Об актах гражданского состояния 6 страница

Сами основания закон подразделяет на "уважительные причины" и "особые обстоятельства".

При наличии уважительных причин руководитель органа загса может разрешить регистрацию брака до истечения месяца, а может увеличить срок, но не более чем на один месяц. Сами причины в законодательстве нигде не указаны (точнее, нет их перечня). Можно согласиться с исследователями этого вопроса в науке и определить их как различного рода бытовые мотивы и иного рода обстоятельства, которые присутствуют в момент течения месячного срока. При этом ряд исследователей считают, что для принятия решения руководитель органа загса должен ознакомиться с документами, подтверждающими наличие уважительных причин (например, со справкой с работы о предполагаемой командировке одного из вступающих в брак, справкой из медицинского учреждения о беременности женщины, вступающей в брак, и т.д.) <1>.

--------------------------------

<1> См.: Ваничкина О.Ю. Комментарий к Федеральному закону "Об актах гражданского состояния" (постатейный). М.: Юстицинформ, 2006; СПС "КонсультантПлюс".

В науке существует мнение, согласно которому если с заявлением о сокращении месячного срока могут обратиться только лица, подписавшие заявление о вступлении в брак, либо их родители, то с заявлением о продлении месячного срока могут обратиться и иные лица. Например, представитель суда, в котором рассматривается дело о признании одного из лиц, вступающих в брак, недееспособным, вправе обратиться в орган загса с заявлением о продлении срока до регистрации брака. Это связано с тем, что указанное лицо может быть признано недееспособным, а это влечет недействительность брака.

Вторая группа обстоятельств - это те так называемые особые обстоятельства, при наличии которых регистрация может быть произведена в день подачи заявления. Статья 11 СК РФ указывает такими обстоятельствами беременность, рождение ребенка, непосредственную угрозу жизни одной из сторон и другие особые обстоятельства. Представляется, что этот перечень является открытым, и решение в каждом конкретном случае принимает руководитель органа загса. Для принятия решения он должен проверить наличие особых обстоятельств. По нашему мнению, решение он может принять самостоятельно, оценив документы, иные юридические и фактические доказательства наличия особых обстоятельств, которые стороны представят ему.

5. Пункт 4 комментируемой статьи устанавливает правило о том, что лица, вступающие в брак, должны лично присутствовать при регистрации брака. Запрещается регистрация брака через представителя.

6. Пункт 5 комментируемой статьи предоставляет право лицам, вступающим в брак, по их желанию провести государственную регистрацию в торжественной обстановке. Стороны могут выразить свое желание в момент подачи заявления в орган загса. При этом за регистрацию брака в торжественной обстановке в соответствии с действующим законодательством с них будет взыскана дополнительная государственная пошлина. Сам смысл регистрации брака в торжественной обстановке носит психологический характер. По мнению Е.В. Вершининой, демографы отмечают, что торжественные обряды бракосочетания оказывают известное влияние на жизнеспособность брака <1>.

--------------------------------

<1> См.: Вершинина Е.В. Правовое регулирование заключения брака в Российской Федерации // Юрист. 1997. N 9. С. 36.

7. Пункт 6 комментируемой статьи рассматривает случай, когда по уважительной причине лица, вступающие в брак (одно из лиц), не могут явиться в орган загса для регистрации брака. Такая регистрация может быть проведена в другом месте, но с обязательным участием лиц, вступающих в брак.

Важно обратить внимание на два момента:

1) в любом случае, даже если государственная регистрация брака будет проводиться вне органа, уполномоченного на проведение такой регистрации, эта регистрация будет проведена только при личном присутствии лиц, вступающих в брак. Сохраняется принцип запрета на регистрацию брака через представителя;

2) причина для проведения государственной регистрации вне органа, уполномоченного на проведение такой регистрации, должна быть уважительной, и стороны должны представить документы, подтверждающие наличие обстоятельств, препятствующих их совместному приходу на регистрацию в орган загса. Доказательства могут быть самыми разными. Закон в качестве одной из причин называет тяжелую болезнь (другие причины закон не называет). Следовательно, в качестве доказательства тяжелой болезни и, как следствие, невозможности присутствовать на регистрации брака в органах загса можно представить выписку из медицинского учреждения или страховой компании. При других причинах доказательства следует предоставлять в зависимости от вида причины в каждом конкретном случае. Срок предоставления доказательства в орган загса законом не установлен. Следовательно, это может быть любой срок до наступления срока, установленного в заявлении на регистрацию заключения брака. В любом случае руководитель органа загса может сам определить срок и место регистрации брака при наличии уважительной причины.

