Принципы действия международного уголовного права во времени и пространстве

Проблема действия международного уголовного права — одна из самых сложных и спорных в науке. Она включает в себя два ос­новных компонента: действие во времени и в пространстве. Анализ действующих норм позволяет предложить следующие принципы действия международного уголовного права.

Действие международного уголовного права во времени. Принцип ratione temporis

В соответствии с принципом «нет преступления без указания на то в законе», преступность деяния определяется только той нормой международного уголовного права, которая имела юридическую си­лу на момент совершения данного деяния. Это положение является общепризнанным в отечественной и зарубежной теории.

Гораздо более сложным представляется вопрос о том, каково действие во времени самого акта международного уголовного права. На наш взгляд, решение этого вопроса ставится в зависимость от того, какой по своей юридической природе акт может быть приме­нен для юридической оценки содеянного.

Как мы уже говорили, основной перечень источников междуна­родного уголовного права сводится, по существу, к следующему: договорная норма (международный договор), принципы междуна­родного права и нормы обычного права (в случае нормативного оформления последних), решение международной организации

136 ___________________________Глава II

(включая прецедент международного суда). Действие того или ино­го акта международного уголовного права во времени зависит от его юридической формы.

Исходя из предлагаемого нами понимания источниковой базы международного уголовного права, по существу можно говорить о действии во времени международного договора и решения между­народной организации.

Действие во времени норм международного уголовного права. В литературе действие международного договора во времени обычно связывается с действием всего договора в целом. При этом подчер­кивается, что действие отдельной договорной нормы может сущест­венным образом отличаться от действия договора в целом.205

Следует согласиться с высказанной позицией о начале действия международной договорной нормы с того момента, когда такая до­говорная норма сформулирована субъектами международного права в тексте договора.206 Но формулирование правовой нормы вовсе не означает придание ей юридической силы. С момента появления до­говора «на свет» субъекты международного права могут, но не обя­заны руководствоваться ею.

Обязанность руководствоваться нормой международного права (в том числе и уголовного) возникает в тот момент, когда сама эта норма приобретает обязательную силу. Международный договор вообще может не вступить в силу, но это, по мнению А. Н. Талалае-ва, не будет препятствовать действию во времени правовых норм,

207 r-i „

содержащихся в нем. Jra позиция основана на следующей посыл­ке: действие договорной нормы связано непосредственно с ее реали­зацией, и начинается оно с возникновением договорной нормы, ко­гда то или иное юридическое правило сформулировано участниками договора. Так как международно-правовые нормы создаются госу­дарствами и международными организациями, то соглашение между ними (т. е. подписание договора) является решающим моментом для начала действия этой нормы.

205 Обзор точек зрения по этому вопросу см.: Капустина М. А. Действие норм международных договоров во времени: теоретико-правовой анализ // Правоведение. 1998. №2. С. 51-52.

206 GreigD. W. International Law. London, 1976. P. 462.

207 Тапалаев А. Н. Право международных договоров: действие и применение до­говоров. М., 1985. С. 35-38.

Отраслевые принципы международного уголовного права_________137

Но всегда были и противники этой позиции. Так, Д. Анцилотти указывал, что международная норма действует «с момента вступле­ния ее в силу до момента утраты силы».208

Как известно, принятие нормы и вступление этой нормы в си­лу — разновременные акты. В большинстве международных дого­воров содержатся строго оговоренные условия, при которых приня­тая международная норма вступает в юридическую силу для госу­дарств, ее подписавших. Обычно юридическая обязательность нормы международного права возникает с момента ее ратификации оговоренным в самом договоре количеством государств-подпи-сантов.

Так как нормы международного уголовного права по своей сути носят всегда императивный характер, то надо признать, что их обя­зательность возникает только в тот момент, когда сам договор всту­пает в силу.

