АПS Правительства

АПS Президента.

Статус Президента определён Коснт. Яв главой гос-ва, возвышается над всеми ветвями власти. Определяет внутреннюю и внешнюю политику в соотвте. с Конст. и ФЗ. Наделён полномочиями, связанными с организацией и функционированием ИВ. Он назначает председателя Правительства РФ, председательствует на заседаниях, принимает решение об отставки Правительства, представляет Гос.Думе кандидатуру на должность председателя ЦБРФ, по предложению Правительства назначает или отстроняет от должности заместителей председателя, министров. Формирует и возглавляет Совет безопасности; утверждает военную доктрину, формирует администрацию Президента. По представлению председателя правительства утверждает систему и структуру ФОИВ. Яв. верховным главнокомандующим ВС. В случае агрессии против РФ или угрозы вводит военное положение, чрезвычайное положение. Издаёт Указы и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории РФ. Эти акты не должны противоречить Конст. и ФЗ. Он вправе приостанавливать действие актов ОИВ SРФ до решения вопроса судом.

Яв высшим исп-ым органом РФ, возглавляет единую систему ИВ. Правовуя основа: Конст., ФКЗ, ФЗ, указы Президен­та. Это коллегиальный орган, который возглавляет систему ИВ и издает АПА от сво­его имени. Состав, порядок фор­мирования, цели, деятельность, полномочия, взаимоотношения с Президентом РФ и Федеральным Собранием рег­ламентируются Конст. ст. 110: Правит-во состоит из председателя, его замести­телей и фед-ых министров. Председатель: возглавляет Прав-во, определяет в со­ответствии с законно-ом основные направ­ления деятельности и органи­зует работу; представляет Правительство в РФ и на международной арене; ведет заседания, обладая правом решающего голоса; подписывает акты Прав-ва; представляет Президенту предложения о структуре ФОИВ, о назна­чении и освобождении от должности заместителей и министров, о наложении на них взыска­ний и об поощрении. Полномочия: разработка и представление Гос. Думе фед. бюджета и обеспечение его
исполнения; проведение финансовой, кредитной и де­нежной политики в области культуры, науки, образования, здраво­охранения, социального обеспечения; упр-е фед-ой собственностью; реализацию мер по обеспечению обороны, го­с. безопасности; обеспечение законности; охрану собственности и общ. порядка, борьбу с преступностью итд.

28. ФОИВ: система, структура, территориальные органы.

Система- совокупность органов гос.упр-я, организационную структуру и компетенцию для решения задач и осущ-я ф-ий упр-я. В систему входят: фед-ые министерства, службы, агентства. Ф-ии: принятие НПА; контроль и надзор; упр-е гос.имуществом; оказание гос.услуг. Фед.мин-во - ФОИВ, осущ-ий ф-ии по выработке гос. политики и нормативно-правовому регулированию. Фед.служба - ФОИВ, осущ-ий ф-ии по контролю и надзору, спец-ые ф-ии в области обороны, гос. безопасности, защиты и охраны границ, борьба с преступностью, обеспеченье общ. безопасности. Фед.агенство - ФОИВ, осущ-ий ф-ии по оказанию гос.услуг, упр-ю гос.имуществом и правоприменительные ф-ии, кроме ф-ий по контролю и надзору: м/б коллегиальным органом. Структура: I. Фед.мин-ва, руководство осущ-т Президент, фед.службы и агентства подведомственны мин-вам: МВД, Мин-во: по делам гр.обороны, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий; ин.дел; обороны; юстиции; гос.фед. служба; служба внешней разведки, безопасности, охраны, по контролю за оборотом наркотиков. II. Мин-ва руководство осущ-т Правительство: Мин-во здравоохранения и соц.развития; культуры; образования; природных ресурсев; промышленности; регионального развития; транспорта; финансов. III. Службы и агентства- Правительство: Службы: антимонопольная, по тарифам, гос.статистики, по экологическому надзору. Агентства: по туризму, атомной энергетики, космическое, по физкультуре и спорту. Тер.органы: -ОИВ в SРФ, -подразделение фед.органов гос.вл. ТОИВ взаимодействуют с администрациями SРФ. ТОИВ: принимают участие в выработке мер и способов гос.регулироования соц-эконом-ого развития SРФ в эк.сфере; участие в совместной работе с ОИВ SРФ по реализации мероприятий в эк.сфере; информируют мин-ва и ведомства, ОИВ SРФ о проведенной работе в эк.сфере.

Дата добавления: 2015-05-31