Правовой режим иностранных инвестиций

Правовое регулирование бирж по законодательству Республики Беларусь.

Биржи как одна из форм организации торговли имеют большое значение в рыночной экономике. Историческими предшественниками биржи были караванная, а затем ярмарочная торговля. В средние века стали появляться мелкие, а затем и крупные ярмарки, о созыве которых предварительно оповещали, указывались точные место и время их проведения. Таким образом, биржи являлись закономерным результатом эволюции форм оптовой торговли.

В РБ биржевая деятельность регулируется:

– Гражданский кодекс РБ от 07.12.1998 г. (в ред. от 26.12.2007);

– Закон РБ «О товарных биржах» от 13.03.92 г.;

– Закон РБ «О ценных бумагах и фондовых биржах» от 12.03.1992 (с изм. от 28.06.96);

– Закон РБ «О хозяйственных обществах» от 09.12.92 г., (в ред. от 10.01.2006г.) и др.

Контроль за деятельностью бирж со стороны государства осуществляется, как правило, через специальные государственные организации и органы государственной власти (Департамент по ценным бумагам, Нацбанк).

В мировой практике в зависимости от вида биржевого товара принято выделять товарные, фондовые и валютные биржи.

Под товарной биржей понимается организация с правами юридического лица, формирующая оптовый рынок путем организации и регулирования биржевой торговли, осуществляемой в форме гласных публичных торгов, проводимых в заранее определенном месте и в определенное время по установленным ею правилам. В РБ действует Белорусская универсальная товарная биржа с 2004г.

Биржа вправе осуществлять только хозяйственную деятельность, непосредственно связанную с организацией и регулированием биржевой торговли. Биржа обеспечивает условия для проведения гласных публичных торгов, предоставляет информационные услуги, регулирует биржевую торговлю. Закон о товарных биржах установил запрет на участие в учреждении биржи высших и местных органов государственной власти и управления, банков и кредитных учреждений, страховых и инвестиционных фондов, общественных, религиозных и благотворительных организаций, физических лиц, не занимающихся предпринимательской деятельностью. На товарной бирже предметом сделок являются массовые, заменимые и поддающиеся стандартизации товары. Предметом сделок не могут быть произведения искусства, авторские права, недвижимость.

Фондовая биржа – это организация с правом юридического лица, созданная для обеспечения профессиональным участникам рынка ценных бумаг необходимых условий для торговли ценными бумагами, определения их курса (рыночной цены) и публикации его для ознакомления всех заинтересованных лиц, регулирования деятельности участников рынка ценных бумаг.

Сущность фондовой биржи заключается в том, что она выступает организатором торговли на рынке ценных бумаг и предоставляет услуги, способствующие заключению гражданско-правовых сделок с ценными бумагами между участниками рынка.

Фондовая биржа должна быть образована в форме ОАО. Она может быть учреждена юридическими и (или) физическими лицами. Участниками фондовой биржи могут быть лишь профессиональные участники рынка ценных бумаг (юридические лица, получившие лицензию на право торговли ценными бумагами), лишь они заключают сделки на бирже и называются брокерами (заключают сделки от имени и за счет клиента) и дилерами (заключают сделки от своего имени и за свой счет). Субъекты хозяйствования, желающие заключить сделку с ценными бумагами, обращаются к брокерам и поручают им заключение сделок.

Фондовая биржа может осуществлять только деятельность, связанную с обеспечением дополнительных услуг участникам рынка ценных бумаг, таких как хранение, учет и расчеты по ценным бумагам, создание информационных служб, сетей и др.

Белорусская фондовая биржа образована в 1991 г. как ОАО. В 1998 г. ОАО «Белорусская фондовая биржа» реорганизовано путем присоединения его к ЗАО «Белорусская валютно-фондовая биржа».

Валютная биржа – это организация, проводящая гласные, публичные торги валютными ценностями в определенное время, в определенном месте и по установленным правилам.

Наличие национальных валют и отсутствие единого платежного средства, которое можно было бы использовать в качестве международного, расчетов во внешней торговле, по кредитам, инвестициям, межгосударственным платежам и т. д., предопределяют необходимость обмена одной валюты на другую. Под термином «валюта» понимаются обычно денежные единицы различных государств, выраженные в них ценные бумаги, средства платежа, а также драгоценные металлы. Валюта является своеобразным товаром. Она обращается на специальных рынках, которые называются валютными.

Валютная биржа – обычно некоммерческая организация, поскольку ее основная задача состоит не в получении высокой прибыли, а в организации торгов валютой и в мобилизации временно свободных валютных ресурсов.

Созданное ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа» получило право биржевой торговли финансовыми активами, в том числе валютными ценностями и ценными бумагами всех видов.

Регулируется Законом Республики Беларусь «Об инвестициях» от 12.07.2013г.!!!!! Инвестиционный кодекс утратил силу!!!!!!!

