Статистические показатели качества жизни. Индекс развития человеческого потенциала

Методология оценки интегральных категорий качества жизни населения включает в себя несколько этапов:

· отбор априорного (как правило, избыточного) набора статистически регистрируемых базовых статистических показателей (БСП), характеризующих с различных сторон данную интегральную категорию;

· выбор из них сравнительно небольшого количества (апостериорного) набора показателей;

· собственно формирование интегральных оценок, включая определение весов каждого из показателей апостериорного набора.

Прежде всего, анализ качества жизни в качестве составной части включает интегральные показатели уровня жизни. Таковыми являются:

1. Реальные доходы на душу населения, которые определяются как отношение общей суммы денежных доходов к индексу потребительских цен. При этом различаются реальные доходы населения с учетом и без учета услуг. Первая разновидность этих доходов − часть ВВП, используемая населением для удовлетворения материальных и духовных потребностей; вторая − часть ВВП, используемая населением на потребление и накопление материальных благ и услуг. Для характеристики динамики реальных доходов их индексы исчисляются для всего населения, а также в разрезе социальных групп и субъектов Российской Федерации. С целью обеспечения сопоставимости при исчислении индексов реальных доходов учитывается изменение цен за сравниваемый период (индекс потребительских цен).

2. Реальная заработная плата работников − составная часть реальных доходов с учетом услуг, которая определяется путем деления номинальной (начисленной) заработной платы на индекс потребительских цен на товары и услуги.

3. Показатели дифференциации доходов, которые позволяют оценить происходящие социальные изменения, уровень социальной напряженности в обществе и определить характер политики, которой следует придерживаться правительству страны.

Индикаторами дифференциации доходов и заработной платы являются:

1) Распределение населения по уровню среднедушевых доходов − показатель удельного веса или процента населения в тех или иных заданных интервалах среднедушевых денежных доходов;

2) Распределение общего объема денежных доходов по различным группам населения − показатель в процентах доли общего объема денежных доходов, которой обладает каждая из 20-процентных (10-процентных) групп населения;

3) Децильный коэффициент дифференциации доходов − соотношение среднедушевых денежных доходов, выше и ниже которых находятся десятые доли наиболее и наименее обеспеченного населения;

4) Коэффициент дифференциации доходов населения по субъектам Российской Федерации − соотношение наибольшего и наименьшего уровней среднедушевых доходов в субъектах Российской Федерации;

5) Коэффициент дифференциации заработной платы − соотношение наибольшего и наименьшего ее уровней (по отраслям, регионам, профессиям, внутри отраслей и предприятий и т.д.).

К числу наиболее распространенных индикаторов дифференциации доходов относятся также коэффициент концентрации доходов (индекс Джини) и кривая Лоренца, позволяющие судить о степени удаления от состояния равенства в распределении доходов.

Для определения общего направления изменений в распределении доходов используется коэффициент направленности процесса стратификации населения − соотношение численности населения с доходами ниже прожиточного минимума и выше бюджета высокого достатка в расчете на 1 тыс. человек. Динамика коэффициента стратификации характеризует нарастание или снижение поляризации общества.

В России на долю 20% наименее обеспеченных граждан приходится 6,2% доходов, а на долю наиболее обеспеченных − 47,4%. Аналогичная картина наблюдается, в частности, в Великобритании, Эстонии, Киргизии. Более низкое соотношение доли доходов 20% наименее обеспеченных граждан характерно для Словакии − 12% к 31%, Чехии − 10 к 37, Венгрии − 9% к 37%. В ряде развивающихся стран это соотношение намного выше: в ЮАР − 3% к 63%, Чили − 3% к 61%, Мексике − 4% к 58%^[28].

К частным индикаторам уровня жизни относятся показатели потребления отдельных товаров и услуг (на душу населения, семью, социальную группу, регион), обеспеченности товарами длительного пользования, жильем, коммунально-бытовыми удобствами. Среди частных индикаторов стоимости жизни выделяют натуральные и стоимостные индикаторы.

Натуральные индикаторы непосредственно характеризуют уровень потребления, обеспеченность теми или иными благами. Для получения представления об уровне удовлетворения конкретной потребности могут использоваться несколько показателей. Например, чтобы охарактеризовать уровень удовлетворения потребностей в продуктах питания, необходимы данные о количестве употребляемых человеком продуктов и их калорийности в соответствии с научно обоснованными нормами. При этом потребление основных продуктов питания на душу населения определяется как с учетом произведенных в стране, так и импортированных продуктов, независимо от способа их продажи населению и от вида потребления.

