Источники и особенности Советского законодательства конца 1917 Г. - первой половины 1918 г

После октября 1917 г. была разрушена существовавшая ранее система права и началось формирование новой, советской системы права. Ее основные принципы были сформулированы в Декрете о суде № 1. Согласно декрету были отменены все ранее действовавшие законы, если они противоречили революционному правосознанию.

Революционное правосознание предполагало:

- отрицание всех законов эксплуататорского общества;

- приоритет интересов революции;

- признание неизбежности отмирания законов и системы права в целом после создания бесклассового общества.

Источниками права в этот период были: революционное правосознание, обычное право, нормативно-правовые акты Высших государственных органов (Всероссийский съезд Советов, ВЦИК, СНК), решения судебных органов, партийные решения.

Институты гражданского права формировались в ходе национализации, т.е. принудительного безвозмездного изъятия государством частной собственности на орудия и средства производства. Национализации подлежали промышленные предприятия, банки, транспорт и даже жилые постройки.

Национализированное имущество изымалось из гражданского оборота, сделки, связанные с ним, запрещались. Прекращались платежи по купонам и дивидендам, запрещались сделки и акты по передаче банковских акций.

Декретом о национализации внешней торговли запрещались частные торговые сделки по ввозу и вывозу товаров из-за границы;

27 апреля 1917 г, был издан Декрет ВЦИК "Об отмене наследования", по которому наследование как по закону, так и по завещанию отменялось. Имущество умершего, стоимость которого превышала 10 тыс. руб., передавалась государству. Имущество, оцениваемое в 10 тыс. руб. и ниже, поступало в непосредственное управление и распоряжение ближайших родственников умершего. Этим декретом государство пыталось ликвидировать источники "нетрудового обогащения".

Эту же цель преследовал Декрет ВЦИК от 7 мая 1918 г. "О дарениях", по которому признавались недействительными дарения или другие безвозмездные предоставления имущества на сумму свыше 10 тыс. руб.

Основные нормы семейного права были сформулированы в Декретах ВЦИК и СНК "О гражданском браке, о детях и ведении актов состояния" и "О расторжении брака" (декабрь 1917 г.). Действительными признавались только гражданские браки, зарегистрированные в установленном порядке в органах загса. Вступление в брак являлось добровольным. Возраст вступления в браки определялся 18 лет для мужчин и 16 лет для женщин. Запрещались браки между родственниками, лиц, уже состоящих в браке, умалишенных. Другие ограничения вступления в брак отменялись (разрешение родителей, различное вероисповедание и др.). Декларировалось равенство между мужчиной и женщиной в семейных отношениях. Дети, рожденные вне брака, приравнивались к детям, рожденным в браке. Была установлена свобода развода, а бракоразводный процесс был упрощен.

В конце 1917 г. были изданы первые законодательные акты о труде. 11 декабря 1927 г ВЦИК принял Положение о страховании на случай безработицы. Создавались централизованные фонды страховых пособий из отчислений предпринимателей и нацио­нализированных предприятий.

22 декабря 1917 г. был принят Декрет ВЦИК "О страховании на случай болезни", по которому страховке подлежали все лица, работающие по найму. Беременные женщины освобождались от работы за 8 недель до родов и на 8 недель после родов. В этот период им выплачивалось пособие. Для матерей, имевших грудных детей, был предусмотрен сокращенный шестичасовой рабочий день.

В основу законодательных актов, содержавших нормы уголовного права, были положены принципы целесообразности, объективного вменения, аналогии. В первую очередь издавались законодательные акты, направленные против попыток свержения власти Советов. Признаками состава данного преступления являлись:

- подготовка, организация и участие в контрреволюционных мятежах и восстаниях;

- участие в заговорах и организациях, ставивших целью свержение существующей власти, даже если не производилось реальных попыток совершить контрреволюционное выступление.

Такая трактовка контрреволюционных деяний давала широкую возможность привлекать к уголовной ответственности всех потенциальных идеологических противников правящей партии.

28 ноября 1917 г. партия кадетов была объявлена партией врагов народа, а члены руководящих учреждений партии подлежали аресту и преданию суду военных трибуналов. 3 января 1918 г. был принят Декрет ВЦИК "О признании контрреволюционным действием всех попыток присвоить себефункции государственной власти".

В условиях вводимой государством системы централизованного контроля за производством и распределением продуктов особую роль приобрела борьба с таким видом преступлений, как спекуляция. При отсутствии единого уголовного законодательства предлагалось применение крайне суровых мер, вплоть до расстрела на месте к спекулянтам и расхитителям. 15 ноября 1917 г. СНК в обращении "О борьбе со спекуляцией" предлагал местным вла­стям подвергать спекулянтов, мародеров и их пособников аресту и заключению в тюрьмы Кронштадта до предания суду революционного трибунала.

В Декрете СНК от 22 июля 1918 г. "О спекуляции" был определен состав этого преступления и меры наказания. Под спекуляцией понимались сбыт, скупка в виде промысла нормированных продуктов литания и товаров широкого потребления по ценам выше государственных, а также платины, золота, серебра, аннулированных процентных бумаг, паев, акций, облигаций и др. Спекуляция наказывалась лишением свободы на срок не ниже 10 лет, принудительными работами и конфискацией имущества.

8 мая 1918 г. был издан декрет СНК "О взяточничестве", согласно которому должностные лица, виновные в принятии взяток, карались лишением свободы на срок не менее 5 лет и принудительными работами. Наказывались также лица, виновные в даче взятки, подстрекатели, пособники и все причастные к преступлению лица.

Характерной чертой системы наказаний в этот период была неопределенность. В первых декретах и других нормативных актах Советского государства не указывались точные санкции и размеры наказания. Преобладали формулировки: предать суду революционного трибунала, заключить в тюрьму Кронштадта впредь до предания суду революционного трибунала, до окончания гражданской войны, до победы мировой революции и пр. Суды при вынесении конкретного наказания руководствовались прежде всего ре­волюционным правосознанием, революционной совестью.

19 декабря 1917 г. была издана инструкция Наркомюста, в которой содержался общий перечень наказаний:

- денежный штраф;

- лишение свободы;

- удаление из столицы, отдельных местностей или пределов Российской республики;

- объявление врагом народа:

- лишение всех или некоторых политических прав;

- секвестр или конфискация (частичная или общая) имуще­ства;

-обязательные общественные работы.

Постановлением Наркомюста от 16 июня 1918 г. "Об отмене всех доныне изданных циркуляров о революционных трибуналах" была введена смертная казнь, разрешение применять которую получили ревтрибуналы.

Дата добавления: 2014-12-27