Источники трудового права

В соответствии с действующей Конституцией Российской Федерации трудовое законодательство - предмет совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Это означает, что по вопросам трудового законодательства издают федеральные законы и принимают в соответствии с ними законы и иные нормативные акты субъекты Российской Федерации. В то же время Конституция Российской Федерации закрепляет неукоснительного исполнения правило - законы и иные нормативные акты о труде субъектов Федерации не должны противоречить федеральному закону. Если такое противоречие имеется, то действует федеральный закон.

Трудовое право в качестве первоисточников использует те же законодательные акты, что и другие отрасли права.

Конституция Российской Федерации - основополагающий источник всех частных разделов права, включая трудовое.

Ключевая статья Конституции в отношении трудового права - ст. 37.

• Свобода труда провозглашена в ч. 1 ст. 37 Конституции в соответствии со ст. 23 Всеобщей декларации прав человека.

- Слова «свобода труда» означают, что каждый может действовать на рынке труда в соответствии со своими интересами. Поскольку трудовой договор работник заключает добровольно, свободно, с ориентацией на свои способности к труду, он не может быть изменён администрацией в одностороннем порядке.

- Право свободного распоряжения своими способностями к труду означает, и право вообще не участвовать в трудовой деятельности. К неработающему населению не могут быть применены административные и иные меры принуждения.

• Положения ч. 3 ст. 37 Конституции РФ реализованы во многих нормах трудового права, затрагивающих условия труда: в правовом институте охраны труда, заработной платы и др.

• Право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, провозглашённое ч. 4 ст. 37 Конституции, - гарантированная норма трудовых прав граждан, поскольку предусматривает их защиту.

- В ТК Российской Федерации присутствует специальная глава, которая регулирует общий для всех порядок разрешения индивидуальных трудовых споров. Коллективные трудовые споры рассматривают в порядке, определяемом федеральным законом.

- Забастовка - новое явление в российской действительности. Закрепление в Конституции права на забастовку связано с дальнейшей демократизацией нашего общества, с принятием Россией обязательства соблюдать все международные правовые нормы о правах и свободах человека и гражданина.

• Закрепляя одно из основных трудовых прав - право на отдых, Конституция (ч. 5 ст. 37) вместе с тем подчёркивает, что установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск гарантированы только тем, кто работает по трудовому договору.

Трудовой кодекс РФ - следующий по значению после Конституции нормативный акт.

ТК РФ принят 30 декабря 2001 г. и вступил в действие с 1 февраля 2002 г. Принятие нового Трудового кодекса обусловлено произошедшими

в РФ экономическими и политическими изменениями в жизни общества и государства. ТК служит базовым актом отрасли трудового права.

ТК содержит основные положения трудового права, принципы и механизм регулирования трудовых правоотношений. Все нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, должны соответствовать ТК и не противоречить ему.

В сфере трудового права действуют и другие федеральные законы (ФЗ). В качестве основных следует назвать нижеследующие.

- ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» от 23.11.95, устанавливающий правовые основы, порядок и способы разрешения коллективных трудовых споров, а также порядок реализации права на забастовку в РФ в ходе разрешения коллективного трудового спора;

- ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17.07.99, который устанавливает основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками;

- ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 08.12.95, регулирующий общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение в профессиональные союзы;

- Закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях» от 11.03.92; который регламентирует порядок разработки, заключения и выполнения коллективных договоров и соглашений;

• Закрепляя одно из основных трудовых прав - право на отдых, Конституция (ч. 5 ст. 37) вместе с тем подчёркивает, что установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск гарантированы только тем, кто работает по трудовому договору.

Трудовой кодекс РФ - следующий по значению после Конституции нормативный акт.

ТК РФ принят 30 декабря 2001 г. и вступил в действие с 1 февраля 2002 г. Принятие нового Трудового кодекса обусловлено произошедшими

в РФ экономическими и политическими изменениями в жизни общества и государства. ТК служит базовым актом отрасли трудового права.

ТК содержит основные положения трудового права, принципы и механизм регулирования трудовых правоотношений. Все нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, должны соответствовать ТК и не противоречить ему.

В сфере трудового права действуют и другие федеральные законы (ФЗ). В качестве основных следует назвать нижеследующие.

- ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» от 23.11.95, устанавливающий правовые основы, порядок и способы разрешения коллективных трудовых споров, а также порядок реализации права на забастовку в РФ в ходе разрешения коллективного трудового спора;

- ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17.07.99, который устанавливает основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками;

- ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 08.12.95, регулирующий общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение в профессиональные союзы;

- Закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях» от 11.03.92; который регламентирует порядок разработки, заключения и выполнения коллективных договоров и соглашений;

- Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.91, определяющий государственную политику в области занятости населения, а также правовые основы и механизм реализации этой политики;

- иные федеральные законы.

Перечисленные федеральные законы имеют широкий спектр действия, затрагивают интересы практически всех работников и частично работодателей. Но существует и ряд законов, регулирующих трудовые отношения только отдельных категорий работников.

В качестве примера можно привести Закон РФ от 19.02.93 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», устанавливающий более льготные условия труда для работников, вынужденных работать в суровых климатических условиях.

К источникам трудового права относят постановления о труде федеральных представительных органов Российской Федерации и

субъектов Российской Федерации. В этих постановлениях дают толкование отдельных положений закона, уточняют сферу его действия, процедуру применения данного закона.

Важную роль в урегулировании трудовых отношений играют указы Президента Российской Федерации.

К источникам трудового права относят подзаконные нормативные акты федеральных органов исполнительной власти и исполнительной власти субъектов Федерации, регулирующие трудовые отношения.

В них более подробно, чем в законах, толкуют отдельные положения, разъясняют, в каких случаях применяют эти положения. Для того чтобы принятые законы толковались и применялись одинаково на всей территории России, издают специальные приказы (инструкции) Министерства труда РФ, в которых устанавливают точный порядок применения закона в подведомственных ему учреждениях и дают толкование закона.

Государственная система стандартов. Государственный Комитет стандартов предписывает обязательные нормы и правила, обеспечивающие безопасные условия труда и охраны здоровья рабочих и служащих.

Несоблюдение этих требований влечёт за собой административную, а в некоторых случаях и уголовную ответственность. Стандарты подразделяют на:

- государственные (ГОСТы);

- отраслевые (ОСТы);

- стандарты предприятий, объединений.

В качестве источников трудового права могут выступать акты органов местного самоуправления, если они определяют режим работы предприятий на подведомственной территории или регулируют иные вопросы в сфере труда.

Локальные нормативные акты (местные) - разрабатывают в отдельных трудовых коллективах. В конкретных учреждениях и на предприятиях трудовая деятельность в основном регламентирована административным методом: путём издания приказов, распоряжений, указаний.

Локальные нормативные акты принимает администрация предприятия совместно с профсоюзным органом, а некоторые нормативные положения принимают собранием трудового коллектива. Они регулируют ограниченный круг вопросов, а именно: положение о премировании, выплату вознаграждения по итогам работы за год,

графики отпусков, продолжительность дополнительных отпусков, установление за счёт собственных средств дополнительных трудовых и социально-бытовых льгот.

Дата добавления: 2015-05-31