Это положение подтверждается и Венской Конвенцией о праве международных договоров от 23 мая 1969 года,209 согласно которой до вступления договора в официальную силу государства, которые подписали договор или обменялись документами, образующими до­говор, под условием ратификации, принятия или утверждения или выразившие согласие на обязательность для них договора до его вступления в силу, должны только «воздерживаться» от действий, которые лишили бы договор его объекта и цели.

Однако вступление в силу международного договора еще не оз­начает автоматической обязательности его для заключившего госу­дарства. Действительно, в международном договоре, как правило, устанавливается «кворум» — ратифицировать его должно опреде­ленное количество государств. При этом в ситуации, когда государ­ство — участник договора еще его не ратифицировало, а сам дого­вор приобрел юридическую силу, последний не будет иметь харак­тер обязательного для такого государства. При этом действие вступившего в силу договора, выражающего «согласованную волю» государств, не прекращается из-за его игнорирования каким-либо участником договора.

208 Анцилотти Д. Курс международного права. Т. 1. М.,1961. С. 101.

209 Ведомости Верховного Совета СССР. 1986. № 37. Ст. 772.

138________________________________________Глава II

Как известно, вступление в силу международного договора для России может производиться после его официального признания, ратификации и одобрения. 21° Если международный договор в Рос­сии не прошел процедуру ратификации в Федеральном Собрании РФ, то нормы, содержащиеся в нем, не подпадают под действие ч. 4 ст. 15 Конституции России— т. е. такие нормы не становятся со­ставной частью правовой системы нашего государства и не имеют приоритета перед национальным законодательством (п. 5 Постанов­ления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 31 октября 1995г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Россий­ской Федерации при осуществлении правосудия»).211

Аналогичное понимание момента вступления в силу междуна­родного договора характерно для конституционного законодатель­ства многих стран. Например, подобные предписания содержатся в ст. 96 Конституции Испании: «Законно заключенные и официально опубликованные в Испании международные договоры составляют часть ее внутреннего законодательства». Наиболее четкая регламен­тация применения норм международного права как источников внутреннего законодательства характерна для Конституции Фран­ции (ст. 55): «Договоры или соглашения, должным образом ратифи­цированные и одобренные, имеют силу, превышающую силу внут­ренних законов, с момента опубликования при условии применения

««212

каждого соглашения или договора другой стороной».

Таким образом, нормы международного уголовного права начи­нают иметь юридическую силу после вступления самого договора в силу в соответствии с условиями, указанными в самом договоре. С другой стороны, для государства-участника такой договор становит­ся обязательным при прохождении им процедуры внутреннего ут­верждения (обычно — ратификации).

Возможна еще одна ситуация — когда договор ратифицирован государством, но сам по себе не вступил в законную силу. Сам факт отсутствия у договора как «согласованной воли» государств

210 Комментарий к Федеральному закону «О международных договорах Россий­ской Федерации». М., 1996. С. 51-53.

211 Бюллетень Верховного Суда РФ. — 1996. № 1. С. 3.

212 Испания. Конституция и законодательные акты. М., 1982. С. 63; Французская республика. Конституция и законодательные акты. М., 1989. С. 43.

Отраслевые принципы международного уголовного права_________139

обязательной юридической силы вряд ли позволяет говорить об обязательности такого договора для всех государств, подписавших договор.

Только наличие двух условий — вступления самого договора в силу и его внутреннее подтверждение государством-участником — делает такой договор обязательным.

Если же государство присоединяется к уже вступившему в силу международному договору, то последний становится обяза­тельным для этого государства только после вступления в силу для последнего.213

С другой стороны, практика международного права знает ситуа­ции «временного действия» международного договора до его вступ­ления в законную силу. Так, например, Россия может временно применять международный договор или часть договора до его всту­пления в силу, если это предусмотрено в договоре или если об этом была достигнута договоренность со сторонами, подписавшими до­говор.214 Но исключительность этого правила подтверждается тем, что при «временном применении» международного договора по­следний может утратить силу для государства, если оно уведомит о своем намерении не ратифицировать договор.

Прекращение действия международного договора возможно по нескольким основаниям.

