Ответственность за нарушение прав потребителей

Законодательством определяются различные виды ответственности за нарушение прав потребителей.

За нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет гражданско-правовую ответственность, предусмотренную законом или договором.

По общему правилу (ст. 13 Закона), если иное не предусмотрено законом, изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) обязан полностью возместить убытки (определение убытков см. п. 2 ст. 15 ГК РФ); уплатить неустойку в форме пени, установленную законом или договором, сверх возмещенных убытков; исполнить обязательство в натуре. При этом отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удосто­веряющих факт и условия покуп­ки товара, не является основа­нием для отказа в удовлетворе­нии его требований.

П. 4 ст. 13 Закона гласит, что указанные лица освобождаются от ответственности, если докажут, что убытки причинены вследствие действия непреодолимой силы или по иным основаниям, предусмотренным законом.

Например, в соответствии с п. 6 ст. 18 Закона, продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер освобождается от ответственности, если докажет что вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие недостатков товара:

- возник до пе­редачи товара потребителю или по причинам, возникшим до это­го момента, и при этом на товар не установлен гарантийный срок;

- возник после передачи товара потребителю, вследствие наруше­ния потребителем правил ис­пользования, хранения или транспортировки товара, дейст­вий третьих лиц или непреодо­лимой силы, и при этом гарантийный срок установлен.

Следует иметь в виду, что непреодолимая сила - это чрезвычайные обстоя­тельства, которые не могут быть предусмотрены, предотвращены или устранены в данных условиях какими-либо мероприятиями.

Сторона не признается ответственной за неисполнение какого-либо из своих обязательств, если она докажет:

- что такое неисполнение явилось результатом препятствия, находящегося вне ее контроля;

- что от нее нельзя было разумно ожидать в момент заключения договора принятия во вни­мание данного препятствия или его последст­вий для исполнения договора;

- что она не могла разумно избежать или пре­одолеть такое препятствие или, по крайней мере, его последствия.

В то же время, в соответствии с п. 3 ст. 401 ГК РФ, для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью (которыми и являются продавец (изготовитель, исполнитель), к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Статья 15 Закона предусматривает возможность компенсации морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя. Размер компенсации морального вреда (в денежном выражении) определяется судом и не зависит от размера возмещения имущест­венного вреда. Суд должен учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, а также характер этих страданий. При этом, такой характер оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Также следует отметить, что компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения вреда и уплаты неустойки.

Административная ответственность за нарушение прав потребителей определяется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Аминистративным правонарушением (проступком) признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность (ст. 2.1. КоАП РФ). Административная ответственность за правонарушение наступает, если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности.

При привлечении к административной ответственности наступают особые административные отношения, регулируемые нормами административного и процессуального права: одним из субъектов этих отношений обязательно выступает правонарушитель, а другим – представитель государства, обладающий полномочиями по привлечению к административной ответственности.

Раздел III КоАП РФ содержит перечень органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.

КоАП РФ в гл. 14 предусматривает различные составы административ­ных правонарушений в области предпринимательской деятельности, за совершение которых граждане и юридические лица привлекаются к ад­министративной ответственности за нарушение прав потребителей:

- незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена (ст. 14.2);

- продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением санитарных правил (ст. 14.4);

- продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо без применения контрольно-кассовых машин (ст. 14.5);

- нарушение порядка ценообразования (ст. 14.6);

- обман потребителей (ст. 14.7);

- нарушение иных прав потребителей (ст. 14.8);

- ограничение свободы торговли (ст. 14.9);

- нарушение правил продажи отдельных видов товаров (ст. 14.15);

- нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ст. 14.16);

- выпуск или продажа подлежащих маркировке товаров и продукции без маркировки (ст. 15.12).

Уголовная ответственность - это предусмотренное уголовно-правовой нормой и примененное к лицу вступившим в силу обвинительным при­говором суда государственно-принудительное воздействие за совершен­ное преступление.

Уголовная ответственностьза нарушение прав потребителей предусматривается Уголовным кодексом Российской Федерации (УК РФ).

Статьи 236 и 238 главы 25 УК РФ «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности» касаются соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и обеспечения при изготовлении продукции и реализации товаров требований их безопасности для здоровья потребителей.

Статья 236 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за нарушения санитарно-эпидемиологических правил, повлекшие по неосторожности массовое заболевание или отравление людей. Эти нарушения, например, могут иметь место при выпуске продовольственных товаров, содержащих возбудители инфекционных заболеваний, а также при продаже таких товаров. Часть первая указанной статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничения свободы на срок до трех лет. Часть вторая определяет, что за то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Статьей 238 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за производство, хранение или перевозку в целях сбыта или сбыт товаров, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а также за неправомерную выдачу или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности. Частью первой ст. 238 УК РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительные работы на срок до 2 лет, либо обязательные работы на срок до 360 часов, либо ограничения свободы на срок до двух лет, либо лишения свободы на срок до двух лет. Те же деяния, если они:

· совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

· совершены в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет;

· повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека;

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительные работы на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного доходаосужденного за период до трех лет или без такового.

Часть 3 этой статьи предусматривает ответственность, если указанные деяния повлекли за собой по неосторожности смерть двух или более лиц, виновный подлежит наказанию в виде принудительных работ сроком до 5 лет, либо лишения свободы до десяти лет.

Из УК РФ в 2003 г. исключена статья 200 «Обман потребителей». Ответственность за эти деяния предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае, когда обман потребителей превышает сумму в 500 рублей, он должен быть квалифицирован по статье 159 УК РФ, предусматривающей ответственность за мошенничество.

Дата добавления: 2014-01-04