КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Структура и полномочия исполнительных органов государственной власти РФ по управлению земельными ресурсами
Объектами государственного управления федеральных органов исполнительной власти являются все земли в пределах территории РФ, независимо от форм собственности и категорий земель. Государство выступает в роли суверена. Одновременно с этим исполнительные государственные органы власти наделены правом управления и распоряжения землями, находящимися в федеральной собственности. В данном случае они выступают в качестве собственника, хозяина земли. И это управление квалифицируется как хозяйственное. Исполнительную власть в стране осуществляет Правительство РФ, Федеральные министерства, государственные комитеты РФ, федеральные службы и иные органы исполнительной власти (ст. 110). Правительство РФ разрабатывает бюджет РФ и обеспечивает его исполнение, в том числе мероприятий по использованию и охране земель, обеспечивает проведение единой государственной земельной политики во всех областях, в том числе и в сфере использования земель, осуществляет управление федеральными землями, принимает меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан на землю, охране собственности, в том числе и собственности на земельные участки (ст. 114). Кроме этого к полномочиям Правительства РФ по УЗР относятся: 1. организация проведения природно-сельскохозяйственного районирования и зонирования земель, территориального планирования и использования; 2. организация разработки и выполнения федеральной и межгосударственной программ повышения плодородия почв, использования и охраны земель; 3. выкуп земель, находящихся в частной или муниципальной собственности, для федеральных нужд; 4. издание правовых актов о регулировании земельных отношений;
5. организация государственного контроля за использованием и охраной земель, ведение гос.зем.кадастра, землеустройства и мониторинга земель; 6. утверждение ежегодного государственного доклада об использовании земельных ресурсов РФ; 7. иные полномочия.
Определенное отношение к проблеме управления зем.ресурсами имеют следующие министерства: природных ресурсов, имущественных отношений, сельского хозяйствава, по налогам и сборам, финансов, юстиции, экономического развития и торговли, а также федеральные службы геодезии и картографии, по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Функции федерального. министерства - фед.министерство является –федеральным органом исполнительной власти и осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере своей деятельности. Федеральные министерства не в праве осуществлять функции по контролю и надзору, а также правоприменительные функции, включая функции по управлению государственным имуществом. Функции федеральной службы – федеральная служба является федеральные органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности. Функции федеральное агентств – федеральное агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг и по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции. Т.е министерства, отвечающие за общее регулирование развития в данной сфере (разработку законов, проектов постановлений правительства и др.); Службы, созданные на базе бывших комитетов, главная задача которых - осуществление контроля за претворением в жизнь этих решений, постановлений и т.п.; - агентства, выполняющие функцию по оказанию государственных услуг.
.
Дата добавления: 2015-04-29; Просмотров: 719; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |