страхование). Государственная система является достаточно сложной, в нее входит несколько крупных режимов пенсионного обеспечения. К ним относится обеспечение государственных служащих, рабочих и служащих государственного и негосударственного сектора экономики, работников сельского хозяйства, работников свободных профессий, самозанятого населения (адвокатов, врачей, нотариусов, аптекарей и др.).

В то же время можно отметить ряд отличий. В рамках пенсионного страхования гражданам Германии предоставляются все виды пенсий: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца.

Кроме того, в стране действует система добровольного пенсионного страхования, основанного на принципе пенсионных накоплений. Участие в этой системе является привлекательным для лиц, имеющих возможность делать более высокие взносы на накопительную пенсию (которая, правда, и будет выше), а также для лиц, имеющих высокий заработок, поскольку они не могут уплачивать взносы со всей заработной платы, в силу существования потолка страховых платежей. В то же время отмечается, что роль частных систем достаточно ограничена, так как они выплачивают около 5% совокупного дохода пенсионеров[260].

Система обязательного пенсионного страхования распространяется на наемных работников. Она финансируется за счет страховых взносов (в настоящее время эти взносы составляют почти 20 % заработка работника, 9,95% уплачивает он сам, 9,95% - работодатель) и дотаций из государственного бюджета (имеющих целевое назначение – выплата социальных пенсий) через пенсионные кассы. Критерием обязательности участия в указанной системе является определенный уровень ежемесячных доходов. Граждане имеют право присоединиться к указанной системе в порядке добровольного страхования. На государственных служащих, обладающих статусом чиновника, распространяется система государственного пенсионного обеспечения. Финансирование этой системы происходит из государственного бюджета. Работники свободных профессий и самозанятое население присоединяются к системе обязательного пенсионного страхования либо участвуют в системах корпоративного пенсионного страхования. Финансирование последних осуществляется за счет специальных пенсионных фондов, в которых аккумулируются страховые платежи указанных лиц. Сходным образом устроена система пенсионных пособий для фермеров, которая в значительной мере дотируется государством[261].

В настоящее время пенсионный возраст в Германии составляет 65 лет для мужчин и для женщин. Основное стажевое требование для получения пенсии по старости – не менее 60 месяцев (5 лет) страхового стажа. Правда, некоторые граждане имеют право уйти на пенсию с 60 лет, однако размер пенсии будет уменьшен на коэффициент, соответствующий количеству недостающих месяцев либо лет. Основной размер пенсии складывается из количества пунктов, отражающих страховой вклад гражданина, коэффициента (понижающего либо повышающего, если лицо вышло на пенсию позднее достижения пенсионного возраста), а также стоимости пенсии в месячном выражении. Следует заметить, что в немецком законодательстве не закреплено ни минимального, ни максимального размера пенсии.

Чтобы начать получать пенсию, гражданин должен уволиться с работы. Такое же требование, кстати, характерно не только для Германии, но и для Франции, Италии[262].

Пенсионная система Германии испытывает сегодня значительные трудности, как, впрочем, и аналогичные системы других стран. Снижение количества работников, увеличение продолжительности жизни – лишь некоторые факторы, которые приводят к увеличению дефицита бюджетов пенсионных систем. Поэтому во многих странах проводится их серьезное реформирование. В Германии в настоящее время началось постепенное повышение пенсионного возраста - с 65 до 67 лет. Это коснется лиц, рожденных после 1947 года. С 2012 до 2029 г. пенсионный возраст будет повышаться на один месяц за каждый год, до достижения 66 лет, затем на два месяца за один год. Кроме того, серьезное внимание уделяется развитию накопительных механизмов пенсионирования, за счет привлечения личных средств граждан и компаний.

Что касается пенсий по случаю потери кормильца, они могут быть назначены лишь пережившему супругу и детям. Размер пенсии вдовы (ил вдовца) зависит от размера пенсии, которую получал либо мог получать кормилец, и составляет от 25% до 45% последней. Пенсия ребенку составляет 10%. Если он потерял обоих родителей, размер удваивается.

Страхование по болезни. В отличие от иных видов обязательного социального страхования, данный вид страхования не является обязательным для лиц, имеющих высокий заработок (свыше 49 950 евро в год), а также для лиц, имеющих подработку с заработком менее 400 евро в месяц. Другая особенность – возможность частичного распространения страхования на супруга и детей застрахованного лица.

В рамках данного вида страхования гражданин, во-первых, имеет право на оплату лечения, медикаментов, пр. Во-вторых, в случае заболевания либо травмы ему может быть назначено пособие по временной нетрудоспособности. Как правило, работодатель должен сохранять за работником заработок на период первых 6 недель нетрудоспособности. После этого, страховая касса начинает выплачивать пособие в размере 70% заработка, в пределах потолка страховых платежей. Как правило, пособие выплачивается за одно заболевание не более 78 недель в течение трех лет. Кроме того, в случае ухода за заболевшим ребенком в возрасте до 12 лет (если в семье нет никого, кто мог бы осуществлять такой уход) у застрахованного лица возникает право на пособие за 10 рабочих дней (на одного ребенка за один календарный год), и не более 20 дней, если он или она в одиночку воспитывает ребенка[263].

Кроме того, именно в рамках данного вида социального страхования действует обеспечение в связи с материнством. Помимо оплаты медицинских услуг, акушерского сопровождения до и после родов, женщина имеет право на получение пособия на период шесть недель до родов и восемь недель (12 недель в случае преждевременных родов либо рождения нескольких детей) после них. Пособие выплачивается в размере среднего заработка за последние тринадцать недель до отпуска, но не более 13 евро в день. Работодатель доплачивает разницу между пособием и средним заработком. Женщины, не подлежащие данному виду страхования, либо по страховому полису супруга (о такой возможности упоминалось выше) получают пособие в размере не свыше 210 евро.




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2014-12-29; Просмотров: 361; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.068 сек.