Во-первых, такой договор может заключаться на определенный срок, и по его истечении такой международный акт теряет юридиче­скую обязательность для участников.

Во-вторых, бессрочный договор может утратить силу вследст­вие его замены новым договором. При этом моментом прекращения действия такого договора следует, по всей видимости, считать время вступления в силу нового договора (но не момент принятия послед­него).

213 Так, например, «Если какое-либо государство становится участником настоя­щего Статута после его вступления в силу, Суд может осуществлять свою юрисдик­цию в отношении преступлений, совершенных после даты вступления в силу настоя­щего Статута для этого государства» (ч. 2 ст. 11 Римского Статута Международного уголовного суда).

214 Статья 23 Федерального закона РФ «О международных договорах Российской Федерации» от 15 июля 1995 года// Собрание законодательства РФ. 1995. N829. Ст. 2757.

140________________________________________Глава 11

В-третьих, государство-участник обычно имеет право на выход из договора. Представим ситуацию, когда из договора вышли все участники или в договоре осталось меньшее количество государств, которое требовалось для вступления его в законную силу. Будет ли сохранять такой договор обязательную силу? Думается, что нет. Од­нако в теории права было высказано мнение, что правило, содержа­щееся в утратившем силу международно-правовом акте, может со­хранить действие во времени в качестве обычной нормы.215

В-четвертых, в соответствии с Венской Конвенцией о праве ме­ждународных договоров 1969 года, действие международного дого­вора (или его части) может быть отменено по причине его противо­речия основополагающим принципам международного права — принципам jus cogens. Механизм прекращения действия договора по этому основанию достаточно хорошо изучен в литературе.216

Таким образом, действие норм международного уголовного права в целом подчиняется правилам, общим для системы междуна­родного права.

Действие во времени решения международной организации. Принятие и вступление в силу решений международных организа­ций (в том числе прецедентов международных судов) имеет свою специфику.

Во-первых, такое решение не требует «согласования воль» го­сударств, так как принимается от лица организации. Следовательно, момент вступления в силу решения международной организации определяется ею самой в принятом решении.

Далее, решение международной организации со времени вступ­ления его в силу автоматически становится обязательным для всех участников этой организации — так, например, обстоит дело с при­знанием странами — членами Совета Европы решений Европейско­го Суда по правам человека («Страсбургских прецедентов»). Приме­чательно, что игнорирование внутренним законодателем и право-применителем Страсбургского прецедентного права может привести к применению в отношении таких государств международно-

215 Иванов С. И. Действие во времени международных договоров и международ­ных договорных норм. Автореф дис.... канд. юрид. наук. Свердловск, 1982. С. 14.

16 См., напр.: Миронов Н. В. Международное право: нормы и их юридическая си­ла. М., 1980. С. 39.

Отраслевые принципы международного уголовного права________141

«217,- „ -

правовых санкции, равно как и несоблюдение действующей нор­мы международного права (в том числе и уголовного).

Соответственно у государства, являющегося членом междуна­родной организации, нет права выхода «из решения этой организа­ции» — но, видимо, такое решение может утратить силу с выходом государства из самой организации.

В остальном действие во времени решения международной ор­ганизации совпадает с действием нормы международного права.

Если в соответствии с международным уголовным правом при­меняется норма национального уголовного права, то ее действие во времени также определяется согласно правилу «преступность и на­казуемость деяния определяется законом, действовавшим на момент совершения деяния» (ч. 1 ст. 9 УК РФ, § 1 и ч. 1 § 2 УК Германии, ч. 1 ст. 1 УК Испании и др.).

Обратная сила в международном уголовном праве. По общему правилу, обратная сила — т. е. регулирование отношений, возник­ших до вступления в силу норм международного уголовного права, не допускается (в равной степени это относится и к другим источни­кам).

Однако, в соответствии со ст. 10 Проекта Кодекса о преступле­ниях против мира и безопасности человечества, при применении правила об обратной силе ничто не мешает применить другую нор­му международного уголовного права, действовавшую на момент совершения деяния.

