Бюджетный дефицит и государственный долг

Государственный долг – общий размер задолженности правительства в виде эмиссии государственных ценных бумаг и правительственных займов. Или иначе сумма дефицитов бюджета за минусом излишков.

Государственный долг обычно разделяется на внутренний и внешний. Внутренний госдолг – задолженность государства гражданам, фирмам, учреждениям данной страны, являющимся держателями государственных ценных бумаг (ГЦБ). Внешний долг – задолженность иностранным гражданам, фирмам и учреждениям. Основными кредиторами внешнего долга Правительства РК выступают Международный банк реконструкции и развития, Европейский банк реконструкции и развития, Японский банк международного сотрудничества, Исламский банк развития, Азиатский банк развития, иностранные коммерческие банки.

В мировой практике в качестве одного из макроэкономических показателей финансовой устойчивости государства используется отношение объема долга к ВВП (долг/ВВП). По классификации Международного банка реконструкции и развития низким уровнем внешней задолженности считается отношение менее 18%, умеренным - 18-30%. Другими показателями такой характеристики являются отношение валового внешнего долга к ВВП менее 48% - низкая, 48-80% - умеренная задолженность; отношение платежей вознаграждения к экспорту товаров и нефакторных услуг менее 12% - низкая, 12-20% - умеренная задолженность; отношение валового внешнего долга к экспорту товаров и нефакторных услуг менее 132% - низкая, от 132 до 220% - умеренная задолженность.

На сегодняшний день практически все страны мира характеризуются несбалансированными бюджетами и устойчивым госдолгом. Причиной во многом стала кейнсианская экономическая политика, активно проводимая вначале развитыми странами, затем и остальными, а именно стимулирующая фискальная политика.

Государственный долг Республики Казахстан на 31 декабря 2014 года достиг 5,614 трлн тенге, увеличившись с 1 января прошлого года на 27,6%. В том числе долг правительства составил 5555,3 млрд тенге: 4178 млрд внутреннего долга и 1377,2 млрд внешнего долга, долг Национального банка РК – 43,7 млрд, долг местных исполнительных органов – 15,5 млрд.

Для сравнения: на 1 января 2014 года госдолг РК составлял 4,4 трлн тенге. В общем объеме долг правительства РК составлял 4380,9 млрд тенге, в том числе внешний долг - 766,4 млрд тенге, внутренний долг – 3614,6 млрд тенге, долг Нацбанка – 3,6 млрд тенге, долг местных исполнительных органов РК – 15,5 млрд тенге.

На 1 января 2009 года госдолг Казахстана составлял 1,33 трлн. тенге. Для экономики Казахстана важное значение имеют мировые цены на нефть (см. Приложение В).

Одним из наиболее распространенных на практике способов получения доходов для выплаты процентов по обслуживанию долга является увеличение ставок налогов. Правительство может также рефинансировать долг, т.е. выпустить новый государственный заем, а доход от его размещения использовать для выплаты процентов по «старому» долгу.

Дата добавления: 2015-05-26