Рекомендуемые нормативные правовые акты

Тема 7. Правовые основы оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы

1. Понятие, цель и принципы проведения оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

2. Основные этапы оценки воздействия на окружающую среду.

3. Порядок информирования общественности и порядок ее участия в процессе оценки воздействия на окружающую среду.

4. Требования к материалам по оценке воздействия на окружающую среду.

5. Понятие, виды экологической экспертизы, объекты и сроки ее проведения.

6. Порядок проведения государственной экологической экспертизы.

7. Права граждан и общественных организаций (объединений) в области экологической экспертизы, включая порядок организации и проведения общественной экологической экспертизы.

8. Соотношение экологической экспертизы с другими видами государственных экспертиз, направленных на обеспечение экологической безопасности (государственной экспертизой проектной документации и результатов инженерных изысканий, санитарно-эпидемиологической, экспертизой промышленной безопасности и др.).

Задания для подготовки к практическому занятию

Деловая игра. Выбрать и мотивировать ответ на задачу: Местными средствами массовой информации объявлено о предполагаемом строительстве оборонно-промышленного предприятия на территории административно-территориального образования. Документация по обоснованию места расположения предприятия предоставлена на государств­енную экологическую экспертизу.

Граждане, проживающие в зоне возможного воздействия объекта, сочли целесообразным проведение общественной экологической экспертизы, ссылаясь на Законы «Об охране окружающей среды», «Об экологической экспертизе» и ст. 42 Конституции РФ.

Местная общественная экологическая организация обратилась к администрации административно-территориального образования с требо­ванием о регистрации общественной экологической экспертизы, однако получила отказ в регистрации.

Дайте правовую оценку действиям сторон.

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М. 1993 г. //СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445.

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7 –ФЗ //СЗ РФ. 2002. №2. Ст. 133.

Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.

Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4556.

Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1650.

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // «Российская газета, №95, 05.05.2006.

Положение о порядке проведения государственной экологической экспертизы. Утверждено постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 942 // САПП РФ. – 1993. № 39. Ст. 3621.

Проект положения «Об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» Предусмотренное проектом постановление должно вступить в силу со дня вступления в силу Приказа Минприроды России «О признании утратившим силу Приказа Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16 мая 2000 г. N 372» // СПС «Консультант Плюс» версия от 14.01.2015г.

Рекомендуемая литература

*Боголюбов С.А., Экологическое право: Учебник для бакалавров/ Под ред. С.А. Боголюбова. М.: Юрайт, 2012. - 492 с.

*Дубовик О.Л., Экологическое право: Учебник / О. Л. Дубовик. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТКВелби, 2006. - 688 с.

*Ерофеев Б.В., Экологическое право: учебник / Б. В. Ерофеев. - 5-е изд. перераб. и доп. - М.:Инфра-М, 2013. - 400 с.

Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»(постатейный). Отв. ред. О.Л. Дубовик. (Подготовлен для системы Консультант Плюс, 2010)// СПС «Консультант Плюс»

Хаустов Д.В., Актуальные проблемы правового регулирования экологической экспертизы на современном этапе // Экологическое право. 2012. № 4. С. 42 - 48.

Дата добавления: 2015-05-10