Основные формы подтверждения соответствия установленным требованиям. Понятие о порядке инспекционного контроля органа по сертификации за сертифицированной продукцией.

Понятие о стандартах организаций, технических условиях и основных процедурах их разработки и утверждения.

Понятие о технических регламентах и основных процедурах их разработки и утверждения.

Техническое регулирование в Таможенном союзе РФ.

Характеристика потребительских свойств непродовольственных товаров социального назначения и функциональных

Основные понятия.

потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

изготовитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям;

исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору;

продавец - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи;

недостаток товара (работы, услуги) - несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом или условиям договора, или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется,

существенный недостаток товара (работы, услуги) - неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки;

безопасность товара (работы, услуги) - безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги);

импортер - организация независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие импорт товара для его последующей реализации на территории РФ.

45.. Характеристика эргономических свойств непродовольственных товаров.

Основным источником технического права в России является ФЗ «О техническом регулировании». Техническое регулирование – правовое регулирование отношений в области:

- установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к связанными с ними процессами проектирования, производства, хранения, перевозки, реализации, утилизации.

- установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам монтажа, наладки, хранения.

- оценки соответствия.

Первый элемент тех регулирования реализуется через принятие и применение ТР на продукцию; второй – через стандартизацию; третий – через оценку соответствия.

Характеристика элементов тех. регулирования: цель: ТР-обеспечение безопасности продукции и процессов ЖЦП, Стандартизация – обеспечение качества и конкурентоспособности продукции, работ и услуг; Сертификация – документальное удостоверение соответствия продукции и процессов ЖЦП требованиям ТР, положениям стандартов и т. д.. Характер применения – обязат., необязат., и обязат, и необязат.; Орган, утверждающий документ: 1 – Гос Дума, Правительство РФ, 2- Национальный орган по стандартизации – Росстандарт, 3- постановление правительства, выдаёт – орган по сертификации.; Юридический статус: 1- регистрируется Минюстом, 2 – не подлежит регистрации.

Главная цель тех регулирования – принятие ТР.

ТР- документ, принятый международным договором РФ, ратифицированный в порядке, установленном законодательством РФ, федеральным законом, Постановлением Правительства, указом Президента и устанавливает обязательные для применения и использования требования к объектам тех регулирования (к продукции, зданиям, строениям).

ТР устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие: безопасность излучений, биологическую, механическую, пожарную, промышленную, термическую, химическую безопасность.

Разработчиком проекта ТР может быть любое лицо. В качестве основы для разработки могут использоваться международные и национальные стандарты. Публикуется уведомление о разработке проекта ТР. Начинается публичное обсуждение проекта, которое длится не менее 2-х месяцев. Публикуется уведомление о завершении публичного обсуждения. Проект с учётом замечаний отправляется в Гос Думу, Гос Дума направляет в правительство РФ, по истечении 60-ти дней правительство направляет в Гос Думу отзыв с учётом заключения экспертной комиссии по тех регулированию. Гос Дума утверждает ТР и он вступает в силу по истечении 6-ти месяцев.

48. Понятие о международных, региональных и национальных стандартах и основных процедурах их разработки и утверждения.
Национальный стандарт – стандарт, утверждённый национальным органом РФ по стандартизации.

2. Национальный стандарт может разработать любое лицо.

3. Уведомление о разработке национального стандарта направляется в национальный орган по стандартизации и публикуется.

4. Разработчик дорабатывает проект национального стандарта с учетом полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц, проводит публичное обсуждение проекта национального стандарта.

5. Уведомление о завершении публичного обсуждения проекта национального стандарта должно быть опубликовано.

7. Проект национального стандарта представляется разработчиком в технический комитет по стандартизации, который организует проведение экспертизы данного проекта.

8. С учетом результатов экспертизы технический комитет по стандартизации готовит мотивированное предложение об утверждении или отклонении проекта национального стандарта.

3-8. Разработку и утверждение национальных стандартов осуществляют в следующей последовательности:

организация разработки стандарта;

разработка первой редакции проекта стандарта и ее публичное обсуждение

разработка окончательной редакции проекта стандарта и ее экспертиза;

подготовка проекта стандарта к утверждению, утверждение стандарта, его регистрация, опубликование и введение в действие.

Международный стандарт — стандарт, принятый международной организацией.

Международные стандарты не имеют статуса обязательных для всех стран-участниц.

Международные стандарты разрабатываются техническими комитетами (ТК) с использованием процесса из шести стадий.

Стадия 1: стадия предложения. Предложение о новой рабочей теме представляют на голосование члены соответствующего ТК Предложение принимается, если большинство членов ТК проголосуют “за” и если не менее пяти членов заявят о своем обязательстве активно участвовать в проекте. Стадия 2: подготовительная стадия. ТК создает рабочую группу специалистов. Стадия 3: стадия комитета. Как только будет готов первый проект для комитета, его рассылают членам ТК с целью получения замечаний. Стадия 4: стадия обсуждения. Проект одобряется в качестве Окончательного Проекта Международного Стандарта, если большинство в две трети членов ТК проголосуют “за” и если не более одной четверти от общего количества голосов будут поданы “против”. Стадия 5: стадия одобрения. Заключительное «Да/Нет» голосование, которое происходит в течение двух месяцев. Стадия 6: стадия опубликования. Окончательный проект утверждается и публикуется.

Региональная стандартизация — стандартизация, участие в которой открыто для соответствующих органов стран только одного географического или экономического региона мира. Региональная и международная стандартизация осуществляется специалистами стран, представленных в соответствующих региональных и международных организациях.

Региональный стандарт — стандарт, принятый региональной организацией по стандартизации.

