Право государсвенной собственности на землю. Разграничение гос. собственноси на землю

ВИДЫ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ собственность, пост(бессрочн) пользование, пожизненное наследуемое владение, безвозмездное срочное пользование, аренда з.у., сервитут.

Гос-во (в лице РФ и ее суб.) в зем. отн. может выступать в одной из двух ролей: в качестве субъекта гос. власти, устанавливающего нормы земельного законодательства, и в качестве собственника ЗУ — в последнем случае оно пользуется теми же правами и несет те же обязанности, что и другие собственники ЗУ

Гос.соб-ть на землю имеет сложный состав: она включает ЗУ, принадлежащие на праве собственности РФ (фед. Соб-ть), и ЗУ, принадлежащие на праве соб-ти субъектам РФ

От имени РФ и субъектов РФ права собственника осуществляют органы гос. власти в пределах их компетенции. Непосредственно же владеют и пользуются такими участками ЮЛ и граждане, которым находящиеся в гос. соб-ти ЗУ предоставлены в пользование, пожизненное наследуемое владение и в аренду.

Ст. 16-19 ЗК (там дано понятие и определено, какие ЗУ относятся к гос., собственности субъектов или мун. собственности)

Земельный кодекс выделяет три основания возникновения права гос. и мун. собственности на землю:

1. Специальное указание в федеральном законе на принадлежность ЗУ

2. Акты Правительства Российской Федерации об утверждении перечней ЗУ, на которые соответственно у РФ, субъектов РФ и муниципальных образований возникает право собственности при разграничении гос. собственности на землю, а также вступившие в законную силу судебные решения по спорам, связанным с разграничением гос. собственноста на землю,

3. Приобретение ЗУ Российской Федерацией, ее субъектами или муниципальными образованиями в результате сделок у граждан, юридических лиц, других субъектов Российской Федерации

Статья 3.1 ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса». Там определены критерии разграничения. к федеральной собственности относятся:

1)ЗУ, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности РФ; 2)ЗУ, предоставленные органам гос. власти РФ, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами гос. власти; 3)ЗУ, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук, а также у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных таким государственным академиям наук; 4)ЗУ, предоставленные в аренду Гос. компании "Российские автомобильные дороги"

собственности субъектов относятся:

1)зу, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации;

зу, предоставленные органам гос. власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами гос. власти субъектов Российской Федерации;

иные предусмотренные федеральными законами ЗУ и предусмотренные федеральными законами земли.

13. Содержание права соб-ти на землю. Ограничение прав на землю.

Содержание права собственности на землю составляют правомочия владения, пользования и распоряжения ЗУ.

Владение ЗУ представляет собой обладание им как своим. Например, для юридического лица это возможность числить его на своем балансе. ограничено установлением предельных размеров ЗУ, которые могут быть получены гражданами в собственность из гос. и мун. земель В Законе Воронежской области «О регулировании земельных отношений», установлено, что эта норма отличается по районам – от 25% до 50% сельхоз угодий (это в Нижнедевицком районе). Если у субъекта оказывается больше земли, чем предусмотрено законом, то в течение года те обязаны отчуждение произвести. Если нет – обращаются в суд с иском об отчуждении. Ограничение по права владению. Нельзя владеть ЗУ, не осуществляя его использования. Если земля не используется, то это основание для применения земельно-правовой ответственности и является основанием для изъятия (скажем, если земля сельхоз назначения не используется 3 года; или участок был под строительство выделен, но строительство не ведётся…).

Пользование землей — это возможность извлекать ее полезные свойства: размещать на ней постройки и сооружения, выращивать сельскохозяйственную продукцию и т. д. Ограничение: обязанность субъекта использовать землю в соответствии с целевым назначением, разрешённым использованием; использовать землю способами, которые не должны наносить вред окружающей среде и другими обязанностями, предусмотренными в статье 42 Земельного Кодекса (соблюдать противопожарные меры и т.д.).

Правомочие распоряжения состоит в возможности для собственника определять юридическую судьбу ЗУ. Он вправе отчуждать ЗУ в собственность другим лицам (дарить, продавать, обменивать, завещать,), передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения участком, отдавать его в залог(ипотеку) и т. д. Сделки с участками могут совершаться, если земли не изъяты и не ограничены в обороте (они определены в статье 27 ЗК).

Земли, изъятые из оборота – это земли, находящиеся в фед. Соб(10видов – это участки, на которых располагаются заповедники; здания, где размещаются военные объекты; где осуществляются военные суды…)

Земли, ограниченные в обороте. 14 видов: предоставляются в частную собственность (но в аренду, скажем, могут сдаваться): гидротехнические сооружения, зоны санитарной охраны вокруг водных объектов, используемых для питьевых целей.

особенности оборота земель с/х назначения. Пример: для того, чтобы продать ЗУ с\х назначения надо соблюсти право преимущественной покупки субъекта федерации.

. Абсолютной земельной собственности не существует. собственники земли могут самостоятельно владеть, пользоваться и распоряжаться, если это не наносит ущерба окружающей природной среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Ограничения делятся на постоянные и временные. Временные – например, требования целевого использования земли. Постоянные – требование рационального использования земли и право государства на изъятие земли для государственных нужд.

Ограничения делятся по предмету правового регулирования:1)Конституция (статья 36). Защита интересов иных лиц и экологии.2)Градостроительные ограничения. Требования разрешённого использования ЗУ.3)Земельно-правовые ограничения. Резервирование земель.4)Экологические ограничения. Придание определённым территориям статуса «особо охраняемой территории».

Дата добавления: 2015-07-13