Источники финансирования ремонтных работ

Амортизация и амортизационный фонд

В процессе эксплуатации зданий утрачивается качество кон­структивных элементов и оборудования зданий и снижаются не только их физические свойства, но, как уже указывалось, и их стоимость.

Для воспроизводства утраченной стоимости зданий создают­ся накопления средств, которые образуют специальный денежный фонд, предназначенный для восстановления зданий.

Постепенная утрата своей первоначальной стоимости в процессе эксплуатации называется амортизацией; одновременное накопление средств для восстановления утраченной стоимости (образуемый фонд) называется амортизационным фондом.

Амортизационный фонд создается путем ежегодных отчис­лений — амортизационных отчислений, поступающих на особые счета в банк. Размер этих отчислений устанавливается в процен­тах к первоначальной стоимости и определяется нормами, раз­ными для производственных зданий и для жилых домов. По нор­мам амортизационные отчисления колеблются от 2,5 до 8,6% в зависимости от капитальности здании.

Источником необходимых затрат на капитальный ремонт час­тично является амортизационный фонд, и на капитальный ре­монт расходуется примерно от 25 до 60% амортизационных отчислении.

По жилищному строительству, например, в планах жилищных управлений местных органов власти либо в планах жилищно-комму­нальных отделов предприятий ежегодно предусматривается вы­деление средств на капитальный ремонт за счет амортизацион­ного фонда в следующем размере от первоначальной стоимости здания, проц.:

Каменных домов 1

Деревянных и смешанных домов 2

Глинобитных и саманных домов 5

Домов из прочих стеновых материалов 4

По производственным зданиям на капитальный ремонт отчис­ляется за счет амортизационного фонда 1,5—2% первоначальной стоимости.

Размер отчислений на капитальный ремонт принимается бо­лее высоким для объектов с небольшим сроком службы, в кото­рых применены недолговечные конструкции.

Такие здания нужно чаще ремонтировать, следовательно, и средств на их ремонт требуется больше. Более высоким прини­мается процент амортизации и для производственных зданий, в которых конструкции находятся в необычных, тяжелых условиях. Так, например, при эксплуатации производственных зданий в условиях агрессивной среды и повышенной увлажненности нор­ма амортизационных отчислений на капитальный ремонт увели­чивается в полтора раза.

Одним из источников финансирования капитального ремонта жилищного фонда являются собственные средства домоуправле­ний, выделяемые на капитальный ремонт в размере части амор­тизационных отчислений. Эти средства состоят из квар­тирной платы, уплачиваемой жильцами.

Средства, накопляемые за счет амортизационных отчислений, используются по централизованному плану. Если, например, по­данному объекту капитальный ремонт планом намечается через 6 лет, то накапливаемые в течение 5 лет амортизационные от­числения используются в эти годы для ремонта других зданий. На 6-ой год капитальный ремонт данного объекта произво­дится за счет неиспользованных в этом году средств из аморти­зационных отчислений других объектов, которые не нуждаются в затратах в текущем году. Выделяемых за счет амортизацион­ного фонда средств часто не хватает на капитальный ремонт зданий, тогда привлекаются другие источники финансирования.

Для жилищного фонда, находящегося в ведении предприя­тий, дополнительные средства предусматриваются в ежегодных сметах расходов предприятий. Кроме того, работы по капиталь­ному ремонту могут финансироваться из фонда предприятия, образующегося путем отчисления от прибылей.

Финансирование капитального ремонта жилищного фонда осуществляется также за счет средств городского фонда финансирования капитального ремонта. Этот фонд образуется за счет платы по использованию нежилых помещений (арендной платы), которые сдаются тор­говым, промышленным и другим государственным и коопера­тивным предприятиям и организациям. Из поступлений аренд­ной платы за нежилые помещения (магазины, конторы, склады и т. п.) 5% используется на содержание дома, в котором эти помещения расположены, а 95% —на финансирование ремонта жилищного фонда населенного пункта или предприятия в целом. Источником финансирования капитального ремонта жилищно­го фонда являются также дополнительные бюджетные ассигно­вания. Эти ассигнования выделяются из средств государственно­го или местного бюджета путем ежегодных отчислений для нужд капитального ремонта. Кроме того, для финансирования капи­тального ремонта используются средства, поступающие от реа­лизации строительных материалов, полученных после разборки конструкций и частей зданий.

