II. Организация и застройка территории

2.1 Организация и застройка территории Товарищества осуществляется в соответствии с утверждённым администрацией местного самоуправления проектом межевания территории, Градостроительным кодексом, строительными нормами и правилами по СП 53.13330.2011 "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения" и СП 11-106-97. Разработка «проекта межевания» Товарищества осуществляются юридическими и физическими лицами, имеющими лицензию на градостроительное проектирование.

Следует учитывать, что многие товарищества, получившие земельные участки до принятия ФЗ-66 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" фактически прошли мимо этой нормы. Другими словами до сегодняшнего дня большинство СНТ не имеют утверждённого проекта межевания своих территорий. Это приводит к хаотичному процессу застройки территории товариществ и уменьшению территории земель общего пользования.

Тем не менее, чтобы не иметь никаких проблем с законодательством садоводам при застройке своих индивидуальных участков следует исходить из норм Градостроительного кодекса РФ и соответствующих СНиПов. Кроме того, соблюдать эти нормы и правила садовада обязывает и статья 19 "Права и обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения" ФЗ-66, несмотря на то, что СНиП носит рекомендательный характер. Подробнее смотрите страницу сайта: Строительство в садовом (дачном) товариществе.

2.2 Возведение строений на земельном участке членами Товарищества и лицами, ведущими индивидуальную садоводческую деятельность, осуществляется в соответствии с утверждённым органом местного самоуправления "проектом межевания" его территории, являющимся юридическим документом, обязательным для исполнения всеми участниками освоения и застройки территории Товарищества.

Данный пункт расширяет норму Закона № 66-фз, ст. 34, п.1. В статье также произошла замена термина "план организации и застройки территории" на "план межевания" в соответствии с нормами 171-фз от 23.06.2014 г. Это несомненно облегчает жизнь садоводам, т.к. на план межевания требуется меньше затрат по финансированию и выносу в натуру.

2.3 Члены Товарищества приступают к освоению земельных участков после закрепления в натуре их границ в соответствии с утверждённым «проектом межевания» Товарищества и утверждения общим собранием его членов распределения садовых участков между садоводами.

Следует обратить внимание садоводов, являющихся собственниками своих участков, что не во всех СНТ проведено межевание. Особенно это касается тех товариществ, к-е появились до выхода в свет ФЗ-66. Если нет проекта планировки и застройки, то не поленитесь перед возведением на своём участке строения или установки капитального забора вызвать организацию, имеющую лицензию на проведение межевых работ (в Калининграде межеванием сейчас занимается БТИ). Проведите межевание, точно определитесь с границами своего участка, а затем стройте, что пожелаете.

2.4 Возведение на земельном участке строений и сооружений, не предусмотренных «проектом межевания» Товарищества либо, превышающих размеры, установленные проектом, допускается только после утверждения этих изменений органами местного самоуправления по согласованию с органами архитектуры и градостроительства, Госархстройнадзора г. Петрозаводска и правлением Товарищества.

Данная статья начинает работать только после утверждения плана межевания СНТ. Однако необходимость включения такой статьи в устав диктуется тем, что разработка плана межевания и последующее его утверждение общим собранием вкупе с распределением индивидуальных участков будет осуществлена непременно с учётом норм Главы 3 "Предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства" 66-фз от 15.04.2014 г. и на основании СНиП (п. 2.1 Устава). Глава введена в действие с 1 марта 2014 года ФЗ-171 от 23.06.2014 г.

2.5 Контроль за реализацией «проекта межевания» территории Товарищества, за соблюдением требований к возведению гражданами на земельных участках строений и сооружений осуществляется правлением Товарищества, местными органами архитектуры и градостроительства, Госархстройнадзора.

Пункт соответствует нормам ст. 34 п. 2 ФЗ-66.

2.6 Нарушение требований «проекта межевания» территории Товарищества является основанием для привлечения такого Товарищества, а также его членов, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Данный пункт соответствует норме ст. 34 п. 5 ФЗ-66 и включен в Устав для подчеркивания того факта, что несоблюдение норм и правил градостроительства и соответствующих СНиПов может привести к ответственности и последующему сносу Вашего строения. Воистину, бестолковый и распальцованный заплатит дважды.

2.7 Каждый член Товарищества на своем садовом участке может возвести по соответствующим проектам садовый дом сезонного или круглогодичного пользования, хозяйственные постройки и сооружения, в том числе постройки для содержания мелкого скота и птицы, теплицы и другие сооружения с тёплым грунтом, гараж или навес для автомобиля, которые должны соответствовать нормам Градостроительного кодекса и соответствующих СНиП. Садовый дом должен отстоять от красной линии улиц не менее, чем на 5 метров; от красной линии проездов – не менее, чем на 3 метра. В целях обеспечения противопожарной безопасности расстояние между садовыми домами должно соответствовать требованиям ст. 75, приложение 11 "Технического регламента о требованиях пожарной безопасности" № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.

Необходимо пояснить по данной статье, что понятие "красная линия улицы, проезда" означает границу, отделяющую землю общего пользования, в данном случае отведённую под улицу или проезд, от земли, предназначенной для застройки, т.е. индивидуального садового участка. Следует также иметь ввиду, что минимальные расстояния между домами на соседних участках, как правило больше, чем 3 метра, и зависят от материала стен, что подробно изложено в ФЗ-123 от 22.07.2008 г.

2.8 Территория Товарищества ограждается общим забором. Ограждения индивидуальных садовых участков с целью минимального затенения соседних участков должны быть, как правило, сетчатыми, если нет иной договоренности между владельцами соседних индивидуальных участков. Допускается устройство глухих заборов со стороны улиц и проездов.

Этот пункт из СНиП 30-02-97 внесён в Устав для уточнения видов ограждений, применяемых в товариществе. Общее собрание может, безусловно, принять решение об устройстве только сетчатых заборов между участками. Но такой подход будет противоречить СНиП. Кроме того, следует учитывать тот факт, что два собственника смежных участков вполне могут договориться и устроить по границе своих участков глухой забор. Такой случай может быть и при разведении на своем участке пчёл. Это делается для того, чтобы обезопасить соседей. Т.е. пчёлы при подлете к улью вынуждены, в случае высокого глухого забора, лететь выше участков соседей. Тем самым будет обеспечена безопасность окружающих.

2.9 В целях обеспечения чистоты и порядка на территории Товарищества и прилегающих территориях в местах общего пользования Товарищество использует имеющиеся площадки для мусорных контейнеров на прилегающей к Товариществу городской территории с заключением договоров с местной администрацией на вывоз мусора.

Следует подчеркнуть, что на основании положений Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых отходов относятся к вопросам местного значения городского округа,СНТ готово заключить договор на вывоз мусора при условии, что городская администрация организует вывоз мусора, начиная с оборудования площадок для сбора мусора, установки контейнеров, до доставки мусора на полигон или завод по переработке.
Кроме того, норма пункта привязывает товарищество к окружающим и уже использующимся населением мусорным площадкам. Именно так и следует поступать товариществу, если по местным условиям оборудовать мусорные площадки на территории СНТ невозможно без нарушения санитарных норм.

Дата добавления: 2015-06-25