Финансовый контроль, осуществляемый исполнительными органами муниципальных образований

Различия финансового контроля, осуществляемого исполнительными органами муниципальных образований, от финансового контроля на уровне субъектов Федерации:

1. в объекте контроля – осуществление операций со средствами местных бюджетов

2. в круге подконтрольных субъектов – главные распорядители, распорядители и получатели средств местных бюджетов.

Что касается полномочий по проведению мероприятий по контролю и по применению мер принуждения, то в БК РФ они совпадают как для контрольных органов субъектов Федерации, так и для контрольных органов муниципальных образований.

Необходимо отметить, что выше была рассмотрена надведомственная контрольная деятельность, то есть изложены особенности финансовой контрольной деятельности в отношении субъектов, не находящихся в непосредственном (линейном) подчинении у контролирующих субъектов.

Однако в ст. 269 БК РФ выделяется финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета, который можно рассматривать как внутриведомственный финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти.

Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных им органов и организаций.

При этом имеют место разные объекты контрольной деятельности.

1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за:

o подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств,

o использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

2. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.

3. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.

Органы исполнительной власти (органы местной администрации) вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля), осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.

Дата добавления: 2015-05-31