Место социальной защиты в социальной политике государства

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ

Социальная защита населения выступает подсистемой социальной политики и представляет собой основное направление обеспечения социальной безопасности. Место социальной защиты в социальной политике определяется тем, что, во-первых, преобладающая часть населения в качестве материальной основы существования должна иметь трудовой доход, однако эта основа может быть нарушена (или разрушена вообще) при наступлении старости, болезни, инвалидности, безработице и т.д. Во-вторых, многочисленные группы населения по объективным причинам вообще не могут или могут в ограниченной степени обеспечивать свое существование с помощью участия в труде. Поэтому, целью социальной защиты как раз и является построение материальной основы существования граждан в случае постоянной (временной), полной или ограниченной невозможности иметь трудовой доход.

Социальная защита непосредственно связана с личностью, деятельностью государственных и негосударственных органов по обеспечению процесса ее формирования и развития, выявлению и нейтрализации негативных факторов, воздействующих на личность, созданием условий для ее самоопределения и утверждения в жизни.

Социальная защита в широком смысле характеризуется как политика обеспечения социально-экономических прав и гарантий человека в области уровня жизни; как процесс согласования интересов человека, государства и общества, используемый в целях нормального их функционирования и решения жизненно важных проблем; как система дополнительных к основным способов распределения доходов и потребительских благ, защищающая социально-экономические права человека, обеспечивающая более полное социально справедливое удовлетворение потребностей людей.

В узком смысле, социальная защита – это система мер, обеспечивающая социальную защищенность преимущественно нетрудоспособного населения и социально уязвимых слоев трудоспособного населения; т.е. система мер, дифференцируемых в первую очередь по своей адресной направленности.

Такими мерами выступают законодательные, экономические, социальные и социально-психологические гарантии, обеспечивающие всем трудоспособным гражданам равные права и условия для повышения своего благосостояния за счет личного трудового вклада, экономической самостоятельности и предпринимательства, а нетрудоспособным и социально уязвимым слоям населения (в первую очередь инвалидам, пенсионерам, многодетным семьям и т.п.) - преимущества в пользовании общественными фондами потребления, прямую материальную и социально-психологическую поддержку в различных ее формах.

В целом, предметом социальной защиты является материальная и моральная формы социальной поддержки населения, медико-санитарная, правовая, психологическая, информационно-консультационная, социально-педагогическая, бытовая помощь. Причем следует отметить, что подавляющая часть населения основной формой социальной защиты считает материальную помощь. Ее приоритет перед другими связан с тем, что уровень жизни большинства населения страны продолжает оставаться низким. Поэтому материальные факторы, связанные с возможностью выживания в трудных условиях, являются основополагающими. Однако следует также подчеркнуть, что многие граждане обладают еще недостаточными знаниями о содержании, целях, возможностях и задачах других форм социальной защиты и поддержки населения.

Дата добавления: 2014-12-25