8. Пункт 7 комментируемой статьи определяет порядок государственной регистрации заключения брака с лицом, находящимся под стражей или отбывающим наказание в местах лишения свободы.

Необходимо указать на два момента:

первый и основной - независимо от того, что государственная регистрация производится в "особом режиме", требуется строгое соблюдение положений СК РФ и Закона об актах гражданского состояния. Только при таком четком и формальном следовании этим законам брак будет признан действительным;

второй - все процедуры государственной регистрации брака с лицами, находящимися под стражей или отбывающими наказание в местах лишения свободы, детально регламентированы разд. 12 "Участие подозреваемых и обвиняемых в семейно-правовых отношениях и гражданско-правовых сделках" Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14 октября 2005 г. N 189.

9. Пункт 9 комментируемой статьи предоставляет право руководителю органа загса отказать в государственной регистрации брака при наличии обстоятельств, препятствующих заключению брака. Речь идет о "негативных" условиях (см. п. 2 настоящего комментария). При этом решение руководителя может быть обжаловано в судебном порядке.

Статья 28. Порядок записи фамилий супругов при государственной регистрации заключения брака

Комментарий к статье 28

Комментируемая статья регулирует порядок записи фамилий супругов при государственной регистрации брака.

По ст. 26 комментируемого Закона лица, вступающие в брак, должны указать фамилии, которые они избирают, вступая в брак. Существует несколько вариантов. По выбору супругов в актовой записи о заключении брака может быть записана общая фамилия супругов. При этом в качестве общей может быть записана фамилия одного из супругов либо фамилия, образованная посредством присоединения фамилии жены к фамилии мужа (или наоборот). Существует ограничение: общая фамилия, образованная путем присоединения фамилии жены к фамилии мужа, не может состоять более чем из двух фамилий, соединенных при написании дефисом.

Каждый из супругов также может оставить себе добрачную фамилию.

На практике стали возникать спорные ситуации, когда после заключения брака один из супругов решил поменять фамилию, записанную в актовой записи о заключении брака. Органы загса стали отказывать в этом, ссылаясь на то, что законодательством предусмотрена запись фамилии, избираемой при регистрации, лишь при самой регистрации заключения брака. При этом органы загса ссылаются на норму ст. 28 комментируемого Закона.

Суд же указал, что данный спор возник не по поводу государственной регистрации заключения брака, а по поводу права гражданина на перемену своего имени. Действительно, нормы комментируемой статьи определяют выбор фамилии каждым из супругов при государственной регистрации заключения брака. Однако этот выбор связан именно с выбором фамилии при вступлении в брак. В остальных случаях гражданин имеет право на изменение фамилии, в том числе и на фамилию супруга, но регулироваться это будет уже нормами гл. 7 комментируемого Закона и ст. 19 ГК РФ <1>. При этом согласно п. 2 ст. 32 СК РФ перемена фамилии одним из супругов не влечет за собой перемену фамилии другого супруга.

--------------------------------

<1> Определение Верховного Суда РФ от 18 августа 2010 г. N 45-В10-15 // СПС "КонсультантПлюс".

Статья 29. Содержание записи акта о заключении брака

Комментарий к статье 29

Комментируемая статья определяет общие требования к обязательным сведениям, которые должны быть внесены в актовую запись о заключении брака, и к порядку (правилам) заполнения актовой записи.

Форма бланков для записи акта о заключении брака (форма актовой записи) утверждена Постановлением Правительства РФ от 6 июля 1998 г. N 709. Правила заполнения бланков записи актов гражданского состояния и бланков свидетельства государственной регистрации актов гражданского состояния утверждены Постановлением Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. N 432.

Пункт 1 комментируемой статьи перечисляет сведения, которые обязательно должны быть внесены в актовую запись.

Пункт 2 посвящен вопросам внесения в запись акта о заключении брака сведений, связанных с последующим расторжением брака или признанием его недействительным.