В связи с этим возникает вопрос: как квалифицировать содеян­ное, если национальный закон на момент совершения деяния не знал нормы, предусматривающей ответственность за международное преступление, но имелась соответствующая норма международного уголовного права. Так, например, не совсем ясно, как надлежит ква­лифицировать по УК России деяние, подпадающее под признаки преступления против мира и безопасности человечества, но совер­шенное до вступления в силу У К России 1996 года?

В соответствии с указаниями норм международного права (от­сутствие во внутреннем праве преступности и наказуемости деяния,

217 Клепицкий И. А. Преступление, административное правонарушение и наказа­ние в России в свете Европейской Конвенции о правах человека // Государство и пра­во. 2000. № 3. С. 66.

142________________________________________Глава Л

признаваемого преступлением по международному праву, не осво­бождает лицо, совершившее это действие, от ответственности по международному праву),218 мы должны констатировать необходи­мость применения к такому лицу нормы международного права, в том числе и национальным правоприменителем.

Тем не менее международное уголовное право знает ситуации, когда возможно применение обратной силы. Ранее мы уже говорили об исключительных случаях признания обратной силы при опреде­лении преступности и наказуемости деяния (решения Нюрнбергско­го и Токийского военных трибуналов).

В силу «правила о сомнениях» (являющегося составной частью принципа nullum crimen sine lege), обратная сила может быть приме­нена в случаях, когда норма международного уголовного права смягчает положение обвиняемого (осужденного). В этом положении находят свое выражение гуманистические начала международного уголовного права.

Но действующее международное уголовное право допускает применение обратной силы «по согласованию». Так, например, до­пускается применение положений Римского Статута Международ­ного уголовного суда по отношению к деяниям на территории госу­дарств, для которых Статут еще не вступил в действие, при условии, что запрашивающее государство обратится с соответствующим за­явлением (ч. 2 ст. 11, ч. 3 ст. 12). Подобное положение вещей осно­вано на том факте, что в международном праве отсутствует импера­тивное предписание, запрещающее участникам договора применять обратную силу по их согласию.

Принцип, называемый отсутствием обратной силы правового акта, означает, что невозможно применение нормы международного уголовного права к тем деяниям, которые имели место до ее вступ­ления в законную силу.

С другой стороны, акты международного права прямо указыва­ют: ничто не мешает подвергать ответственности любое лицо за лю­бое деяние, которое на момент совершения являлось преступлением в соответствии с международным правом или внутригосударствен­ным правом, применимым в соответствии с международным правом.

218 II Принцип международного права, признанный Уставом Нюрнбергского три­бунала и нашедший выражение в решениях этого трибунала.

Отраслевые принципы международного уголовного права_____________143

Принцип отсутствия обратной силы является производным от принципов «нет преступления без указания на то в законе» и «нет наказания без указания на то в законе». И этому принципу присущи качественные характеристики последних.

Так, например, в соответствии со ст. 21 Римского Статута Меж­дународного уголовного суда, лицо не может подлежать ответствен­ности по Статуту до момента вступления его в силу. Это не мешает квалифицировать содеянное лицом как преступление по междуна­родному уголовному праву, если на момент совершения деяния дей­ствовала международная норма или национальная норма (в соответ­ствии с международной), предусматривавшая преступность данного деяния.

В соответствии с требованием справедливости, в случае конку­ренции двух и более норм, предусматривающих уголовную ответст­венность за содеянное, должна применяться та норма, которая более благоприятна для виновного лица (как в плане квалификации, так и наказания).

Исключение. Так как принцип нераспространения обратной си­лы является производным от принципов преступности и наказуемо­сти деяния по международному уголовному праву, то и для него имеют (вернее — имели) место исключения, о которых было сказано выше.

