Охрана окружающей среды 4 страница

К административной ответственности за экологические пра­вонарушения в сельском хозяйстве могут привлекаться граж­дане, должностные лица и юридические лица.

5. Уголовная ответственность за экологические преступле­ния в сельском хозяйстве регулируется Уголовным кодек­сом РФ. Применительно к данной сфере в гл. 26 «Экологиче­ские преступления» сформулированы следующие составы: на­рушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246); нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247); загрязнение вод (ст. 250); порча земли (ст. 254).

За совершение экологических преступлений Уголовный ко­декс предусматривает следующие виды наказаний: штраф, ли­шение права занимать определенные должности или занимать­ся определенной деятельностью, исправительные работы, огра­ничение или лишение свободы и др.

Гражданско-правовая ответственность в сфере охраны ок­ружающей среды в сельском хозяйстве заключается главным образом в возложении на правонарушителя обязанности воз­местить потерпевшей стороне имущественный или моральный вред, причиненный в результате нарушения правовых экологи­ческих требований. Гражданская ответственность применяется также за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязан­ностей, предусмотренных договором по вопросам окружающей среды.

Возмещение экологического вреда регулируется в основном Гражданским кодексом РФ, Гражданским процессуальным и Арбитражным процессуальным кодексами РФ. Ряд важных ка­сающихся этого положений содержится также в экологическом законодательстве, хотя и в нем дается отсылка к гражданскому законодательству.

Под экологическим вредом понимается любое ухудшение состояния окружающей среды, произошедшее вследствие нару­шения правовых экологических требований. Он прежде всего проявляется в форме загрязнения окружающей среды, порчи, уничтожения, повреждения, истощения почв, других природ­ных ресурсов. Вследствие названных форм деградации природы может быть причинен вред здоровью и имуществу граждан и юридических лиц. Такой вред называется экогенным.

Законодательством предусматривается судебный и внесу­дебный порядок возмещения экологического вреда. Соответст­вующая обязанность может быть исполнена по решению су­да — общего или арбитражного. Вред может быть возмещен и в добровольном порядке.

Гражданский кодекс предусматривает два способа возмеще­ния вреда — в натуре (реальный) и в денежном выражении. Что касается реального возмещения вреда в натуре, при различных видах экологических правонарушений встает вопрос о пределах возможностей такого возмещения. Например, применительно к охране земель возмещение вреда в натуре может быть реализо­вано посредством восстановления прежнего состояния земли. Так, при неправомерном нарушении рельефа земельного участ­ка — участок покрыт траншеями, котлованами и т. п. — восста­новление может заключаться в устранении этих недостатков.

Возмещение причиненного природной среде вреда в сель­ском хозяйстве в денежном выражении определяется рядом способов, предусмотренных законодательством об окружающей среде. В соответствии с Федеральным законом «Об охране ок­ружающей среды» возмещение причиненного окружающей сре­де вреда в результате экологического правонарушения произво­дится: в соответствии с утвержденными в установленном по­рядке таксами, а также с методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии, — по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния окружающей природ­ной среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

ГЛАВА 18

Дата добавления: 2015-05-31