Технопарки

Организационные формы управления инновационным процессом

На принципах интеграции, межфирменной кооперации развивается научно-техническое сотрудничество производства с научными учреждениями, университетами, институтами, вследствие чего возникают новые организационные формы такого взаимодействия. К ним относятся технопарки, технополисы, финансово-промышленные группы, венчурные фирмы и др.

В мировой практике получила развитие особая форма организации инновационного процесса «наука – производство – потребление». К такой форме относятся технопарки. В Украине и России аналогом технопарка являются академгородки.

Технопарки представляют собой научно-производственный территориальный комплекс, в который входят научно-исследовательские институты, лаборатории, экспериментальные заводы с передовой технологией, созданные на заранее подготовленных территориях вблизи больших учебных заведений. В технопарки также входят информационно-вычислительные центры коллективного пользования, системы транспортных и других коммуникаций, магазины, жилищные, бытовые и выставочные комплексы.

Основной целью создания технопарков является достижение тесного территориального сближения между человеческим компонентом научного потенциала страны и материальной базой, принадлежащей промышленному производству.

В основу создания технопарков положены следующие принципы:

• координация деятельности и сотрудничество четырех основных звеньев: науки, высшей школы, сектора производства (государственного и частного) и региональных местных органов управления;
• ускорение процессов передачи научно-технических знаний, полученных во время фундаментальных и прикладных исследований, в производство;
• развитие инновационного предпринимательства;
• привлечение промышленных и банковских ресурсов в инновационную сферу;
• концентрация и использование рискового капитала.

С целью развития технопарков в первые годы их создания на этих территориях государством создается льготный режим. Например, распространены следующие льготы:

- новые фирмы, возникающие в составе технопарка, освобождаются от

регистрационного налога;

- фирмы, функционирующие в составе технопарка, освобождаются от уплаты

налога на прибыль в первые два-три года деятельности, а в последующие годы

выплачивают 50% налога;

- средства, направленные фирмами на развитие технопарка, исключаются из

налогооблагаемой прибыли;

- фирмы, входящие в состав технопарка, освобождаются от уплаты земельного

налога и налога на имущество.

Как правило, фирмы, входящие в состав технопарка, являются самостоятельными юридическими лицами.

Технопарки показали свою эффективность в сокращении цикла «наука – производство – потребление». В условиях технопарка необходимо от 3 до 5 лет на создание и продвижение на рынок нового продукта и еще от 2 до 3 лет, чтобы вернуть средства, затраченные на его разработку. Территориальная близость разнохарактерных по своему профилю заведений (университеты, частные промышленные предприятия, государственные учреждения), входящих в парк, оказывает позитивное влияние на деятельность каждого из них. Сближение науки и производства повышает эффективность инвестиций. Фирмы, входящие в состав технопарков, выделяют средства на оснащение учебных заведений, привлекают для работы в своих лабораториях студентов и выпускников университетов.

Для управления технопарком создается специальный орган управления, в функции которого входит:

• определение функциональной структуры технопарка;
• прием новых фирм в технопарк;
• размещение фирм в имеющихся помещениях и предоставление им земельных участков под новую застройку на территории технопарка;
• контроль за деятельностью фирм и вывод фирм за пределы технопарка в случае их несоответствия профилю деятельности технопарка;
• создание венчурных фирм и венчурных фондов в пределах технопарка.

Деятельность технопарков финансируется за счет средств фирм, функционирующих в составе технопарка, государственных и региональных субсидий, банковских кредитов, доходов от собственных предприятий, университетов, доходов от реализации научно-технической продукции государству и частным фирмам, платы студентов за обучение, спонсорской помощи и т.д.

Особенную роль в экономическом механизме технопарков играет рисковый капитал. Эти средства используются для финансирования мелкого наукоемкого бизнеса – проектов, которые характеризуются неопределенностью коммерческого успеха. Например, по условиям Национального научного фонда США малая фирма или изобретатель-одиночка может получить для оценки новой идеи на срок до 6-ти месяцев субсидию до 35 тыс. долларов. Если результат оказался позитивным, то дополнительно можно получить субсидию в размере 200 тыс. долларов на срок до двух лет. Решение принимает комиссия экспертов Национального научного фонда США.

Руководство технопарком со стороны государства и местных органов власти осуществляется на основе принятых законодательных актов, программ финансирования, прямого участия.

Примером технопарка, как одного из первых и наиболее успешных, является Стенфордский (США), на базе которого позднее возник технополис «Силиконовая долина».

Становление Стенфордского технопарка прошло следующие этапы.

Первый этап. Предприниматель Л. Стенфорд основал в 1885 году университет с целью развития предпринимательской деятельности. В университете обучалась деловая элита.

Второй этап. Физик С. Элвил основал частное предприятие около университета (Федеральное телеграфная компания 1909г.). Преподаватели были покупателями акций этого предприятия.

Третий этап. Выпускник университета Г. Гувер, который стал затем его президентом, основал институт Гувера по вопросам войны и мира. Институт получил материальную и политическую поддержку со стороны правительственных организаций и предприятий.

Четвертый этап. Зарождение промышленного парка около Стенфордского университета (1936-1940гг.). Создание промышленных предприятий по производству телефонных аппаратов, радиотехнических изделий – «Хьюлетт Паккард». Университет предоставлял в распоряжение помещения, оборудование для разработки электроламп по заказам промышленных фирм.