Финансирование капитального ремонта производственных зданий планируется в сметах предприятий.

Ассигнования расходуются непосредственно на ремонтные ра­боты, на создание производственной базы ремонтно-строитель­ных организаций и на подготовку проектно-сметной документации для капитального ремонта. Банки финансируют работы

по капитальному ремонту только при наличии утвержденного годового титульного списка.

Годовой титульный список составляется по установленной форме (табл. 2.5) организацией, в ведении которой находятся под­лежащие ремонту здания.

Таблица 2.5

Годовой титульный список объектов

Объекты и затраты	Сметная стои­мость, тыс. руб.	Сроки ремонта	Название под­рядной орга­низации	Название финанси-рующей организации
		Начало	Конец

По времени капитальный ремонт производственных зданий планируют с учетом сезонных загрузок предприятия в целом или цеха и производят ремонты в период наименьшей загрузки пред­приятия, например, на сахарных заводах — в весенне-летний пе­риод, для портовых зданий речного флота — в зимний, для ко­тельных — летом и т. д. Планы всех видов ремонтов производст­венных зданий увязываются также с планами ремонтов соответ­ствующего технологического оборудования.

По жилищному фонду при планировании ремонтных работ предусматривается такое их распределение в течение года, чтобы основные работы были закончены до наступления холода. Рекомендуется планировать работы на I квартал года в размере 17% от общего объема работ по стоимости, на II квартал — 28 и на III квартал — не менее 30%.

Проекты и сметы на капитальный ремонт составляются про­ектными организациями и утверждаются исполкомами местных (городских, районных) органов власти либо ру­ководителями соответствующих предприятий и организаций, в ведении которых находятся здания.

Расходы на текущий ремонт жилых домов предусматрива­ются в планах и сметах домоуправлений, жи­лищно-коммунальных отделов предприятий за счет собственных средств хозяйств (квартирная плата и доходы от сдачи в аренду нежилых помещений). Если собственных средств на текущий ре­монт не хватает, то в необходимых случаях производятся допол­нительные ассигнования из бюджета или из средств предприятий.

На текущий ремонт производственных зданий расходы преду­сматриваются в сметах расходов предприятий.

Нормы затрат на текущий ремонт зданий определяются диф­ференцированно: для 6 групп жилых домов и 9 групп общест­венных зданий в зависимости от материала стен и перекрытий. Эти нормы установлены в процентах от восстановительной стои­мости зданий в следующих пределах: для жилых зданий — от 0,75 до 1,5, для общественных — от 1,1 до 5.

Затраты на текущий ремонт определяются конкретным пла­ном работ на предстоящий год. Исходными материалами для го­дового плана текущего ремонта служат ведомости, составляе­мые на основании результатов технического осмотра зданий. На производство работ, указанных в этих ведомостях, должно на­правляться 75—80% ассигнований, выделяемых на текущий ре­монт. Остальные 20—25% затрат предусматриваются на сроч­ные непредвиденные работы (мелкие повреждения, возникшие после осмотров или в процессе эксплуатации зданий).

Средства, выделенные на текущий ремонт, расходуются на выплату заработной платы рабочим, оплату материалов, израс­ходованных на ремонт, и транспорт для их доставки, оплату ра­бот по текущему ремонту, выполненных подрядными организа­циями.

В жилых домах внутренний текущий ремонт жилых помещений и мест общего пользования в квартирах жильцы выполняют за свой счет. К такому ремон­ту относятся: побелка потолков, окраска или оклейка стен обоя­ми, окраска окон, дверей и полов, вставка стекол, окраска ра­диаторов и труб центрального отопления, водопроводных, кана­лизационных внутриквартирных сетей, ремонт электропроводки.

В тех случаях, когда такие работы вызваны проведением капитального ремонта, они выполняются за счет сметы на капитальный ремонт.

Контрольные вопросы

1. Как определяется износ конструктивных элементов и зда­ния в целом?

2. Виды ремонта зданий и их характеристика.

3. Методы определения экономической эффективности капи­тального ремонта зданий.

4. Перечислить источники финансирования ремонта жилых и производственных зданий.

Дата добавления: 2015-05-29