Рынок и государство

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ

Доход, полученный в результате экономической деятельно­сти, распределяется между владельцами основных факторов про­изводства: земли, труда, капитала, предпринимательских спо­собностей.

Вернемся к примеру известной фабрики. Фабрика постро­ена на участке земли, принадлежащей другому владельцу, часть дохода этого предприятия приходится платить за аренду земель­ного участка. Владелец земли, не затрачивая никаких усилий на этом участке, получает за него плату, называемую рентой. Это доход владельца земли.

Владельцы рабочей силы — наемные рабочие и служащие фабрики — получают за использование в процессе производства своих способностей к труду заработную плату. Это их доход, который выплачивается им из дохода предприятия.

Для приобретения нового оборудования фабрика взяла ссу- ДУ в банке, т. е. деньги в виде займа на условиях возврата с уплатой ссудного процента за пользование предоставленными средствами. Эти денежные средства называются финансовым ка­питалом. Владельцы банка получат за использование капитала доход в виде процента на капитал.

В руках владельца фабрики остается часть дохода пред­приятия в виде прибыли. За что он получил эту часть дохода предприятия? Ответ на этот вопрос не простой. Ту денежную сумму, которую составляет прибыль, можно разделить, по край­ней мере, на две части. Одну из них владелец фабрики получа­ет за свой предпринимательский труд по управлению производ­ством (если он не передает ее управляющему — менеджеру, который занимается организацией производства). Это плата за использование его собственности — способности к предпринима­тельской деятельности (заметим, что ею обладает лишь 5—10% трудоспособного населения), т. е. своего рода зарплата. Другая часть прибыли рассматривается как плата за риск, которому подвергается предприниматель в рыночной ситуации, а также как результат монопольного положения предприятия.

В современных условиях ни одна из названных в начале параграфа моделей организации экономики в чистом виде не характеризует экономическую жизнь. Будучи автоматическим регулятором хозяйственной жизни, рынок имеет и негативные стороны. Возникает большая и зачастую зависящая не от эф­фективности хозяйственной деятельности, а от случайных об­стоятельств дифференциация доходов. Обеспечивая сиюминут­ную выгоду, рынок не позволяет правильно оценить долгосрочные проекты, связанные с социальным обеспечением населения, ис­пользованием невоспроизводимых природных богатств и т. д. Это относится и к организации фундаментальных научных ис­следований (например, в области теоретической физики). Ры­ночные системы развиваются циклически: годы роста сменяют­ся годами застоя или спада. Безработица, рост цен, спекуляция ценными бумагами тоже возникают на почве свободного рынка. Свести к минимуму отрицательные последствия рыночных форм хозяйствования — задача государственного регулирования.

Рынок в наше время не является единственным регуля­тором экономической жизни. На экономические отношения воз­действует государство, используя законодательство и эконо­мические методы. Правовое регулирование направлено на упорядочение рыночных отношений. Особое место занимает антимонопольное законодательство, цель которого — ограничить на рынке диктат монополистических объединений.

Один из рычагов регулирования экономики — государ­ственные заказы, закупки тех или иных товаров (прежде всего, военного назначения), которые позволяют увеличить спрос, т. е. расширить внутренний рынок.

Важнейшим рычагом является финансово-экономи­ческое регулирование в форме налогов. Государство увеличи­
_вает или уменьшает ставки налогов с населения и с предпри­нимателей. Таким образом, оно способствует расширению про­изводства или тормозит его, стимулирует или сокращает спрос. За счет части собранных налогов государство предоставляет субсидии¹ предпринимателям, поощряя производство в тех или иных отраслях.

Среди основных рычагов воздействия на рынок следует на­звать кредитно-денежную систему.

Государство обеспечивает экономику деньгами и контроли­рует их обращение в целях поддержания экономической ста­бильности (подробнее об этом вы узнаете из следующего пара­графа).

Товаропроизводители в определенных ситуациях (напри­мер, когда необходимо вложить средства в техническое переос­нащение производства или когда предыдущая партия товара не продана и выручка не поступила) нуждаются в том, чтобы за­нять деньги. Их дают взаймы на короткий или длительный срок (кредит) банки. При этом деньги должны быть возращены бан­ку в сумме, на несколько процентов превышающей сумму, взя­тую взаймы. Понижая или повышая процентную ставку, госу­дарственный банк ограничивает или расширяет возможности получения кредита. А это, в свою очередь, влияет на возмож­ности расширения производства тех или иных товаров.

Воздействие государства на рынок осуществляется и с по­мощью экономического программирования. Государ­ственные программы или планы в рыночной экономике оказы­вают на нее большое влияние, хотя не являются обязательными для частных товаропроизводителей. Государственные органы раз­рабатывают программы и прогнозы на ряд лет, анализируют ва­рианты равновесия между производством и потреблением, меж­ду различными отраслями производства. На этой основе даются рекомендации товаропроизводителям, принимаются решения о льготных кредитах и субсидиях и других мерах активизации предпринимательской деятельности. С середины XX в. такое «косвенное планирование» рыночной экономики утвердилось во всех развитых странах Запада.

За счет государства осуществляются научные исследова­ния и опытно-конструкторские разработки, что частично избав­ляет предпринимателей от соответствующих расходов и тем са­мым стимулирует производство определенных видов продукции.

Субсидия (лат. subsidium — помощь, поддержка) — вид пособия, обыч­но Денежного, предоставляемого кому-либо государством или каким-нибудь уч­реждением.

⁶~13037. Боголюб,,,,. И к.

Дата добавления: 2015-05-06