Результаты опроса по выявлению основных препятствий в работе участников. программы-конкурса «100 лучших товаров России» Выявленные препятствия Удельный вес респондентов

программы-конкурса «100 лучших товаров России»

Выявленные препятствия	Удельный вес респондентов, выбравших данный вариант ответа, %
1. Высокие ставки налогов и несовершенное налоговое законодательство	59,3
2. Проверяющие и контролирующие структуры	19,4
3. Импортно-экспортная политика	18,7
4. Отсутствие законов о защите прав отечественного производителя	15,1
5. Высокие тарифы естественных монополий	12,2
6. Высокая стоимость банковских кредитов	11,5
7. Отсутствие оборотных средств и прямых инвестиций	10,0
8. Нехватка дешевого сырья ввиду его вывоза за границу	5,8
9. Низкая платежеспособность населения	5,8
10. Неплатежи	5,0

Отвечая на первый вопрос, 59,3 % респондентов сослались на высокие налоги и несовершенное налоговое законодательство. Далее по нисходящей были отмечены такие помехи в работе, как деятельность контролирующих органов, импортно-экспортная политика государства, отсутствие законов о защите прав отечественного производителя и другие.

Ответы на второй вопрос показали, что почти половина опрошенных (49%) желала бы изменения налогового законодательства, снижения и упорядочения налогов, а 38 % респондентов ратовали за совершенствование системы кредитования, таможенного законодательства [16. С. 54].

Результаты опроса свидетельствуют, во-первых, об отсутствии государственных механизмов повышения заинтересованности производителей в деятельности по управлению качеством; во-вторых, о наличии государственных механизмов, препятствующих появлению такой заинтересованности.

Согласно исследованиям, проведенным Всероссийским научно-исследовательским институтом сертификации, на формирование и развитие рынка в современных условиях оказывает воздействие целая совокупность факторов, основными из которых являются [16. С. 54]:

- несовершенство государственных экономических механизмов (кредитных, налоговых и др.);

- недостаточность мер по защите потребительского рынка от опасной и некачественной продукции (ослабленный надзор и контроль за рынком, несанкционированный или необоснованный допуск на рынок хозяйствующих субъектов, поступление в продажу изделий, не прошедших сертификацию либо сопровождаемых фальшивыми документами о качестве, и т. п.);

- отсутствие перечня стратегически важных видов продукции, услуг и технологий, необходимого для концентрации ресурсов с целью повышения конкурентоспособности;

- недостаточность знаний об эффективных методах управления качеством (в результате в стране недостаточно активно внедряются МС ИСО серий 9000 и 14000, принципы TQM, на базе которых активно работает весь цивилизованный мир);

- недооценка позитивного отечественного опыта управления качеством, являющегося основой многих западных разработок;

- отсутствие опыта работы на рынке;

- низкая общая культура качества.

Анализ перечисленных факторов послужил основой для формирования основных направлений национальной политики России в области качества. С такой инициативой в 1999 году выступил Госстандарт России. Инициатива была поддержана Правительством РФ, которое дало соответствующее поручение Госстандарту, Министерству экономического развития и торговли, Министерству промышленности, науки и технологий РФ. Для выполнения этой работы была создана межведомственная рабочая группа, в которую вошли представители 24 министерств и ведомств, четырех регионов, пяти общественных организаций и ряда крупных предприятий. Работа над проектом «Концепции национальной политики России в области качества продукции и услуг» была завершена в декабре 2000 года, после чего он был представлен на рассмотрение Правительства России. В. Г. Версан отмечает, что «работа эта продвигалась непросто: сталкивались иногда противоположные точки зрения, буквально начиная с постановки цели» [4. С. 4]. Одни считали, что это должна быть политика, сфера действия которой ограничивается вопросами качества и конкурентоспособности продукции и услуг. Другие полагали, что проблема носит более сложный характер, поэтому необходимо разрабатывать политику в области качества жизни. Одним из ярких представителей последней точки зрения является А. И. Субетто, который еще в середине 1990-х годов выдвинул основные положения доктрины государственной политики качества в России [19. С. 9 – 12]. Подход, предложенный ученым, представляет особый интерес не только как один из первых, но и как содержащий положения, которые могут составлять основу государственной политики в области качества. Эти положения в обобщенном виде представлены в табл. 11.4 [15].

Таблица 11.4

Дата добавления: 2015-04-29