Паспортная система

Государственный контроль деятельности образовательных учреждений.

Учреждения здравоохранения.

Единая номенклатура и типовые категории учреждений здравоохранения утверждены приказом Минздрава России от 28 февраля 2000 г. Они подразделяются на три типа:

1. Лечебно-профилактические учреждения:

· больничные учреждения (например, городские, республиканские больницы, госпитали, наркологические центры

· учреждения здравоохра­нения особого типа (бюро судебно-медицинской экспертизы, патологоанатомическое бюро; центры медицины катастроф и др.)

· диспансеры (онкологические, психоневрологические, противотуберкулезные и др.);

· амбулаторно-поликлинические учреждения

· учреждения скорой медицинской помощи

· учреждения охраны материнства и детства (дом ребенка, женская консультация, родильный дом и др.);

· сана­торно-курортные учреждения (например, санаторий);

· клиники (клиника высшего меди­цинского образовательного учреждения, клиника медицинской научной организации).

2. Учреждения государственной санитарно-эпидемиологи­ческой службы:

· санитарно-эпидемиологические учреждения (дезинфекционные станции, противочумные центры (станции), центры государственного санитарно-эпидемиологического);

· учреждения профилактичес­кой медицины, например, Центр гигиенического образования в г. Москве.

3. Аптечные учреждения:

· аптеки лечебно-профилактичес­ких учреждений,

· медицинские склады,

· контрольно-аналитичес­кая лаборатория,

· центр контроля качества и сертификации ле­карственных средств.

В соответствии с системами здравоохранения они подраз­деляются на три категории: государственные, муниципальные и частные. В свою очередь, государственные учреждения под­разделяются на федеральные и субъектов РФ.

Учреждения государственной системы здравоохранения независимо от их ведомственной подчиненности являются юри­дическими лицами.

Учреждения государственной системы здравоохранения находятся, как правило, в ведении вышестоящих органов управ­ления здравоохранением, направляющих и контролирующих деятельность этих учреждений. Государственные органы назна­чают и освобождают от должности руководителей таких учреж­дений и т. д. Муниципальные и частные учреждения, будучи не подведомственными государственным органам управления здра­воохранением, тем не менее подконтрольные им в вопросах ка­чества медицинского обслуживания, соблюдения ими правовых актов, общих для всех учреждений здравоохранения.

Учреждения здравоохранения могут осуществлять свою де­ятельность только при наличии лицензии на избранный вид де­ятельности. Лицензии выдаются Федеральной службой по над­зору в сфере здравоохранения и социального развития и ее тер­риториальными органами^.

Правовыми актами допускается частная медицинская прак­тика, а также занятие народной (целительской) медициной. По­рядок и условиях их осуществления регламентируются законо­дательством и иными правовыми актами.

Нормативка: ФЗ «Об образовании» от 10.07.1992г.

Статья 2. Принципы государственной политики в области образования

1) гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;

2) единство федерального культурного и образовательного пространства. Защита и развитие системой образования национальных культур, региональных культурных традиций и особенностей в условиях многонационального государства;

3) общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников;

4) светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;

5) свобода и плюрализм в образовании;

6) демократический, государственно-общественный характер управления образованием. Автономность образовательных учреждений.

Образование – целенаправленный процесс обучения и воспитания в интересах личности, общества и гос-ва.

· Это совместное ведение РФ и субъектов

Общедоступное и бесплатное – дошкольное, основное общее и среднее спец. образование.

Основное общее явл. обязательным. Бесплатное высшее на конкурсной основе.

Виды образовательных учреждений:

· Общеобразовательные

· Начального профессионального образования (проф. училища)

· Среднего специального образования (техникумы, колледжи)

· Высшего проф. образования

Федеральные органы управления образованием вправе в пределах своей компетенции инспектировать на территории РФ любые образовательные учреждения и любой орган образовательного учреждения в порядке надзора (ст.30 фз)

1. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (рособрнадзор) осуществляет контроль и надзор за исполнением законодательства РФ в области образования, молодёжной политики; за качеством образования в обр. учреждениях и подготовке выпускников образов. Учреждений.