Уровень удовлетворения потребностей в услугах школьного образования характеризуется с помощью данных о доле детей школьного возраста, посещающих школы, численности учащихся в платных и бесплатных школах, а также обучающихся за границей. Кроме того, важно учитывать техническое состояние и благоустройство учебных заведений, уровень образования преподавательского состава.

Стоимостные индикаторы, отражая затраты на удовлетворение конкретных потребностей и их динамику, группируются по видам потребностей, − например, затраты на питание, оплату жилья и коммунальных услуг, одежду, предметы длительного пользования, отдых, удовлетворение культурных потребностей и т.д.

Общее потребление материальных благ и услуг в стоимостном виде включает все расходы на приобретение товаров и услуг и денежную оценку потребленных благ собственного производства (например, продукции личного подсобного хозяйства). Расчет этого показателя позволяет рассматривать уровень и структуру потребления во взаимосвязи с совокупными доходами населения и дает достаточно полную характеристику удовлетворения его личных потребностей.

Понятие Индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП, в англоязычном варианте – Human development Indicator, HDI) как метода измерения человеческого развития был введен Программой развития ООН (ПРООН) в 1990 г. в Докладе о развитии человека. Концепция человеческого развития провозглашает благосостояние человека основной и единственной целью развития территорий.

Оценка качества жизни посредством ИРЧП строится на минимальном наборе базовых показателей: долголетие, образованность и собственно уровень жизни.

Долголетие характеризует способность прожить долгую и здоровую жизнь, что составляет естественный жизненный выбор и одну из основных универсальных потребностей человека. Базовый показатель долголетия – средняя продолжительность предстоящей жизни при рождении (СППЖР). Этот показатель, исчисляемый отдельно для мужского и женского населения, рассчитывается на основе условного поколения, которое составляется из совокупности людей различных возрастов, умерших в данном году. СППЖР единым числом выражает интенсивность смертности населения данной страны (региона и т.п.) в данный календарный год, т.е. характеризует долголетие гипотетического новорожденного, который проживет всю жизнь в условиях данной интенсивности смертности. В условиях совершенствования системы здравоохранения и повышения качества жизни реальному новорожденному, появившемуся на свет в данном году, в среднем удастся прожить дольше, чем гипотетическому.

Образованность – это способность к получению и накоплению знаний. Характеристиками образованности являются грамотность взрослого населения и полнота охвата обучением детей и моодежи. Под грамотностью понимается способность человека прочитать, понять и написать короткий простой текст, касающийся его повседневной жизни. Уровень грамотности взрослого населения оценивается на основе доли грамотных в возрасте 15 лет и старше. Охват обучением рассчитывается как отношение общего числа учащихся вне зависимости от их возраста и ступени обучения к общей численности населения в возрасте от 6 до 24 лет. Показатель грамотности имеет вес 2/3, а доли учащихся – 1/3.

Уровень жизни характеризует доступ к материальным ресурсам, необходимым для достойного существования. Для оценки уровня жизни используется косвенный базовый показатель – валовой внутренний продукт (ВВП) на душу населения. Для межстранового сравнения используется реальный ВВП на душу населения, рассчитанный в соответствии с паритетом покупательной способности (ППС) валюты. Для сопоставления уровня жизни различных регионов России используется показатель ВРП – валового регионального продукта на душу населения.

Подытоживая сказанное, отметим, что в технологическом плане ИРЧП вычисляется как средняя арифметическая трех равнозначных компонентов: долголетия, определяемого через продолжительность предстоящей жизни при рождении (ожидаемую продолжительность жизни); образования, определяемого показателями грамотности (с весом 2/3) и доли учащихся среди детей и молодежи в возрасте от 6 до 23 лет (с весом 1/3) и дохода, определяемого показателем индекса валового продукта по паритету покупательской способности в долларах США.

Показатель ИРЧП изменяется в пределах {0;1}, причем каждому из трех его элементов приписывается вес, равный 0,33. Высокому уровню развития соответствует значение ИРЧП, превышающее 0,8, среднему – интервал 0,5-0,8 и т.д.

По данным представительства Программы развития ООН в РФ, в 2004 г. значение общероссийского показателя составило 0,780.

ИРЧП не является всеохватывающим показателем, поскольку упускает из виду такие ориентиры, как уровень свободы человека, степень участия в принятии решений, удовлетворение потребности в самоуважении. Вместе с тем данный показатель относительно прост в использовании и однозначен в толковании, что делает его популярным во всем мире.

Вопросы и задания

1. Прокомментируйте утверждение: «Уровень, качество и образ жизни являются критериями жизнедеятельности. Это предпосылка и результат биологического, экономического и социального поведения человека»^[29].

Дата добавления: 2015-04-29