Принцип неприменимости сроков давности

Учитывая исключительную опасность ряда преступлений по международному уголовному праву, еще в 1968 г. была принята Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступле­ниям и преступлениям против человечества.219

В соответствии с этим документом, никакие сроки давности не исчисляются при совершении ряда международных преступлений, в том числе:

— за военные преступления (нарушения законов и обычаев вой­ны — определены в п. «Ь» ст. 6 Устава Международного Военного трибунала от 8 августа 1945 года), в том числе за «серьезные нару-

' Ведомости Верховного Совета СССР. 1971. № 2. Ст. 18.

144 ____________ ___________Глава II

шения», перечисленные в Женевских конвенциях о защите жертв войны от 12 августа 1949 года;220

— за преступления против человечества, вне зависимости от времени их совершения и того, являются ли они нарушением внут­реннего права (определены в п. «с» ст. 6 Устава Международного Военного трибунала от 8 августа 1945 года;

— за совершение актов геноцида (как он определен в соответст­вующей Конвенции 1948 года).

Таким образом, срок давности не исчисляется не за все преступления по международному уголовному праву, а только лишь за те деяния, которые (вначале в теории, а затем и в международно-правовых нормах) были отнесены к преступлениям против мира и безопасности человечества.

Отсутствие сроков давности за данные преступления было под­тверждено и более поздними актами международного уголовного права. При этом произошло расширение перечня деяний, являющих­ся такими преступлениями.

Так, ст. 29 Римского Статута Международного уголовного суда установила, что ни за одно из преступлений, подпадающих под юрисдикцию суда, не течет срок давности. В соответствии со ст. 5 этого же документа, к юрисдикции суда относятся: преступление геноцида, преступление агрессии, преступления против человечно­сти (11 деяний), военные преступления (среди которых: 8 «серьез­ных нарушений» Женевских конвенций 1949 года; 26 «других серь­езных нарушений» законов и обычаев международных военных конфликтов; 4 особо оговоренных «серьезных нарушения» Женев­ских конвенций 1949 года, предпринятых в отношении лиц, не при­нимавших участия в военных действиях; 12 «серьезных нарушений» законов и обычаев, применимых в вооруженных конфликтах немеж­дународного характера— т. е. всего 50(!) преступлений против за­конов и обычаев ведения войны и военных действий).221

220 Официальный текст этих документов см.: Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. 16. М., 1957.

221 Подробнее см.: Костенко Н. И. Международный уголовный суд (юрисдикци-онные аспекты) // Государство и право. 2000. № 3. С. 93-95.

•. Отраслевые принципы международного уголовного права________145

Территориальный принцип действия международного уголовного права

В соответствии с общим принципом, действие того или иного

•I права ограничивается какой-либо территорией. По каким правилам

^происходит действие международного уголовного права?

\ Исходя из буквального понимания международных соглашений,

^действие международного права имеет место в первую очередь на

территории тех государств, где имело место преступное деяние. При

этом понятие «территория» также обычно корреспондирует к обще-

•му международному праву либо к конституционному праву госу­дарств-участников.

Обычно территория государства включает в себя сушу в преде-~лах государственной границы, внутренние и территориальные воды и воздушное пространство над ними. В специально оговоренных в международном праве случаях юрисдикция государства может рас­пространяться на его континентальный шельф и исключительную экономическую зону, но с рядом изъятий (так, например, уголовная юрисдикция государства не распространяется на преступления, со­вершенные на иностранном судне в исключительной экономической зоне государства, если они не затрагивают суверенные права госу­дарства, определенные международным правом).222 Кроме этого, к территории государства относятся морские и воздушные суда, заре­гистрированные в этом государстве.223

Таким образом, территория государства — это то пространство, на котором применяется правовой порядок государства. В то же время государство, в соответствии с международным правом, может изымать из-под действия той или международно-правовой нормы часть своей территории.

Так, например, в силу ст. 25 Европейской Конвенции о правовой помощи по уголовным делам от 20 апреля 1959 года, она приме-

222 Статья 27 Конвенции ООН по морскому праву от 10 декабря 1982 года // Ме­ждународное право в документах. М., 1997. С. 366. — Как было отмечено в литерату­ре, ограниченность суверенитета государства на названных территориях требует соответствующего пересмотра ч. 2 ст. 11 УК РФ; ЛукашукИ. И., Наумов А. В, Между­народное уголовное право. М., 1999. С. 36-37.