Инвестиции – любое имущество и иные объекты гражданских прав, принадлежащие инвестору на праве собственности, ином законном основании, позволяющем ему распоряжаться такими объектами, вкладываемые инвестором на территории Республики Беларусь в целях получения прибыли (доходов) и (или) достижения иного значимого результата либо в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Инвестиционная деятельность – совокупность практических действий граждан, юридических лиц и государства, направленных на расширенное воспроизводство основного и оборотного капитала с целью достижения социального эффекта на основе привлечения и вложения всех видов имущественных и интеллектуальных ценностей в объекты различных отраслей экономики и проекты, цели которых не противоречат законодательству РБ.

К иностранным инвесторам относятся: иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно не проживающие в Республике Беларусь, граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие за пределами Республики Беларусь, иностранные и международные юридические лица (организации, не являющиеся юридическими лицами), осуществляющие инвестиции на территории Республики Беларусь.

Иностранные инвесторы вправе осуществлять инвестиционную деятельность на территории Республики Беларусь в любых формах, не запрещенных законодательными актами Республики Беларусь. Они не ограничены в способах инвестирования, видах источников финансирования, объемах инвестиций и организационно-правовых формах создаваемых юридических лиц.

По содержанию инвестиционная деятельность инвесторов может быть разделена на:

1. прямую (вложения в производство, работы, услуги, строительство);

2. ссудную (в форме займа, кредита);

3. портфельную (в форме приобретения ценных бумаг).

Объектами инвестиционной деятельности иностранных инвесторов являются:

- движимое и недвижимое имущество, в том числе акции, доли в уставном фонде, паи в имуществе коммерческой организации, созданной на территории Республики Беларусь, - денежные средства, включая привлеченные, в том числе займы, кредиты;

- права требования, имеющие оценку их стоимости;

- иные объекты гражданских прав, имеющие оценку их стоимости, за исключением видов объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота).

На территории Республики Беларусь инвестиции осуществляются следующими способами:

- созданием коммерческой организации;

- приобретением, созданием, в том числе путем строительства, объектов недвижимого имущества;

- приобретением прав на объекты интеллектуальной собственности;

- приобретением акций, долей в уставном фонде, паев в имуществе коммерческой организации, включая случаи увеличения уставного фонда коммерческой организации;

- на основе концессии;

- иными способами, кроме запрещенных законодательными актами Республики Беларусь.

Наиболее распространенными формами инвестиционной деятельности, осуществляемой иностранными инвесторами на территории Республики Беларусь, являются:

1. создание юридических лиц, как правило, коммерческих организаций;

2. открытие представительства иностранного юридического лица.

1. Статья 15 Закона об инвестициях предоставляет инвесторам право создавать на территории Республики Беларусь коммерческие организации с любым объемом инвестиций, в любых организационно-правовых формах, предусмотренных законодательством Республики Беларусь. Коммерческие организации создаются и регистрируются на территории Республики Беларусь в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, независимо от участия в такой организации иностранного инвестора. В связи с этим Закон об инвестициях устанавливает единый подход к созданию всеми инвесторами (национальными и иностранными) коммерческих организаций на территории Республики Беларусь. Независимо от присутствия и размера иностранных инвестиций в уставном фонде юридического лица на деятельность такого юридического лица распространяется национальный режим, то есть белорусское законодательство без каких либо изъятий. Закон об инвестициях более не предусматривает возможность создания иностранными инвесторами «коммерческих организаций с иностранными инвестициями» (иностранные и совместные организации).

Государственная поддержка иностранных инвесторов осуществляется на общих основаниях. В соответствии со ст. 16 Закона инвесторы при осуществлении инвестиций в приоритетные виды деятельности (секторы экономики) и в иных случаях, установленных законодательными актами Республики Беларусь и (или) международно правовыми актами, обязательными для Республики Беларусь, вправе использовать льготы и преференции в соответствии с законодательством Республики Беларусь и (или) международно-правовыми актами, обязательными для Республики Беларусь. Основным актом, предусматривающим предоставление льгот инвесторам в РБ является Декрет Президента Республики Беларусь от 06.08.2009 г. № 10 (ред. от 31.01.2013) «О создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности в Республике Беларусь». В соответствии с ним реализация инвестиционных проектов на территории Республики Беларусь может осуществляться путем заключения инвестиционного договора между инвестором или инвесторами и Республикой Беларусь.

2. Статус представительств иностранных юридических лиц определен ст. 51-1 ГК, в соответствии с которой представительством иностранной организации является ее обособленное подразделение, расположенное на территории Республики Беларусь, осуществляющее защиту и представительство интересов иностранной организации и иные, не противоречащие законодательству функции. Представительство иностранной организации является структурным подразделением юридического лица и не может рассматриваться как самостоятельная организация. Статьей 51-1 ГК установлено, что открытие представительства иностранной компании возможно только после получения разрешения на это уполномоченного в соответствии с законодательством органа. В качестве такого органа законодательством определено Министерство иностранных дел Республики Беларусь. Представительства не могут иметь цели извлечения прибыли в Республике Беларусь.

Дата добавления: 2015-05-31