Пятый этап. Создание в 1946 году «Стенфордского парка высокотехнической промышленности», открытие при университете исследовательского университета, который получил большие военные заказы на исследования в области электроники.

Шестой этап. Наблюдается усиление корпоративных связей Стенфордского научного центра и промышленного сектора. Растет число научных организаций и промышленных предприятий.

Седьмой этап. Формируется технополис «Силиконовая долина» (70 – 80 годы прошлого века). Возникают новые научно-технические центры и промышленные парки, научные центры, консалтинговые компании, конструкторские бюро, лаборатории, в которых работают тысячи ученых, конструкторов, инженеров. В районе «Силиконовой долины» функционируют 3 тыс. венчурных фирм, в которых работает около 200 тыс. человек.

Примером наиболее блестящего успеха малого наукоемкого бизнеса может служить фирма «Эппл», основатели которой собрали свой первый персональный компьютер в гараже.

Считается, что «Силиконовая долина» является самым большим центром, в котором сосредоточено 20% мирового производства компьютеров и электронных компонентов, размещено 17 больших фирм электронной промышленности.

Сердцем технополиса до сих пор остается Стенфордский университет, в состав которого входит 30 институтов, центров и лабораторий. Наиболее известные из них:

• Институт Гувера;
• Институт по изучению энергии;
• Центр исследования материалов;
• Исследовательский центр акустики и шума;
• линейный ускоритель (установка длиной 3,5 км);
• центр исследований интегральных схем.

Стенфордский университет способен разрабатывать любую тематику – от исследований акустики и биотехнологии до социологии и робототехники.

Университет имеет свои промышленные предприятия.

Следующей составной частью технопарка являются предприятия различных известных корпораций. Наиболее известны из них:

- «IBM»;

- «Хьюлетт Паккард»;

- «Тексас-инструментс»;

- «Ксерокс»;

- «Дженерал Электрик».

Важной составной частью технопарка являются все виды инфраструктуры: транспорт, связь, складское хозяйство, центры торговли, аренды, проката, посреднические фирмы и т.д.

В связи с тем, что Стенфордский парк выполняет много заказов федерального правительства по военно-космическим программам, его составной частью являются объекты государственной собственности: аэродромы и исследовательские полигоны.

Источниками финансирования самого Стенфордского университета являются: доходы от собственных предприятий, плата студентов за обучение, государственные дотации, доходы от реализации научно-технической продукции государственным учреждениям, частные пожертвования.

Экономическое соединение науки и производства достигается с помощью следующего механизма:

• ведущие ученые и инженеры, будучи собственниками промышленных предприятий, продают свои акции тем фирмам, в сотрудничестве с которыми они заинтересованы;
• промышленные фирмы продают акции тем ученым, в сотрудничестве с которыми они заинтересованы, предлагают им работу в качестве руководителей лабораторий или консультантов;
• университет сдает фирмам в аренду различные объекты и оборудование;
• промышленные фирмы финансируют новые университетские подразделения, выплачивают стипендии, выступают работодателями для выпускников университета.

Таким образом, возникает взаимная заинтересованность в конечном результате - создании и внедрении наукоемкой продукции.

Тем не менее, существуют и противоречия между интересами университета и фирмами. Фирмы заинтересованы, в основном, в разработке современных технологий и продуктов, университеты ориентированы на расширение фундаментальных знаний и исследований.

Следует отметить, что большинство технопарков в США имеют межотраслевой характер. Например, «Рисел Траенг парк Норт Каролина» отличается диверсифицированной тематикой своей научной работы - от исследований, связанных со злоупотреблениями лекарств, до космических полетов.

Всего в США создано более 300 технопарков и технополисов.

Технопарки получили развитие и в Европе. В Великобритании наиболее известным является Кембриджский технопарк, основанный в 1973г. на базе всемирно известного университета. В технопарк входит 350 фирм, которые действуют в сфере высоких технологий.

Во Франции насчитывается 10 технопарков, среди которых наибольшим является «София-Антиполис». В его состав входит 26 промышленных предприятий, 14 исследовательских лабораторий, в которых занято около 4 тыс. человек.

В ФРГ и Голландии создано 50 и 45 технопарков соответственно.

История развития технопарков на территории бывшего СССР начинается с 1987г. Широкую известность получили технопарки Томска, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода. Анализ деятельности российских технопарков показывает, что они сочетают научный потенциал вузов, научных организаций, привлекают иностранных партнеров, органы территориального управления, что позволяет им активно влиять на формирование региональной научно-технической и экономической политики.

В рамках программы создания российских технопарков проводится учеба менеджеров в инновационной сфере, что позволяет исследовать рынок интеллектуальных продуктов, создавать инновационные структуры с учетом потребностей региона.

С целью координации усилий по развитию бизнеса в 1990г. создана Ассоциация научно-технических парков и бизнес-инкубаторов «Технопарк». Организован Центр аккредитации технопарков, который должен оценивать и подтверждать достигнутый технопарками уровень развития, их способность к активной инновационной деятельности.

В настоящее время в России создано и действуют около 60 технопарков, приблизительно столько же инкубаторов и инновационных центров. Наиболее развитые технопарки, число которых лежит в пределах от 12 до 15, осуществляют передачу своих разработок не только на внутренний рынок, но и на внешний.

Дата добавления: 2015-04-29