Сведения вносятся на основании решения суда о расторжении брака либо записи акта о расторжении брака, если брак был расторгнут в органе загса. Основания для расторжения брака не в суде, а в органе загса определены в СК РФ.

В актовую запись вносятся сведения о признании брака недействительным. Такие сведения вносятся на основании решения суда, так как признать брак недействительным после его государственной регистрации может исключительно суд.

Статья 30. Свидетельство о заключении брака

Комментарий к статье 30

Комментируемая статья предусматривает перечень сведений, которые должны быть в обязательном порядке указаны в свидетельстве о заключении брака.

Свидетельство о заключении брака выдается органом загса лицам, вступившим в брак, при государственной регистрации брака. Это положение содержится в ст. 8 комментируемого Закона. Форма свидетельства утверждена Постановлением Правительства РФ от 6 июля 1998 г. N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния".

Следует указать на то, что свидетельство выдается в единственном экземпляре (а не каждому из супругов). Большое значение свидетельство имеет для участия супругов в гражданском обороте. Во многих случаях при совершении определенного вида сделок свидетельство является основанием для предоставления нотариально заверенного согласия супруга на участие в сделке второго супруга.

Глава IV. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ РАСТОРЖЕНИЯ БРАКА

Статья 31. Основания для государственной регистрации расторжения брака

Комментарий к статье 31

1. Комментируемая статья посвящена общим основаниям государственной регистрации расторжения брака.

Государственная регистрация расторжения брака является обязательной в соответствии с п. 1 ст. 47 ГК РФ. При этом регистрация расторжения брака означает его прекращение. Как указывают ряд авторов, в отличие от признания брака недействительным при прекращении брака правоотношения между супругами прекращаются на будущее время при наступлении одного из оснований, указанных в п. 2 ст. 16 СК РФ, в том числе при расторжении брака <1>.

--------------------------------

<1> См.: Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. С. 60 (автор комментария к ст. 16 - О.А. Рузакова).

2. Абзац 2 комментируемой статьи указывает на то, что основанием для государственной регистрации расторжения брака является совместное заявление о расторжении брака супругов, не имеющих общих детей, достигших совершеннолетия. Как мы видим, для государственной регистрации расторжения брака по правилам настоящего пункта необходимо два условия: 1) взаимное согласие супругов на расторжение брака, выраженное в совместном заявлении, поданном по установленной законом форме (позитивное условие, которое должно присутствовать); 2) отсутствие общих детей, не достигших совершеннолетия (негативное условие, которое должно отсутствовать). Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 "О применении законодательства о рассмотрении дел о расторжении брака" содержит разъяснения того факта, что в отличие от ранее действовавшего правила КоБС РСФСР 1969 г. расторжение брака по взаимному согласию супругов производится в органах загса независимо от наличия у супругов имущественных споров <1>.

--------------------------------

<1> См.: п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 "О применении законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака" // Российская газета. 18.11.1998. N 219.

3. Абзац 3 комментируемой статьи в качестве основания для государственной регистрации расторжения брака определяет заявление, поданное одним из супругов. При этом вместе с заявлением о расторжении брака супруг, подающий такое заявление, должен представить в орган загса судебное решение (вступившее в законную силу) о том, что второй супруг признан судом либо безвестно отсутствующим, либо недееспособным, либо осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет. Эти положения содержатся в п. 2 ст. 19 СК РФ.

Признание гражданина безвестно отсутствующим производится в порядке особого производства и только в судебном порядке, с соблюдением положений ГПК РФ.

Гражданин может быть признан недееспособным судом в порядке особого производства.

Что касается вступившего в силу приговора суда о назначении гражданину в виде наказания лишения свободы на срок свыше трех лет, то порядок судебного разбирательства определяется нормами УПК РФ.

Важной особенностью абз. 3 комментируемой статьи является тот факт, что в соответствии с п. 2 ст. 19 СК РФ расторжение брака (и, соответственно, государственная регистрация расторжения брака) в органах загса производится даже при наличии у супругов общих детей, которые не достигли своего совершеннолетия.

