Структура и порядок работы палат Парламента РФ

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ

структура

СФ избирает из своего состава тайным голосованием избирает Председателя СФ и его заместителей, которые могут представлять один субъект РФ.

Председатель СФ:

- созывает заседания СФ;

- формирует проект повестки дня;

- ведёт заседание палаты;

- подписывает постановления палаты;

- ведает внутренним распорядком деятельности палаты;

- распределяет обязанности между заместителями

- представляет палату;

- осуществляет общее руководство аппаратом ФС;

- дает поручения комитетам и комиссиям, членам СФ;

Заместители Председателя СФ:

- замещают Председателя СФ в его отсутствие;

- осуществляют иные полномочия по вопросам внутреннего распорядка деятельности СФ в соответствии с распределением обязанностей между ними;

Для подготовки и рассмотрения вопросов деятельности СФ образуется Совет палаты, являющийся постоянно действующим коллегиальным органом (Председатель СФ; его заместители; председатели комитетов и постоянных комиссий).

комитеты и постоянные комиссии СФ (ст. 30 Регламента):

- по конституционному законодательству;

- по правовым и судебным вопросам;

- по делам Федерации и региональной политике;

- по вопросам местного самоуправления;

- по обороне и безопасности;

- по бюджету;

- по международным делам и др.

Аппарат СФ – правовое, информационно-аналитическое, организационное, документационное и финансово-хозяйственное обеспечение палат, межпарламентские связи.

порядок деятельности

- коллективное свободное обсуждение и решение вопросов;

- заседания проводятся открыто (закрытые заседания);

Заседание СФ правомочно, если присутствует более половины членов СФ. Пред началом утреннего и вечернего заседаний, перед голосованием проводится регистрация членов СФ.

Заседания проводятся 25.01–15.06; 16.09–31.12. Внеочередные.

первоочередное рассмотрение в СФ:

- послания и обращения Президента РФ;

- проекты законов о поправках к гл. 3-8 Конституции РФ; ФЗ и ФКЗ, одобренные ГД и подлежащие обязательному рассмотрению СФ (финансы, междунар. договора; гос. граница; война и мира);

- проекты актов СФ по вопросам ст. 102 (границы между субъектами; утверждение указа о введении ВП и ЧП; использования ВС за границей; назначение выборов П.; импичмент; назначение на верховных судей; ГенПрокурора; Председателя Счетной палаты и 1/2 состава ее аудиторов;

- предложения о пересмотре глав 1, 2 и 9 Конституции РФ;

- предложения о направлении запросов СФ в КС РФ;

Председательствующий:

- объявляет об открытии и закрытии заседаний, о выступающих;

- не вправе комментировать выступления членов СФ (сам!);

- ведёт заседание;

- предоставляет слово для выступления в порядке поступл. заявок;

- обеспечивает соблюдение положений Регламента;

- ставит вопросы на голосование;

- оглашает предложения;

- отвечает на вопросы, поступившие в его адрес;

- дает справки;

- обеспечивает порядок в зале заседаний;

- подписывает протокол и стенограмму заседаний;

Виды выступлений:

- доклад;

- содоклад;

- заключительное слово;

- выступление кандидата на выборную должность;

- выступление в прениях; по обсуждаемой кандидатуре;

- выступление по мотивам голосования;

- выступление по порядку ведения заседания;

- предложение; справка; информация; заявление; обращение;

Повестка дня – деятельность СФ планируется.

Голосование: количественное/рейтинговое/альтернативное; тайное/поименное; решение по процедурному вопросу.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

структура

ГД избирает из своего состава избирает Председателя ГД, Первого заместителя и заместителей – тайно, с использованием бюллетеней или открыто (по решению ГД).

Председатель СФ:

- ведёт заседание палаты;

- ведает внутренним распорядком деятельности палаты;

- организует работу Совета ГД;

- осуществляет общее руководство деятельностью Аппарата ГД;

- распределяет обязанности между заместителями;

- представляет палату;

- издает распоряжения по вопросам, отнесённым к его компетенции;

Заместители Председателя СФ:

- ведут заседание палаты по поручению Председателя ГД;

- замещают Председателя ГД в его отсутствие;

- решают другие вопросы внутреннего распорядка деятельности ГД согласно распределению обязанностей между ними;

Для подготовки и рассмотрения вопросов организационной деятельности палаты образуется Совет ГД (Председатель СФ; его заместители; могут – председатели комитетов).

комитеты ГД (ст. 20 Регламента):

- по конституционному законодательству и государственному строительству;

- по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному закон-ву;

- по труду и социальной политике;

- по бюджету и налогам;

- по экономической политике, предпринимательству и туризму;

- по обороне;

- по безопасности;

- по международным делам;

Аппарат ГД – правовое, информационно-аналитическое, организационное, документационное и финансово-хозяйственное обеспечение палат, межпарламентские связи.

порядок деятельности

собирается на 30-й день после избрания (если не Президент)

- политическое многообразие и многопартийность;

- свободное обсуждение;

- коллективное решение вопросов;

- заседания проводятся открыто (закрытые заседания), СМИ;

Первое заседание открывает старейший по возрасту депутат ГД

Заседание ГД правомочно, если присутствует более половины депутатов.

Пред началом заседаний, проводится регистрация депутатов.

Сессии проводятся 12.01–20.06; 1.09–25.12.

СР и ПТ – заседания ГД;

ВТ и ЧТ – работа в комитетах;

последняя неделя месяца – работа с избирателями;

2 раза в месяц – СР – “правительственный час”

внеочередное рассмотрение в ГД:

- послания и обращения Президента РФ;

- срочные законопроекты Президента РФ и Правительства РФ;

- бюджет;

- возвращенные законопроекты (ст. 105 и 107);

- ратификация международных договоров РФ;

- предложения о направлении запросов ГД в КС РФ;

Председательствующий:

- руководит общим ходом заседания;

- не вправе комментировать выступления депутатов ГД;

- предоставляет слово для выступления в порядке поступл. заявок;

- обеспечивает соблюдение положений Регламента;

- ставит вопросы на голосование;

- проводит голосование и оглашает его результаты;

- обеспечивает порядок в зале заседания;

- контролирует ведение протоколов и стенограмм заседаний;

Повестка дня – деятельность ГД планируется.

Голосование: количественное/рейтинговое/альтернативное; тайное/поименное; решение по процедурному вопросу.

Существует и специальный порядок работы палат.

Дата добавления: 2015-05-10