Органы, решающие вопросы гражданства

Основания прекращения гражданства Российской Федерации

В настоящее время Закон «О гражданстве РФ» предусматривает следующие основания прекращения российского гражданства вследствие выхода из гражданства РФ и по иным основаниям, предусмотренным данным Законом или международным договором РФ.

Выход из гражданства РФ лица, проживающего на территории Российской Федерации, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в общем порядке.

Выход из гражданства РФ лица, проживающего на территории иностранного государства, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в общем порядке.

Выход из гражданства РФ ребенка, один из родителей которого имеет гражданство РФ, а другой является иностранным гражданином, осуществляется в упрощенном порядке по заявлению обоих родителей либо по заявлению единственного родителя.

Закон «О гражданстве Российской Федерации» предусматривает ограниченный перечень оснований отказа в выходе из гражданства РФ. Выход из гражданства РФ не допускается, если гражданин РФ:

- имеет невыполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом.

-привлечен компетентными органами РФ в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;

-не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

26 К числу иных оснований, предусмотренным данным Законом для прекращения гражданства РФ, относится выбор иного гражданства (оптация) при изменении Государственной границы РФ.

При территориальных преобразованиях в результате изменения в соответствии с международным договором РФ Государственной границы РФ проживающие на территории, которая подверглась указанным преобразованиям. вправе сохранить или изменить своё гражданство согласно условиям данного международного договора.

Примером выхода из советского гражданства путем оптации явилось Соглашение между Правительством СССР и Правительством Чехославацкой Республики от 10 июля 1946 г. о праве оптации и переселения граждан чешской и словацкой национальностей, проживающих в СССР на территории бывшей Волынсокой губернии и чехославацких граждан украинской, русской, белорусской национальностей, проживающих на территории Чехославакии. Указанные лица признавались вышедшими из советского гражданства с момента их выезда из СССР.

Истории развития законодательства о гражданстве известно такое основание утраты гражданства как репатриация. Примером может служить Соглашение между Правительством СССР и Временным Правительством Национального Единства Польской Республики от 6 июля 1945 г., согласно которому лицам польской и еврейской национальностей, состоявшим в польском гражданстве по состоянию на 17 сентября 1939 г. и проживающим на территории СССР, Правительство СССР предоставило право на выход из граждан СССР по их желанию и разрешило перенаселение на территорию Польши. Польское Правительство обязывалось предоставить право выхода из польского гражданства лицам русской, украинской, белорусской и литовской национальностей в соответствии с выбранным ими желанием.

Органами, решающими вопросы гражданства в Российской Федерации являются Президент РФ, МВД РФ и его территориальные органы, МИД России, дипломатические и консульские учреждения РФ, находящиеся за пределами РФ.

263Президент РФ решает вопросы приема в гражданство в общем порядке, восстановления в гражданстве и выхода из граж-данства в общем порядке. Для содействия ему в осуществлении данных полномочий создана Комиссия по вопросам гражданства при Президенте РФ.

Необходимые для приема в гражданство в общем порядке, восстановления в гражданстве и вывода из гражданства докумен­ты и заявление лицо, проживающее на территории Российской Федерации, подает в территориальный орган МВД России. Заяв­ление от лица, проживающего за пределами Российской Федера­ции, подается в дипломатическое представительство или; кон­сульское учреждение Российской Федерации за границей. В слу­чае если заявитель не может лично подать заявление в связи с обстоятельствами, подтвержденными документально, заявление и необходимые документы могут быть переданы для рассмотре­ния через другое лицо либо направлены по почте. В этом случае подлинность подписи лица, подписавшего заявление, и соответ­ствие копии документа, прилагаемого к заявлению, его подлининику, удостоверяются нотариальными записями,

МВД России и МИД России определяют наличие граж­данства РФ и принимают заявления по вопросам гражданства; проверяют факты и представленные для обоснования заяв­лений по вопросам гражданства РФ документы и в случае не­обходимости запрашивают дополнительные сведения в соответ­ствующих государственных органах; направляют Президен­ту РФ заявления по вопросам гражданства РФ, представленные для их обоснования документы и иные материалы, а также за­ключения на данные заявления, документы и материалы; ис­полняют принятые Президентом РФ решения по вопросам гражданства РФ в отношении лиц, проживающих на террито­рии Российской Федерации или за ее пределами; рассматрива­ют заявления по вопросам гражданства РФ и принимают реше­ния по вопросам.гражданства РФ в упрощенном порядке; ведут учет лиц, в отношении которых, компетентными органами приняты решения об изменении но вопросам гражданства РФ.

Заявления о приеме в гражданство и о выходе из граж­данства в общем порядке рассматриваются в срок до одного йо­да со: дня подачи заявления и всех необходимых документов оформленных надлежащим образом.

Рассмотрение заявлений по вопросам гражданства РФ и принятие решений о приеме в гражданство и о выходе из граж-264 данства в упрощенном порядке осуществляется в срок до шести месяцев.

Лицо, в отношении которого принято решение по вопросам гражданства РФ, вправе обратиться с заявлением по вопросам гражданства РФ не ранее чем по истечении одного года после принятия предыдущего решения.

Решение полномочного органа, ведающего делами о гражданстве РФ, об отклонении заявления по вопросам гражданства может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Надо отметить, что решения, принятые компетентными органами по вопросам гражданства, могут быть отменены ими. Основание отмены решения по вопросам гражданства РФ является установление в судебном порядке факта приобретения или прекращения гражданства РФ на основании представленных подложных документов или заведомо ложных сведений. Решение по вопросам гражданства РФ в случае отмены считается недействительным со дня принятия такого решения.

Дата добавления: 2014-12-27