Пункт «а» ч. 2 ст. 12 Римского Статута Международного уголовного суда.

224 Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 1999. С. 596-602.

146____ _________________________________Глава Ц

няется только к территориям метрополий Договаривающихся сто­рон: например, Нидерланды могут (но не обязаны) распространить действие Конвенции на свои неевропейские территории.

К тому же в ряде конвенций установлен прямой запрет на их применение на территории государств, причем этот запрет всегда оговаривается наличием дополнительных условий. Так, например, ст. 13 международной Конвенции о борьбе с захватом заложников от 18 декабря 1979 года225 исключает применение Конвенции в слу­чаях, когда «преступление совершено в пределах одного государст­ва, когда заложник и предполагаемый преступник являются гражда­нами этого государства и когда предполагаемый преступник нахо­дится на территории этого государства».

Как показывает анализ норм международного права, территори­альный принцип действия международного уголовного права харак­терен в основном для преследования за конвенционные преступле­ния.

Реальный принцип действия международного уголовного права

В силу этого принципа нормы международного уголовного пра­ва могут быть применены на территории государств, не являющихся участниками соглашения.

Условием такого применения нормы международного уголовно­го права является согласие государства. Так, например, Междуна­родный уголовный суд может осуществлять свою юрисдикцию на территории такого государства, если последнее сделало соответст­вующее заявление (ст. 4, ч. 3 ст. 12 Статута Суда). Но если государ­ство дало такое согласие, то оно обязано действовать «без каких бы то ни было задержек и исключений».

Во многих конвенциях специально оговариваются вопросы вы­дачи лиц, совершивших преступление, между государствами, не имеющими соглашения о выдаче — т. е. в отношении государства, не имеющего такого договора, нормы международного уголовного права, регламентирующие процедуру выдачи, действуют в соответ­ствии с реальным принципом.

225 Сборник международных договоров СССР. Вып. 43. М., 1989. С. 104-105.

Отраслевые принципы международного уголовного права_________147

Так (и хотя пример этот «притянут», мы все же осмелимся его привести), в силу ст. 8 Конвенции о борьбе с незаконным захватом воздушных судов от 16 декабря 1970 года,226 если государство-участник получает просьбу о выдаче от другого государства-участника, с которым оно не имеет договора о выдаче, оно «может по своему усмотрению рассматривать настоящую Конвенцию в от­ношении такого преступления в качестве юридического основания для выдачи». А Европейская Конвенция о выдаче от 13 декабря 1957 года227 в ст. 15 предусматривает прямой случай реального дей­ствия нормы — возможность выдачи лица запрашивающей стороной третьему государству, не являющемуся участником данной Конвен­ции (при соблюдении строго определенных условий).

Универсальный принцип действия международного уголовного права

Данный принцип действия означает возможность ответственно­сти по международному уголовному праву вне зависимости от того, где и кем было совершено преступление.

Основы этого принципа были заложены в I Принципе междуна­родного права, выработанном Уставом Нюрнбергского трибунала: всякое лицо, совершившее какое-либо действие, признаваемое, со­гласно международному праву, преступлением, несет за него ответ­ственность и подлежит наказанию. При этом действие универсаль­ного принципа было распространено на те преступления, которые вошли в юрисдикцию Международного трибунала.

В дальнейшем в международном уголовном праве сформирова­лось понимание применения данного принципа ко всем преступле­ниям против мира и безопасности человечества.

Логического завершения формулирование универсального принципа действия международного уголовного права достигло в ч. 1 ст. 3 Проекта Кодекса преступлений против мира и безопасно­сти человечества: «Лицо, которое совершает преступление против мира и безопасности человечества, несет за это ответственность и подлежит наказанию». От себя добавим — любое лицо, где бы оно

226 Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. 27. М., 1974. С. 294.

