Место функций управления в системе управления

Любое явление может быть рассмотрено в статике и динамике. Понятие «система управления» характеризует статику управления. Система – это целостная совокупность элементов или звеньев и связей между ними. В понятии «система управления» элементами ее выступают все работники, участвующие в процессах управления. Понятие «система управления» также как и понятие «социально-экономическая система», представляет собой совокупность работников и их связей. Но связи в социально-экономической системе и в системе управления различны.

Система управления предполагает только те связи, которые характеризуют отношения управления, которые возникают тогда, когда осуществляются функции и полномочия управления. Система управления – это совокупность связей общей целеустремленности, согласованности действий, восприятия решений, это связи подчиненности в соответствии с распределением полномочий на принятие управленческих решений.

Система управления представляет собой часть социально-экономической системы, выделенную по связям, характеризующим отношения управления. Действительно, человек – это невообразимый комплекс разнообразных отношений, т.е. его связей с другими людьми. Это связи и психологические, и социальные, и политические, и экономические, и этические, и идеологические и т.д. Система управления – это совокупность связей по поводу воздействия, согласующего деятельность людей в социально-экономической системе. Эти связи, конечно, существуют в общей совокупности всех связей социально-экономической системы. Но они особенны, специфичны, как специфична управленческая деятельность.

Систему управления характеризуют следующие параметры: конфигурация, состав и соотношение звеньев (линейных, функциональных, вспомогательных, обслуживающих) распределение функций по звеньям и уровням управления, распределение полномочий, связи звеньев системы управления, информационная емкость звеньев, структура персонала, на которую ориентирована системы управления.

Выбор соответствующей конфигурации системы управления определяется конкретными условиями: функциональное содержание управления, объем работ по функциям, острота проблем определенного типа, степень централизации управления. Типология систем управления.

Типы систем управления отличаются соотношением ресурсов персонала управления и функций управления по различным уровням системы управления.

В основе формирования системы управления лежат семь факторов: цель управления, функции управления, полномочия управления, трудоемкость функций и полномочий, объект управления, информация, техника (рис. 2.1)[1].

Рисунок 2.1– Место функций управления в системе управления

Перечисленные факторы в своей совокупности определяют существование или отсутствие звеньев системы управления, их величину, организационный статус, т.е. положение в системе управления, связи с другими звеньями.

Дата добавления: 2015-04-29