Региональная структура РФ. Современные проблемы административно-территориального устройства

Россия – это федеративное государство, состоящее из 84 субъектов. Среди них республики, края, области, автономные округа, автономная область и два города федерального значения. Особенность территориально-государственного устройства России состоит в том, что автономные округа входят в более крупные территориальные единицы, но в соответствии с Конституцией РФ и автономные округа, и области являются равными субъектами Федерации. Административно-территориальное деление РФ несовершенно, т.к. оно очень громоздко. И существуют сильные отличия по территории, численности населения, объемам капитала между субъектами, но все они принадлежат одному уровню административного районирования, т.к. имеют одинаковый статус.

Спецификой РФ является районирование на основе двух критериев: - адм.-тер деление (города фед.значения, обл., края) - национально-террит.деление (авт.округа, республики). В настоящее время РФ состоит из 84 субъектов федерации. Административно-территориальное устройство России включало:

1) 21 республику; 2) 8 краев; 3) 47 областей; 4) 2 города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург); 5) 1 автономная область (Еврейская);

6) 5 автономных округов; 7) 1867 районов; 8) 1091 городов; 9) 329 городских районов; 10) 1922 поселков городского типа; 11) 24444 сельских администраций.

Большая часть республик расположена в европейской части страны (16 из 20), остальные пять – в азиатской части. Два края находятся в европейской части (Краснодарский и Ставропольский), четыре – в азиатской части. Все десять автономных округов расположены в районах Крайнего Севера, два из них – в европейской части. Все республики, автономные округа и автономная область сформированы по национально-территориальному принципу и соответствуют компактным ареалам размещения этносов. В мае 2000 г. в России было образовано семь федеральных округов. Во главе каждого из них стоит полномочный представитель Президента РФ. Эти округа не затрагивают административно-территориального деления страны, а служат целям укрепления государственной власти. Центрами Федеральных округов являются общепризнанные региональные столицы:

1) Центральный округ – Москва; 2) Северо-Западный округ – Санкт-Петербург; 3) Приволжский округ – Нижний Новгород; 4) Северо-Кавказский (Южный округ) – Ростов-на-Дону; 5) Уральский округ – Екатеринбург; 6) Сибирский округ – Новосибирск; 7) Дальневосточный округ – Хабаровск.

Последние преобразования:

1. Коми-Пермяцкий АО объединился с Пермской областью, образовался Пермский край.
2. Долгано-Ненецкий АО и Эвенкийский АО вошли в состав Красноярского края.
3. Усть-Ордыский Бурятский АО вошел в состав Иркутской оласти.
4. Камчатская область объединилась с Корякским АО, образовался Камчатский край.

1 марта 2008 года Читинская область и Агинский Бурятский АО объединятся в единый субъект федерации – Забайкальский край.

3 марта новая инициативная группа граждан Ненецкого АО собирается подать документы по поводу объединения округа и Архангельской области.

Референдум в Ненецком АО пытались инициировать трижды за последние 2 месяца. Первый раз инициаторы подали документы в окружной избирком в 2007 г, но документы не прошли проверку. Тогда с инициативой о проведении референдума выступила вторая группа. Ее представители дважды подавали документы на согласование - 24 декабря 2007 года и 9 января 2008 года.

Дата добавления: 2015-05-26