227 Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 1999. С. 592.

148________________________________________Глава II

ни совершило подобное преступление (тем более такое, за которое не исчисляется срок давности) может подлежать юрисдикции любо­го государства или Международного уголовного суда.

В настоящее время можно говорить о распространении универ­сального принципа действия международного уголовного права и в отношении ряда конвенционных преступлений. Например, в Кон­венции о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973 года228 указано, что виновные лица «могут передаваться компе­тентному суду любого государства — участника настоящей Конвен­ции, которое может приобрести юрисдикцию над личностью обвиняемых».

Тенденция к расширению универсального принципа действия норм международного уголовного права должна расцениваться как положительная, ведь универсализация последнего будет означать как единообразие в его применении, так и более успешное достиже­ние его задач по поддержанию мирового правопорядка и наказанию виновных.

Итак, международное уголовное право действует во времени и пространстве в соответствии со следующими принципиальными по­ложениями:

Преступность и наказуемость деяния, вопросы наступления уго­ловной ответственности по международному уголовному праву ре­гулируются только теми актами, которые имели юридическую силу на момент совершения деяния. Обязательная юридическая сила ме­ждународного акта уголовно-правового характера обычно наличест­вует при соблюдении двух условий: вступление его в силу, регла­ментированного в самом документе, и подтверждение обязательно­сти такого акта самим государством-участником. Прекращение действия международно-правового акта (или его части) во времени может быть произведено: истечением оговоренного срока действия, заменой, выходом необходимого для его действия количества участников, отменой в силу противоречия договора принципам jus cogens. Некоторая специфика присуща действию во времени решений международных организаций.

с. 46.

228 Конвенции по борьбе с преступлениями международного характера. М., 1990.

^Отраслевые принципы международного уголовного права_________149

По общему правилу, обратная сила в действии международного уголовного права не допускается.

Территориальный принцип действия означает, что международ­ное уголовное право имеет силу на всей территории государства-участника соглашения, находящейся под его юрисдикцией.

Реальный принцип действия заключается в том, что нормы ме­ждународного уголовного права могут применяться в отношении деяний, совершенных на территории государств — неучастников соглашения, при условии, что такое государство дает согласие на применение этих норм.

Универсальный принцип действия состоит в том, что, в случае совершения преступлений против мира и безопасности человечест­ва, а также ряда конвенционных преступлений, нормы международ­ного уголовного права применяются вне зависимости гражданства лица и места совершения этого преступления.

Все вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что в со­временном международном уголовном праве сложилась система специфических, присущих в основном этой отрасли принципов:

1) принцип индивидуальной ответственности физических лиц по международному уголовному праву (но не исключающий иной международно-правовой ответственности государства и юридиче­ских лиц);

2) принцип nullum crimen sine lege (включающий в себя запрет на применение закона по аналогии, а также правило о толковании сомнений в пользу лица, подвергаемого ответственности) и принцип nullum poena sine lege (причем два последних образуют в совокупно­сти своеобразный принцип «законности»);

3) принципы недопустимости ссылки на официальное или должностное положение лица (включающий в себя положение об ответственности военных начальников и командиров) и недопусти­мости ссылки на приказ начальника и предписание закона, которые, по своему существу, являются производными от принципа индиви­дуальной ответственности;

4) принцип поп bis in idem, аккумулирующий «справедливость» международного уголовного права и оказывающий решающее влия­ние на возникновение и реализацию материального правоотношения в международном уголовном праве;

150______________________________________Глава и

5) принципы действия международного уголовного права во времени и пространстве, включающие положения о недопустимо­сти применения обратной силы международного уголовного пра­ва, о неприменении срока давности за преступления против мира и безопасности человечества, а также положения о территориаль­ном, реальном и универсальном действии международного уго­ловного права.

Глава III ЗАДАЧИ МЕЖДУНАРОДНОГО УГОЛОВНОГО ПРАВА

Дата добавления: 2015-05-31