Цели территориального общественного самоуправления

Роль муниципальной администрации в развитии местного общества

http://morvesti.ru/archive/tdr/element.php?IBLOCK_ID=66&SECTION_ID=1405&ELEMENT_ID=4789

Законодательную основу создания территориальной общины составляют:

- Европейская хартия МСУ (ратифицирована РФ в 1998г.);

- Конституция РФ 1993 г.;

- Законодательство РФ о МСУ.

Местное (муниципальное) самоуправление - «самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью». (Ст. 130 Конституции РФ).

Территориальное Общественное Сомоуправление (ТОС) - первичная добровольная самоуправляемая, не имеющая членства, организация граждан РФ, проживающих на данной территории, для самостоятельного решения вопросов местного значения путем непосредственного волеизъявления для осуществления своих властных полномочий на территории общины (реализация конституционных прав граждан и контроль использования муниципальной собственности и др.);

Целью деятельности ТОС является реализация конституционных прав граждан РФ и их защита по решению местных вопросов на территории общины. Вопросы, затрагивающие интересы всех жителей ТОС, решаются путем непосредственного прямого волеизъявления жителей. Вопросы, касающиеся отдельного жилого дома, группы домов, решаются ТОСом данных домов, находящихся на территории ТОСа. Цели бывают программные, организационные и функциональные.

К основным полномочиям (ТОС) относятся:

- утверждение устава ТОС;

- учреждение, реорганизация и прекращение деятельности ТОСа;

- установление и изменение границ ТОСа;

- избрание органов ТОСа и заслушивание отчетов об их деятельности;

- утверждение программы деятельности органов ТОСа;

- принятие решения о вступлении ТОСа в ассоциацию Советов (комитетов) общинного самоуправления и в другие ассоциации общественного самоуправления;

- осуществление всеобъемлющего и непосредственного контроля за реализацией конституционных прав жителей общины;

- выработка рекомендаций-наказов для МО по реализации решений населения по вопросам местного значения;

- реализация конституционных прав населения ТОСа на владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;

- поддержание благоприятной среды обитания на территории ТОСа, соблюдение экологических и строительных норм в соответствии с действующим законодательством;

- создание коммерческих организаций, доходы от деятельности которых направляются на реализацию уставных целей и задач без распределения их между членами ТОС;

- участие в выдвижении кандидатов в депутаты всех уровней; организация процедуры отзыва депутатов представительных органов местного самоуправления;

- контроль за соблюдением согласованного с ТОСом хода реконструкции, реставрации, строительства, благоустройства и другой градостроительной деятельности на территории ТОСа;

- контроль за соответствием исходно-разрешительной документации и градостроительных работ градостроительному законодательству;

- другие полномочия, не противоречащие Конституции РФ и соответствующие уставным целям общины.

Основными задачами ТОС являются:

- решение всех вопросов местного значения на территории общины в соответствии с Конституцией РФ, иным законодательством, в части его соответствия Конституции РФ, и данным уставом;

- взаимодействие с муниципальными органами власти;

- социальное обеспечение жителей ТОС в соответствии с данным уставом;

- организация культурно-массовой и спортивно-массовой работы жителей общины;

- защита прав потребителей жителей ТОС.

К функциям ТОС относятся:

- обеспечение участия жителей территории в решении вопросов местного значения;

- управление собственностью и финансовыми средствами ТОС;

- участие в обеспечении охраны общественного порядка;

- участие в обеспечении комплексного развития собственной территории;

- защита интересов и прав ТОС;

- участие в обеспечении удовлетворения потребностей жителей в товарах и услугах.

Дата добавления: 2017-01-13