Методические указания

Изучению данной темы необходимо уделить самое пристальное внимание, поскольку трудовое законодательство, регулируя отно­шения, касающиеся материальной ответственности сторон трудо­вого договора, направлено как на обеспечение сохранности иму­щества работодателя, так и на защиту права работника на труд, ох­рану его личной собственности.

Для того чтобы правильно понять поставленные для изучения вопросы данной темы, следует прежде всего подчеркнуть, что Кон­ституция РФ (ст. 8) признает и защищает равным образом госу­дарственную, муниципальную, частную и другие виды собственно­сти.

Трудовой кодекс предусматривает правило, согласно которому трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон трудового договора (ст. 232).

Среди нормативных правовых актов, относящихся к трудовому законодательству, особое место отводится тем, которые регулируют материальную ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю. Такая ответственность заключается в обязанности ра­ботника возместить в установленных законом порядке и размерах причиненный по его вине имущественный ущерб организации, в которой он работает.

Материальная ответственность по нормам трудового права — это самостоятельный вид юридической ответственности. Та­кая ответственность наступает независимо от того, привлечен ли работник за противоправное деяние, в результате которого возник ущерб, к дисциплинарной, административной или уголовной от­ветственности.

Нормативные акты, регулирующие возмещение материального ущерба, причиненного работодателю работниками, призваны: во-первых, обеспечить сохранность имущества работодателя и пре­дупредить факты бесхозяйственности и расточительства; во-вто­рых, способствовать укреплению трудовой дисциплины; в-третьих, обеспечить охрану заработной платы работников от чрезмерных и незаконных удержаний.

Следует обратить внимание на то, что субъектом материальной ответственности по нормам трудового права могут быть только ра­ботники, состоящие (или состоявшие на момент причинения ущерба) в трудовых отношениях с той организацией, которой они причинили материальный ущерб. В тех случаях, когда ущерб рабо­тодателю причинен лицами, которые выполняют для этого работо­дателя работу не по трудовому договору, т. е. не состоят с работо­дателем в трудовых отношениях, возмещение ущерба производится по нормам гражданского права.

Анализ законодательства позволяет выделить основные харак­терные признаки материальной ответственности работников по нормам трудового права и определить главные отличия такой от­ветственности от имущественной по нормам гражданского права. Учитывать это надо прежде всего в правоприменительной деятель­ности организаций для предотвращения возможных ошибок при решении вопроса о возмещении ущерба, причиненного работодателю. Отметим, в частности, следующее:

1. По нормам трудового права взысканию с работника подле­жит только прямой действительный ущерб, при этом главным об­разом в ограниченном размере — в пределах среднего месячного заработка (ст. 241 ТК). Неполученные работодателем в связи с причинением работником ущерба доходы, как правило, взыска­нию не подлежат. Соизмерение предела ответственности с зара­ботной платой причинителя ущерба (работника) — это основной принцип материальной ответственности в современном трудовом праве.

По нормам гражданского права причиненный вред подлежит возмещению в полном объеме лицом причинившим его (ст. 1064 ГК).

2. Пределы материальной ответственности (ограниченная или
полная) в трудовом праве дифференцированы в зависимости от характера допущенного работником правонарушения, вида имущества, которому нанесен ущерб, трудовой функции, выполняемой работником, а в ряде случаев — и формы вины (умысла или неосторожности) работника, причинившего ущерб. Показателем такой дифференциации служит специальное регулирование порядка определения размеров причиненного работником ущерба (ст. 246 ТК).

Нормы гражданского права не исключают обязанность возмес­тить имущественный ущерб и при случайном причинении вреда (ст. 401 ГК).

3. В трудовом праве размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких работников, определяется для каждого из
них с учетом степени их вины (ст. 245 ТК). Здесь речь идет только
о долевой материальной ответственности в зависимости от степени
вины каждого работника, что также свидетельствует о последовательной дифференциации такой ответственности в трудовом праве.
Это можно объяснить тем, что работник лично выполняет порученную ему по трудовому договору работу. Исключение из этого
принципа установлено только для случаев совершения умышленного преступления группой работников, в результате которого работодателю причинен материальный ущерб.