Реализация функций в процессе лицензирования, аттестации и гос. аккредитации; служба может проводить анализы, оценки, экспертизы, испытания

!!! Любое образовательное учреждение, имеющее гос. аккредитацию, раз в 5 лет проходит аттестацию. Если в течении двух лет повторная рекламация, то лишение гос. аккредитации!!!

Также предусмотрена санкция – отнятие лицензии. Возобновление лицензии – в том же порядке что и её получение

Паспортная система в РФ представляет собой совокупность правовых норм, определяющих и закрепляющих порядок выдачи, обмена, изъятия паспортов, регистрационного учета граждан. На сегодняшний день паспортная система играет существенную роль в деле учета населения страны, в реализации прав и обязанностей граждан, в охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности. Она необходима в деле борьбы с преступностью, в профилактике различных правонарушений, в розыске лиц и т. п.

Основным правовым актом, непосредственно регулирующим вопросы паспортной системы, является Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденное Правительством РФ 8 июля 1997 г.1 В соответствии с требованиями названного Положения все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста, обязаны иметь паспорт, который является основным документом, удостоверяющим личность гражданина и его принадлежность к российскому гражданству, которое предполагает, что гражданин обладает комплексом экономических, политических, социальных, личных прав и свобод, установленных российским законодательством и гарантируемых Конституцией РФ.

В паспорт могут вноситься только те сведения о гражданине, которые предусмотрены законодательством. К ним относятся: фамилия, имя, отчество гражданина; пол, число, месяц, год и место его рождения; отметки о регистрации и расторжении брака, о детях; об отношении к военной службе; о регистрации по месту жительства и снятии гражданина с регистрационного учета. По просьбе владельца паспорта в нем могут ставить отметку о группе крови и ее резус-факторе, об идентификационном номере налогоплательщика.

Паспорт не может быть изъят у гражданина, кроме случаев, предусмотренных законодательством. Он не может быть также взят под залог. Действие паспорта ограничивается определенным сроком. По достижении гражданином 20 и 45 лет паспорт подлежит замене. После 45 лет паспорт действует бессрочно. Выдача, обмен паспортов, вклеивание в них фотографий осуществляются подразделениями Федеральной миграционной службы по месту жительства.

Для отдельных категорий граждан вместо паспорта предусмотрены иные документы. Так, военнослужащие вместо паспорта имеют удостоверение личности либо военные билеты; членам экипажей судов морского, торгового и рыбного флота выдается паспорт моряка1.

Значительные изменения паспортная система претерпела с принятием Закона РФ от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»2. Провозглашая право каждого гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ, закон отменил институт прописки и выписки граждан, заменив его регистрационным учетом граждан. Его суть состоит в том, что гражданин подлежит регистрации по месту жительства в подразделениях ФМС России либо в органах местного самоуправления.

К основаниям снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства закон относит изменение места жительства; призыв на военную службу; осуждение к лишению свободы; признание безвестно отсутствующим; смерть или объявление решением суда умершим; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением и др.

Если гражданин изменил место жительства, то он обязан до истечения 90 дней с момента прибытия на новое место жительства обратиться в органы регистрационного учета с заявле-

нием и соответствующими документами для оформления регистрации. Эти органы должны зарегистрировать гражданина не позднее 3 дней с момента представления им соответствующих документов.

Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденные Правительством РФ 17 июля 1995 г.1, закрепляют положение, в соответствии с которым регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без снятия с регистрационного учета по месту жительства.

В целях обеспечения безопасности граждан, предотвращения угрозы их жизни и здоровью, охраны государственных тайн, обеспечения режима Государственной границы права граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства ограничиваются в пограничной полосе, в закрытых военных городках и административно-территориальных образованиях, в зонах экологического бедствия, на территории действия режима чрезвычайного положения, а также на территориях, на которых (в случае опасности распространения инфекционных и неинфекционных массовых заболеваний людей) введены особые условия и режим проживания населения.

Контроль за соблюдением правил регистрационного учета граждан осуществляется ФМС России и ее подразделениями, которые, при обнаружении их нарушений, вправе привлекать к административной ответственности граждан и должностных лиц.

Дата добавления: 2015-03-31