Порядок избрания и вступления в должность

Правовой статус

Правовой статус президента России закреплён в четвёртой главе конституции

Российской Федерации.

Наряду с функциями главы государства президент Российской Федерации наделён

широкими полномочиями лица, де-факто возглавляющего исполнительную власть

государства.

Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью, отличной от

понятия «личная неприкосновенность», предусмотренной для всех граждан

Российской Федерации статьёй 22 конституции, но не конкретизируемой

законодательством Российской Федерации.

Изначально (в 1991) президент России избирался на 5 лет. В конституции РФ

1993 года срок полномочий президента был сокращён до 4 лет. Однако согласно

п.3 Заключительных и переходных положений конституции президент Ельцин

осуществлял полномочия до истечения срока, на который он был избран (то есть

до 1996 года). После поправок к конституции, вступивших в силу 31 декабря

2008 года со следующих выборов он будет избираться на шестилетний срок

полномочий.

Президент Российской Федерации избирается гражданами Российской Федерации на

основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном

голосовании.

Кандидатом на должность президента может быть гражданин Российской Федерации

не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10

лет. Одно и то же лицо не может занимать должность президента Российской

Федерации более двух сроков подряд. Точный порядок выборов президента

Российской Федерации определяется федеральным законом от 10 января 2003 года

№ 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации».

При вступлении в должность президент Российской Федерации приносит народу

присягу.

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета

Федерации, депутатов Государственной думы и судей конституционного суда

Российской Федерации.

На основании 4 главы конституции президент России осуществляет следующие

полномочия:

назначает, с одобрения Государственной думы, председателя Правительства

Российской Федерации;

имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской

Федерации;

принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;

представляет Государственной думе кандидатуру для назначения на должность

председателя Центрального банка; а также ставит перед Государственной думой

вопрос об освобождении председателя Центрального банка от занимаемой

должности;

по предложению председателя Правительства Российской Федерации назначает на

должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства

Российской Федерации и федеральных министров;

представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей

конституционного суда, Верховного суда, Высшего арбитражного суда, а также

кандидатуру генерального прокурора; вносит в Совет федерации предложение об

освобождении генерального прокурора от должности; назначает судей других

федеральных судов;

формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус

которого определяется федеральным законом;

утверждает военную доктрину Российской Федерации;

формирует администрацию президента Российской Федерации;

назначает и освобождает полномочных представителей президента Российской

Федерации;

назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской

Федерации;

назначает и отзывает дипломатических представителей Российской Федерации в

иностранных государствах и международных организациях. В соответствие с

требованием конституции эти назначения могут быть произведены президентом

после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат

Федерального собрания;

назначает выборы Государственной думы в соответствии с конституцией и

федеральным законом;

распускает Государственную думу в случаях и порядке, предусмотренных

конституцией;

назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным

законом;

вносит законопроекты в Государственную думу;

подписывает и обнародует федеральные законы в течение четырнадцати дней с

момента получения. Если президент в течение четырнадцати дней с момента

поступления федерального закона отклонит его, то Государственная дума и Совет

федерации в установленном конституцией порядке вновь рассматривают данный

закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в

ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего

числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной думы, он подлежит

подписанию президентом РФ в течение семи дней и обнародованию.

обращается к Федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении в

стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.

Президент Российской Федерации может использовать согласительные процедуры

для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской

Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а

также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В

случае недостижения согласованного решения он может передать разрешение спора

на рассмотрение соответствующего суда.

Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов органов

исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации;

ведёт переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;

подписывает ратификационные грамоты;

принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нём

дипломатических представителей.

в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы

агрессии президент Российской Федерации вводит на территории Российской

Федерации или в отдельных её местностях военное положение с незамедлительным

сообщением об этом Совету Федерации и Государственной думе.

решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления

политического убежища;

награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает

почётные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные

звания;

осуществляет помилование.

В процессе осуществления своих полномочий президент Российской Федерации

издает указы и распоряжения, являющиеся обязательными для исполнения на всей

территории Российской Федерации. Указы и распоряжения президента Российской

Федерации не должны противоречить конституции Российской Федерации и

федеральным законам.

Президент РФ является главой государства и гарантом Конституции РФ, прав и

свобод человека и гражданина. Он в качестве главы государства представляет

Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях; определяет

основные направления внутренней и внешней политики государства; ведет

переговоры и подписывает международные договоры РФ, ратификационные грамоты;

принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем

дипломатических представителей, а также реализует многие другие полномочия,

присущие главе государства.

Прерогативы Президента РФ как гаранта Конституции РФ направлены прежде всего

на обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия органов всех

ветвей государственной власти, т. е. в конечном счете на достижение

гарантированного ст. 5 Конституции РФ единства системы государственной

власти. В этой связи Президент наделен полномочиями распускать

Государственную Думу в случаях и в порядке, предусмотренных Конституцией;

назначать референдум в порядке, установленном федеральным конституционным

законом; подписывать и обнародовать принятые Федеральным Собранием законы;

представлять Государственной Думе кандидатуры на должность председателя

Центрального банка России, а также ставить перед ней вопрос об освобождении

его от должности; представлять Совету Федерации кандидатуры для назначения на

должности судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего

Арбитражного Суда РФ, а также кандидатуру Генерального прокурора РФ и вносить

предложения в Совет Федерации об освобождении Генерального прокурора от

должности; назначать судей других федеральных судов.

В соответствии с гл. 4 Конституции РФ Президент России назначает с согласия

Государственной думы Председателя Правительства РФ, имеет право

председательствовать на заседаниях Правительства РФ и принимает решение о его

отставке; по предложению Председателя Правительства назначает на должность и

освобождает от должности его заместителей, а также федеральных министров;

утверждает военную доктрину государства, назначает и освобождает высшее

командование Вооруженных Сил РФ и является Верховным главнокомандующим

Вооруженными Силами государства; при определенных обстоятельствах и в

установленном Конституцией РФ и федеральным конституционном законом порядке

вводит на территории страны или в отдельных ее местностях военное, а также

чрезвычайное положение. Президент является также высшим носителем,

организатором и руководителем исполнительной власти в стране, которую он

разделяет как непосредственно и персонально, так и через Государственный

совет РФ, Администрацию Президента РФ и государственные органы

правительственной исполнительной власти.

Дата добавления: 2015-04-29