Стандарты организаций – стандарт, утверждённый и применяемый организацией для целей стандартизации, а также для совершенствования производства и обеспечения качества продукции. Могут разрабатываться и утверждаться ими самостоятельно.

1. В соответствии с Законом стандарты организаций, фактически занимают низшую иерархическую ступень в общей системе документов по стандартизации, но, с точки зрения практического применения в конкретной организации, они являются, пожалуй, первостепенными руководящими документами, в которых закрепляются локальные требования, нормы и правила, необходимые для обеспечения деятельности организации в сфере технического регулирования.

Стандарты организаций могут разрабатываться на применяемые в данной организации продукцию, процессы и оказываемые в ней услуги. Стандарты организаций являются важным средством на пути модернизации отечественной нормативной базы в области технического регулирования. Разработку стандартов организаций осуществляют с учетом национальных стандартов общетехнических систем, а также других национальных стандартов, распространяющихся на продукцию, выпускаемую организацией, выполняемые ею работы или оказываемые услуги. Конкретный порядок разработки, утверждения, учета, изменения и отмены СТО устанавливается организациями самостоятельно. В большинстве случаев стандарты организаций утверждаются без ограничения срока действия, однако по решению организации, утверждающей стандарт, срок действия СТО может быть ограничен.

Формы подтверждения соответствия подразделяются на два основных вида: обязательное подтверждения соответствия и добровольное. При обязательном подтверждаются требования к безопасности продукции, а при добровольном – требования к качеству.

Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в двух формах: обязательная сертификация, проводимая по заявке заявителя органом по сертификации с выдачей документа «сертификат соответствия» и декларирование соответствия – принятие документа «декларация соответствия» продукции заявителем и регистрации её в органе по сертификации на основании предоставленного пакета документов, подтверждающих достоверность декларирования. Сертификат соответствия – документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям ТР, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров. Информация о подтверждении соответствия наносится на упаковку в виде знака соответствия (знак обращения на рынке).

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации по инициативе заявителя и на условиях договора, заключённого между заявителем и органом по сертификации. Процедура проведения добровольной сертификации продукции в основном аналогична процедуре для обязательной. Главное отличие состоит в том, что при добровольной устанавливается соответствие продукции национальным стандартам и условиям договоров по показателям качества, а не техническим регламентам, как при обязательном подтверждении соответствия.

Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией –контрольная оценка соответствия, цель которой установить, что продукция продолжает соответствовать заданным требованиям, подтвержденным при сертификации

Инспекционный контроль, как правило, содержит следующие виды работ:

• анализ поступающей информации о сертифицированной продукции;

• создание комиссии для проведения контроля;

• проведение испытаний и анализ их результатов;

• оформление результатов контроля и принятие решений.

Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией проводится в течение всего срока действия сертификата не реже одного раза в год в форме периодических и внеплановых проверок, включающих испытания образцов продукции и другие проверки, необходимые для подтверждения, что реализуемая продукция продолжает соответствовать установленным требованиям.. Критериями для определения периодичности и объема инспекционного контроля являются степень потенциальной опасности продукции, стабильность производства, объем выпуска, наличие системы качества, стоимость проведения инспекционного контроля и т. д.

Результаты инспекционного контроля оформляют актом, в котором дается оценка результатов испытаний образцов и других проверок, делается заключение о состоянии производства сертифицированной продукции и возможности сохранения действия выданного сертификата.

51. Цели и формы обязательного подтверждения соответствия товаров установленным требованиям в переходный период. Номенклатура товаров, подтверждающие документы и знаки. Цели: - удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, условиям договоров; - содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг; - повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках; - создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории РФ, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли. Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в двух формах: обязательная сертификация, проводимая по заявке заявителя органом по сертификации с выдачей документа «сертификат соответствия» и декларирование соответствия – принятие документа «декларация соответствия» продукции заявителем и регистрации её в органе по сертификации на основании предоставленного пакета документов, подтверждающих достоверность декларирования. Сертификат соответствия – документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям ТР, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.

Товарная номенклатура — это совокупность всех производимых и предлагаемых фирмой для продажи товаров и услуг. Рассматривая такую совокупность, можно выделить отдельные группы товаров, схожих по своим потребительским характеристикам или призванных удовлетворять определенную потребность. Например, для парфюмерно-косметической фирмы могут быть: одеколон, духи, губная помада и т. д.

Товарный знак — это обозначения (словесные, изобразительные, объемные, а также их комбинации), позволяющие отличить товары одних изготовителей от однородных товаров других изготовителей. Товарный знак — это визитная карточка предприятия.

Товарный знак регистрируется Агентством по патентам и товарным знакам. Регистрация товарного знака действует в течение 10 лет..Право на использование товарного знака охраняется законом РФ "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения".

Знаки соответствия — это обозначения, которые наносятся на товар и (или) упаковку для подтверждения соответствия качества товара требованиям нормативных или технических документов. Манипуляционные знаки наносят в основном на транспортную тару или упаковку. Эти знаки дают указания по выполнению погрузочно-разгрузочных работ. Предупредительные знаки наносятся на ярлыки, упаковку или транспортную тару тех товаров, которые способны причинить вред человеку. Экологические знаки наносятся на те товары, которые могут нанести вред окружающей среде при производстве, использовании, утилизации и захоронении товара. Технические документы, которые в зависимости от назначения подразделяют на товарно-сопроводительные (товарно-сопроводительные накладные, счет-фактуры, качественные удостоверения, сертификаты соответствия и др.) и эксплуатационные (паспорта, руководства по эксплуатации и др.) документы.

Дата добавления: 2015-04-24