4. Комментируемая статья устанавливает в качестве основания для государственной регистрации расторжения брака вступившее в законную силу решение суда о расторжении брака. Нам представляется, что речь идет именно о решении суда расторгнуть брак между супругами в порядке, предусмотренном положениями ст. ст. 21 - 24 СК РФ.

Статья 32. Место государственной регистрации расторжения брака

Комментарий к статье 32

По правилам комментируемой статьи государственная регистрация расторжения брака производится органом загса по месту жительства супругов (одного из супругов) или по месту государственной регистрации заключения брака.

Представляется интересным тот факт, что ряд авторов указывают на положения настоящей статьи как на отличие в правилах по сравнению с государственной регистрацией заключения брака. Они считают, что в отличие от места государственной регистрации заключения брака, которое лица, вступающие в брак, могут выбрать по своему желанию, определение места государственной регистрации расторжения брака четко устанавливается комментируемой статьей <1>. В качестве основного места государственной регистрации расторжения брака называется орган загса, которым проводилась государственная регистрация заключения брака.

--------------------------------

<1> См.: Ваничкина О.Ю. Комментарий к Федеральному закону "Об актах гражданского состояния" (постатейный). М.: Юстицинформ, 2006; СПС "КонсультантПлюс". См. комментарий к ст. 32.

Другие авторы указывают на то, что законодатель предоставляет возможность супругам (супругу) самостоятельно выбрать орган загса, в который они намерены обратиться с заявлением о расторжении брака <1>. В качестве основного правила следует считать правило о возможности супругов (супруга) обратиться с заявлением в орган загса, расположенный по месту их жительства <2>.

--------------------------------

<1> См.: Шляпников А.В., Братановский С.Н. Комментарий к Федеральному закону "Об актах гражданского состояния" (постатейный) // СПС "КонсультантПлюс".

<2> Там же.

В любом случае комментируемая статья определяет порядок выбора супругами (супругом) органа загса, в который он вправе подать заявление о расторжении брака. При этом решать и делать выбор будет сам супруг (супруги). Выбор всегда конкретен и зависит от множества факторов.

Статья 33. Порядок государственной регистрации расторжения брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия

Комментарий к статье 33

1. Комментируемая статья определяет порядок государственной регистрации расторжения брака по первому из оснований, определенных ст. 31 Закона об актах гражданского состояния, по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия.

При взаимном согласии супругов на расторжение брака и отсутствии у них общих несовершеннолетних детей наличие между супругами споров по поводу имущества, выплаты средств на содержание нетрудоспособного супруга не может рассматриваться органами загса как основание для отказа в государственном расторжении брака. Об этом прямо говорится в ст. 20 СК РФ, где указано, что данные споры рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах загса.

Однако п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 1998 г. N 15 (в ред. от 6 февраля 2007 г.) "О применении законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака" определяет, что если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака, например отказывается подать совместное заявление о расторжении брака либо отдельное заявление в случае, когда он не имеет возможности лично явиться в орган загса для подачи совместного заявления, расторжение брака по п. 1 ст. 19 СК РФ невозможно. Тем не менее второй супруг вправе обратиться в суд с требованием о расторжении брака.

2. Пункт 2 комментируемой статьи определяет порядок подачи супругами, желающими расторгнуть брак, совместного заявления о расторжении брака.

Форма бланка заявления о расторжении брака в случаях, определенных п. 1 комментируемой статьи (форма N 9), утверждена Постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния". Правила заполнения и обязательные сведения, которые супруг, подающий заявление, должен указать, прописаны в форме N 9 и имеют обязательное значение для сотрудника органа загса, который лично проверяет правильность его заполнения, регистрирует и назначает дату и время государственной регистрации и расторжения брака.

В качестве документов, подтверждающих наличие оснований для расторжения брака в порядке настоящей статьи, должны быть представлены судебные решения о признании второго супруга безвестно отсутствующим или недееспособным и вступившее в законную силу решение суда (приговор) об осуждении второго супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет.

3. Пункт 3 комментируемой статьи устанавливает правило о том, что присутствие супруга, подавшего заявление о расторжении брака, в органе загса обязательно. Срок, установленный п. 3 ст. 19 СК РФ, - один месяц со дня подачи заявления. Срок этот не может быть изменен.

