Тема5. Прокурорский надзор за процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью

Тема 4. Прокурорский надзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина

При изучении данной темы необходимо помнить, что в предмет прокурорского надзора за соблюдением пран и свобод человека и гражданина

входят основополагающие права и свободы, т.е. те, которые закреплены в Конституции Российской Федерации. В целях полного уяснения материала темы необходимо вернуться к рассматриваемым в курсе конституционного права вопросам прав и свобод человека и гражданина, а именно: их понятию, содержанию, условиям и порядку осуществления и др.

Основные задачи прокурорского надзора в рассматриваемой области на современном этапе закреплены в положениях приказа Генерального прокурора РФ от 07.12.2007г. №195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина», обязательного для изучения.

Данный вид надзорной деятельности прокуратуры является одним из основных в перечне надзорных полномочий районной (межрайонной), городской прокуратуры. В данной сфере правовых отношений прокуроры обязаны осуществлять надзор за исполнением законов органами и должностными лицами, осуществляющими предварительное расследование по уголовным делам, а также иными участниками уголовного процесса, в том числе соблюдением установленного порядка разрешений заявлений и сообщений о преступлениях, порядка расследования и законности принимаемых решений (ст. 29 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»).

При изучении темы необходимо внимательно проанализировать полномочия прокурора и руководителя следственного органа при осуществлении ими своих полномочий (ст. 37,39 УПК РФ), обратив внимание на следующие вопросы: порядок возбуждения уголовного дела, надзор и руководство предварительным расследованием (в форме дознания и предварительного следствия), порядок и особенности получения судебной санкции на проведение следственных действий, утверждение обвинительного заключения, разрешение спорных ситуаций и порядок обжалования действия (бездействия) прокурора и руководителя следственного органа и др.

В положениях ст. 1 ч. 2 п. 3 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», а также ст. 21 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» определяется, что прокуратура (Генеральный

прокурор РФ и уполномоченные им прокуроры) выполняет надзорную функцию за исполнением законов органами, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Как показывает практика, в основном эту деятельность осуществляют заместители районных (межрайонных) прокуроров.

Дата добавления: 2015-06-30