Понятие и основные признаки земельного права как самостоятельной отрасли

Специфика земельных правоотношений предопределена особенностями объекта правового регулирования, каким является земля. Первоначальным источником всякого богатства является земля, что определяет ее экономическое, политическое и социальное значение в жизни общества. Земля - это территориальный базис существования и деятельности людей, естественное средство производства.

В ст. 9 Конституции РФ фиксируется, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Действительно, никакая деятельность человека не обходится без земли. Этот факт является бесспорным, и законодатель требует его учета при регулировании отношений по использованию и охране земли, которые строятся на основе множественности форм собственности на землю.

Этот конституционный принцип нашел свое развитие в ст. 1 ЗК РФ, в которой содержаться основные принципы земельного законодательства. В пп. 1 п. 1 ст. 1 ЗК РФ зафиксировано, что земельное законодательство основывается на учете значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.

Таким образом, ЗК РФ выделяет три компонента, из которых складывается учет значения земли как основы жизни и деятельности народов:

· Земля как природный объект, как составная часть природы;

· Земля как природный ресурс, использующийся в различных видах деятельности;

· Земля как недвижимое имущество, следовательно объект права собственности и иных прав.

Следует отметить, что отношения по поводу земли регулируются не только земельным правом, но и множеством других отраслей российской правовой системы и российского законодательства.

Так земля как природный объект является объектом экологического права. Экологическое право определяет параметры допустимого воздействия на землю как природный объект, а так же ограничение деятельности или ее полный запрет в целях сохранения природных свойств земли.

Земля как природный ресурс выступает объектом множества отраслей, регулирующих различные виды деятельности человека. Это, прежде всего, аграрное право, лесное законодательство, в котором лес рассматривается как единство земли, растительности и животного мира, градостроительное законодательство, в котором земля рассматривается как базис для размещения различных объектов.

Большое количество норм, регулирующих отношения по поводу земли содержится в гражданском законодательстве. В части I гражданского кодекса глава 17 посвящена праву собственности и иным вещным правам на землю. Однако нормы, регулирующие особенности совершения сделок с земельными участками есть и в других главах гражданского кодекса. Соответственно во всех отношениях, регулируемых гражданским законодательством, земля выступает как объект недвижимого имущества. Недвижимое имущество и его составные элементы являются формой выражения в праве юридически значимых признаков земли и связанных с ней природных, а также искусственно созданных объектов, с помощью которой осуществляется правовое регулирование определенной сферы земельных отношений и отношений по поводу иных объектов. Недвижимость как юридическая фикция позволяет конструировать правовые нормы, выражающие имущественное содержание земли.

Все эти отрасли учувствуют в регулировании отношений по поводу земли, но рассматривают ее только в аспекте какого-либо одного из проявлений ее свойств. И только земельное право регулирует отношения исходя из комплексного, целостного представления о земле как об основе жизни и деятельности народов, ее населяющих.

Дата добавления: 2015-05-10