4. Комментируя положения п. 4 настоящей статьи, многие авторы начинают с указания на то, что данный пункт устанавливает равенство сторон при подаче заявления о расторжении брака. Согласно этому пункту орган загса в трехдневный срок с момента принятия заявления о расторжении брака извещает второго супруга либо иных лиц (при признании супруга безвестно отсутствующим - управляющего его имуществом либо опекуна - если супруг признан недееспособным) о поступлении заявления о расторжении брака и дате, назначенной для государственной регистрации. Кроме того, в извещении указывается на необходимость сообщить данные о фамилии, которую супруг изберет при расторжении брака. В данном случае действует правило о том, что фамилия может быть изменена в момент государственной регистрации брака и в момент расторжения брака. В случае, когда осужденный супруг или опекун недееспособного супруга примут решение изменить фамилию после государственной регистрации расторжения брака, изменение будет проводиться в соответствии с общими правилами гл. 7 комментируемого Закона.

Брак считается расторгнутым по правилам ст. 34 комментируемого Закона в день государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния. Это правило закреплено в п. 1 ст. 25 СК РФ.

Статья 34. Порядок государственной регистрации расторжения брака по заявлению одного из супругов

Комментарий к статье 34

1. Комментируемая статья устанавливает порядок государственной регистрации расторжения брака по заявлению одного из супругов.

Пункт 1 комментируемой статьи дублирует положения п. 2 ст. 19 СК РФ, в котором прямо предусмотрены основания, при наличии которых один из супругов вправе, независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей, подать в орган загса заявление о расторжении брака, а орган загса при соблюдении всех условий, предусмотренных п. 2 ст. 19 СК РФ, обязан принять такое заявление и в срок, установленный п. 3 этой же статьи, произвести расторжение брака и государственную регистрацию расторжения брака. Важно отметить, что в отличие от ст. 33 комментируемого Закона настоящая статья предусматривает порядок государственной регистрации расторжения брака по заявлению одного из супругов, даже если второй супруг против этого.

Основаниями для расторжения брака по правилам п. 2 ст. 19 СК РФ и государственной регистрации расторжения брака могут служить:

1) признание второго супруга безвестно отсутствующим, которое производится на основании ст. 42 ГК РФ. Статья 43 ГК РФ устанавливает в качестве последствия признания гражданина безвестно отсутствующим лишь имущественные последствия. Это связано с тем, что задачей ГК РФ по общему правилу является обеспечение стабильности имущественного оборота. Ситуация, когда имущество, принадлежащее гражданину, требует постоянного управления, не может длиться бесконечно долго. Именно поэтому ГК РФ и предусматривает имущественные последствия в ст. 43, п. 3 которой прямо указывает на то, что последствия признания гражданина безвестно отсутствующим, не предусмотренные настоящей статьей, определяются законом. Одним из таких последствий и можно считать норму ст. 19 СК РФ о том, что признание гражданина безвестно отсутствующим может служить основанием для расторжения брака.

Очень важно отметить момент, когда в силу положений ст. 44 ГК РФ решение о признании гражданина безвестно отсутствующим отменяется судом. В этом случае в соответствии с нормами ст. 26 СК РФ брак между супругами может быть восстановлен органом загса по взаимному согласию обоих супругов. Но согласно п. 2 ст. 26 СК РФ брак не может быть восстановлен, если другой супруг вступил в новый брак.

Следует обратить внимание на один интересный момент. Супруг, который желает расторгнуть брак с супругом, в отношении которого в течение года в месте его жительства отсутствуют сведения о его пребывании, вправе обратиться в суд с иском о расторжении брака в общем порядке. Пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 (в ред. от 6 февраля 2007 г.) "О применении законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака" указывает, что в таком случае судья разъясняет истцу порядок признания гражданина безвестно отсутствующим. Однако, если супруг не желает обращаться в суд с заявлением о признании другого супруга безвестно отсутствующим, судья не вправе отказать в принятии искового заявления о расторжении брака, а должен рассмотреть иск на общих основаниях. По нашему мнению, это правило позволяет решить вопрос о расторжении брака для заинтересованного супруга оперативно и избежать возможных последствий, когда в соответствии со ст. 44 ГК РФ может быть отменено решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим. Существует и другая точка зрения на этот вопрос. Так, Л.М. Пчелинцева в своем исследовании особо выделяет положения п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15. Она определяет их как важные с точки зрения защиты прав и интересов супруга. При обращении одного из супругов в суд с заявлением о признании второго супруга безвестно отсутствующим и удовлетворении его просьбы судом вопрос о расторжении брака с безвестно отсутствующим супругом становится подведомственным органу загса. Однако если супруг не желает обращаться в суд, а требует рассмотреть вопрос о расторжении брака в обычном порядке, то суд обязан это сделать. При этом, как подчеркивает автор, судебный порядок позволит защитить права каждого из супругов и несовершеннолетних детей. Это связано с тем, что судебный порядок подчиняется нормам ГПК РФ, которым подробно определены права и обязанности участников процесса <1>;

