Управление земельными ресурсами

Земля является важнейшим источником извлечения муниципального дохода. Городская территория представляет собой мозаичную комбинацию земель различного качества и месторасположения. На основе правильной оценки городской земли, осуществляемой муниципальными органами власти, город имеет возможность максимизировать доходную часть своего бюджета и обеспечить воспроизводство всей системы городских земель. Оценка земли в различные периоды существования городов позволяла им эффективно собирать налоги для защиты воспроизводства территорий.

Существует три способа оценки земельных ресурсов: доходный, затратный и сравнения аналогов. Оценка необходима для обоснования налогообложения и реализуется через действие фискального принципа контроля за использованием и распределением земельного ресурса.

Доходный способ оценки определяется размером ожидаемого дохода от использования данного земельного участка.

Затратный способ характеризуется подсчётом всех затрат, идущих на обустройство и воспроизводство данного участка.

Способ сравнения аналогов предполагает определение цены земельного участка в зависимости от аналогичного его использования в сходных условиях, в соответствии с уже заключёнными раннее контрактами в сопоставимых ценах.

Выбор способа оценки земли определяется целями, которые ставят перед собой субъекты оценки, состоянием и качеством земли, характером её использования до момента оценки. На основе избранного способа оценки устанавливается плата за земельный участок, которая может выступать как в виде арендной платы на этот участок, так и в виде её продажной цены при наличии частной собственности на этот участок.

Плата за городские земли включает в себя два типа платежей:

1) воспроизводственные (компенсационные);

2) рентные.

Воспроизводственные платежи представляют собой плату за ресурс, эквивалентную его стоимости, определяемой на основе его полной экономической оценки. Воспроизводственные платежи подразделяются на разовые и ежегодные. Разовые платежи равны величине экономической оценки территории на текущий период, тогда как ежегодные – процентным ставкам от экономической оценки городской земли, эквивалентной ежегодной потребности в капитальных вложениях на инженерно – транспортное обустройство территории.

Рентный платёж (рента) – это та сумма, которую необходимо заплатить для того, чтобы получить право на использование преимуществ, связанных с выгодой географического расположения конкретного участка земли.Среди преимуществ в месторасположении участка следует назвать инженерно-строительные качества территории, характеризующие их пригодность к застройке, снижающие затраты на освоение; расположение участков относительно транспортных магистралей; близость к инженерным сооружениям, магистралям, коммуникациям; направления будущего использования территории, экологическая обстановка и т.д. Рента может служить заметным источником пополнения муниципального и государственного бюджетов.

Дата добавления: 2015-04-29