В гражданском праве при совместном причинении вреда не­сколькими лицами применяется солидарная материальная ответст­венность, установленная законом (ст. 1080, 1081 ГК) с целью соз­дать потерпевшему условия, способствующие реальному взыска­нию ущерба.

4. По нормам трудового права работники освобождаются от
материальной ответственности за ущерб, который отнесен к категории нормального хозяйственного риска (ст. 239 ТК).

В гражданском праве в таких случаях ущерб подлежит возме­щению (ст. 401 ГК).

5. Для привлечения к материальной ответственности по нормам трудового права определен срок в один год (ст. 392 ТК).

Для защиты права в гражданско-правовых отношениях с уча­стием граждан установлен трехлетний срок исковой давности (ст. 196 ГК).

6. При взыскании материального ущерба с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, по нормам трудового права установлен особый
порядок — по распоряжению работодателя (ст. 248 ТК).

В гражданском праве возмещение вреда производится только в судебном порядке.

Таковы основные отличия материальной ответственности по трудовому праву от имущественной ответственности в граждан­ском праве. Это сопоставление дает основание признать, что мате­риальная ответственность работников по нормам трудового права обеспечивает более широкие гарантии их прав и интересов, чем имущественная ответственность по нормам гражданского права. В этом проявляется особенность трудовых отношений, субъекты которых (работник и работодатель) тесно взаимосвязаны и содер­жание которых (помимо исполнения работником трудовых обязан­ностей) — создание соответствующих условий труда, забота о мате­риальных, трудовых и социально-бытовых условиях, учет субъек­тивных факторов, связанных с процессом труда.

Материальную ответственность работников по нормам трудо­вого права необходимо отличать от других мер материального воз­действия, нередко применяемых работодателем в установленном порядке, например: лишение премии (полностью или частично), предусмотренной системой оплаты труда; снижение коэффициента трудового участия при бригадной (коллективной) форме организа­ции и стимулирования труда и др.

Самым внимательным образом студенты должны изучить те ус­ловия, при которых наступает материальная ответственность сто­рон трудового договора (ст. 233 ТК) — виновное противоправное поведение (действие или бездействие), если иное не предусмотре­но федеральными законами. При этом каждая из сторон должна доказать размер причиненного ей ущерба.

Анализ современного законодательства о материальной ответ­ственности по нормам трудового права приводит к выводу о том, что работник может быть привлечен к такой ответственности толь­ко в случае, если будет установлена совокупность следующих усло­вий: наличие прямого действительного ущерба; противоправность поведения работника; причинная связь между противоправным поведением и наличием ущерба; вина работника в причинении ущерба. Указанные условия обязательны, и при отсутствии хотя бы одного из них нельзя привлекать работника к материальной от­ветственности.

Изучая вопросы, связанные с ответственностью работодателя, возникшей вследствие нарушения им возможности работника тру­диться, студенты должны обратить внимание, что трудовое законо­дательство России направлено прежде всего на защиту интересов работника.

Незаконное лишение работника возможности трудиться может иметь место в результате бездействия работодателя или соверше­ния им незаконных действий, что является следствием неисполне­ния работодателем своих обязанностей, установленных трудовым договором и нормативными правовыми актами, предусматриваю­щими специальные обязанности работодателя, например, в сфере обеспечения безопасных условий труда.

При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и дру­гих выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан вы платить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в разме­ре не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки ре­финансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расче­та включительно. Конкретный размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может определяться коллективным или трудовым договором.

Независимо от того, используется ли имущество работника в трудовом процессе по соглашению с работодателем или оно кос­венно присутствует в этом процессе, работодатель несет имущест­венную ответственность за виновное причинение вреда этому иму­ществу. Ущерб возмещается в полном объеме и исчисляется исхо­дя из рыночных цен, действующих в данной местности в день добровольного удовлетворения требования работника, а если тре­бование не было добровольно удовлетворено, то в день вынесения судом решения о возмещении ущерба (ст. 393 ГК). При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре.

Моральный вред, причиненный неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денеж­ной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудо­вого договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определя­ются судом независимо от подлежащего возмещению имуществен­ного ущерба.

Студенты должны самым внимательным образом изучить все нормативные акты, относящиеся к возмещению материального ущерба, причиненного работодателем работнику, а также судебную практику по этому вопросу.

Дата добавления: 2015-05-10