--------------------------------

<1> См.: Пчелинцева Л.М. Комментарий к Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 (в ред. от 6 февраля 2007 г.) "О применении законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака". М., 2008; СПС "КонсультантПлюс".

2) признание второго супруга недееспособным. Суд вправе признать гражданина недееспособным в соответствии с положениями ст. 29 ГК РФ. В данном случае над ним будет установлена опека. Опекун от имени гражданина совершает сделки и иным образом участвует в гражданском обороте.

Пункт 3 ст. 29 ГК РФ предусматривает возможность отмены решения о признании гражданина недееспособным.

Очень важным является положение п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15. Верховный Суд РФ указал на то, что предусмотренный п. 2 ст. 19 СК РФ порядок расторжения брака в органах загса с лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, не распространяется на случаи расторжения брака с лицами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Расторжение брака по искам, предъявленным к указанным лицам, а также по искам этих лиц производится в общем порядке;

3) осуждение второго супруга за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Пункт 2 комментируемой статьи определяет форму заявления и сведения, которые указываются в заявлении, а также документы, которые супруг, подающий заявление и выступающий инициатором расторжения брака, обязан представить в орган загса в качестве подтверждения одного из оснований, определенных в п. 1 комментируемой статьи.

О форме бланков заявления о расторжении брака, о соответствующих документах и сроках рассмотрения этого заявления см. комментарий к ст. 33 Закона об актах гражданского состояния.

Статья 35. Порядок государственной регистрации расторжения брака на основании решения суда о расторжении брака

Комментарий к статье 35

1. Статья 25 СК РФ устанавливает, что при расторжении брака в суде моментом прекращения брака является вступившее в законную силу решение суда. При этом расторжение брака подлежит государственной регистрации. Кроме того, сам факт государственной регистрации расторжения брака имеет важное правовое значение для бывших супругов - они не вправе вступить в новый брак до получения свидетельства о расторжении брака в органе загса по месту жительства любого из них (п. 2 ст. 25 СК).

Комментируемая статья устанавливает порядок государственной регистрации расторжения брака на основании решения суда о расторжении брака.

Сразу следует отметить, что такая регистрация не имеет правоустанавливающего характера, а только удостоверяет факт судебного расторжения брака. Это правило начало действовать с 1 мая 1996 г. До этой даты действовавшее законодательство устанавливало правило, по которому моментом прекращения брака считался день государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния.

Пункт 2 ст. 25 СК РФ устанавливает обязанность суда в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения в орган загса по месту государственной регистрации заключения брака.

2. Пункт 1 комментируемой статьи определяет два основания для государственной регистрации расторжения брака. В случае, когда регистрация производится в органе загса по месту государственной регистрации заключения брака, основанием для нее является выписка из решения суда о расторжении брака между бывшими супругами. Это связано именно с тем, что в соответствии с положениями п. 2 ст. 25 СК РФ суд направляет выписку из судебного решения о расторжении брака в орган загса по месту государственной регистрации заключения брака. В том случае, когда государственная регистрация расторжения брака производится по месту жительства бывших супругов (любого из них), основанием для регистрации служат выписка из решения суда и заявление бывших супругов (любого из них) или опекуна недееспособного супруга. В отличие от иных случаев государственной регистрации расторжения брака в данном случае закон позволяет заинтересованным сторонам сделать заявление в письменной или устной форме.

Дата добавления: 2015-05-31