Рекультивация нарушенных земель

3.7.1. В соответствии с требованиями Земельного Кодекса РФ все организации, выполняющие строительные работы, разработку грунта или полезных ископаемых, временно использующие территорию иным образом, обязаны по окончании надобности, но не позднее установленного при отводе срока, возвратить земли временного отвода их владельцам с восстановленными продуктивностью и хозяйственной ценностью. Условия приведения территории временного отвода в состояние пригодности для дальнейшего использования и состав необходимых для этого работ устанавливают органы, предоставляющие земельные участки по согласованию с их владельцами, и должны быть отражены в проектной документации.

3.7.2. Затраты на восстановление (рекультивацию) земель включаются в смету строящегося объекта. Рекультивация использованных земель, не включенных в границы временного отвода, выполняется за счет строительной организации.

В процессе временного использования следует учитывать хозяйственную направленность нарушенных земель после их возвращения (сельскохозяйственная, лесохозяйственная, градостроительная и т.п.), что может сократить затраты на рекультивацию.

За несвоевременную или некачественную рекультивацию землевладельцы или органы, предоставившие землю во временное пользование, производят изыскание нанесенного ущерба.

3.7.3. Организационно рекультивация разделяется на два этапа: технический и биологический. Технический этап включает планировку выработанного пространства, формирование откосов карьеров (резервов), транспортировку потенциально плодородных пород и почв и их нанесение на рекультивируемые земли, строительство подъездных дорог, гидротехнических и мелиоративных сооружений и др. На биологическом этапе следует выполнять комплекс агротехнических мелиоративных мероприятий, направленных на восстановление флоры и фауны.

3.7.4. Технический этап рекультивации на отработанных территориях должен начинаться в период строительства автомобильной дороги и заканчиваться не позднее окончания строительного сезона и завершения отделочных работ на участке. Рекультивационные работы на землях, нарушаемых открытыми горными разработками, следует проводить по специальному проекту, составленному на основе изучения и анализа данных, характеризующих природные физико-геологические условия местности, хозяйственные, социально-экономические и санитарно-гигиенические условия района, технологию ведения восстановительных работ, экономическую целесообразность и социальный эффект от рекультивации. Рекультивационные работы должны быть технологически увязаны со структурой комплексной механизации основных горных работ, сроком эксплуатации и стадиями развития карьера.

3.7.5. При сельскохозяйственной направленности к рекультивационным территориям предъявляются следующие требования:

§ величина уклонов – не более 10 %;

§ толщина плодородного слоя почвы – не меньше толщины плодородного слоя почвы на прилегающих сельскохозяйственных землях;

§ неровности спланированных земель – не более 5 см на расстоянии 4 м.

Основное внимание следует уделять подготовке поверхности нарушенных земель и проведению агротехнических мероприятий, направленных на улучшение химических и физических свойств пород, повышение плодородия почв.

3.7.6. Лесохозяйственную направленность рекультивации осуществляют на лесных землях, свободных территориях населенных пунктов, а также в тех случаях, когда сельскохозяйственная рекультивация малоэффективна или нецелесообразна.

3.7.7. Глубокие карьерные выемки, придонные выемки (речные, озерные, шельфовые), карьерные выемки, разработанные гидромеханизированным способом, целесообразно рекультивировать для рыбохозяйственного, водохозяйственного, рекреационного или строительного использования.

Для создания водоемов требуется проведение мероприятий, включающих работы по планировке, повышению устойчивости и благоустройству водоохранных и береговых полос прилегающей территории, устройству сооружений, исключающих застой воды.

При рыбохозяйственной направленности в состав работ следует включать укладку слоя соответствующего грунта (субстрата) на акватории или в пойменных зонах для создания нерестилищ и мест нагула рыб.

3.7.8. Оценка пригодности горных пород для биологической рекультивации нарушенных земель осуществляется в соответствии с ГОСТ 17.5.1.03-86 и ГОСТ 17.5.3.05-84. Укладку пород необходимо производить таким образом, чтобы грунты с худшими физико-химическими показателями перекрывались грунтами с более благоприятными свойствами с точки зрения их сельскохозяйственной пригодности. Плодородный слой почвы целесообразно укладывать после использования спланированной территории, предварительно подвергнутой рыхлению или вспашке, под сенокосы или пастбища.

Плодородный слой почвы и потенциально плодородный грунт не должны содержать радиоактивных включений, тяжелых металлов, остатков пестицидов и других токсичных соединений в концентрациях, превышающих предельно допустимые уровни, установленные для почв. Их следует очистить от отходов производства, камней, щебня, строительного мусора.

3.7.9. Толщина плодородного слоя почвы при использовании рекультивируемых земель под пашню должна составлять 0,3 - 0,5 м; для создания кормовых угодий (сенокосы, пастбища) – 0,3 - 0,6 м; для выращивания деревьев и кустарников – 1 - 2 м (возможно, в траншеях или ямах).

3.7.10. Техническая рекультивация притрассовых боковых резервов в поперечном сечении должна проводиться путем плавного сопряжения откоса земляного полотна с прилегающей территорией и осуществляться по двум схемам: засыпкой резервов привозным материалом или поперечным перемещением грунта с прилегающей территории в резерв до достижения допустимого уклона с последующей укладкой плодородного слоя почвы.

Рекультивацию притрассовых боковых резервов целесообразно включить в состав общего потока сооружения земляного полотна.

3.7.11. Техническую рекультивацию сосредоточенных карьеров и резервов следует осуществлять засыпкой выработанного пространства материалами отвалов, вскрыши и выполаживанием откосов выработки. В качестве заполнителя выработанного пространства можно использовать производственные отходы или строительный мусор нетоксичного нейтрального состава по согласованию с местными природоохранными органами.

3.7.12. Уклоны выположенных откосов должны соответствовать требованиям выбранной направленности рекультивации и противоэрозионным условиям. Если выполаживание затруднено или невозможно, то откос террасируется. Количество террас определяется общей устойчивостью склона и условиями производства работ. Поперечный уклон террас должен составлять 1,5 - 2° в сторону откоса.

3.7.13. В местах, подверженных размывам и выветриванию, для защиты от водной и ветровой эрозии необходимо проводить укрепление откосов. Вид противоэрозионных мероприятий назначается в соответствии с табл. 3.4.

3.7.14. Посев многолетних трав следует производить по плодородному слою почвы. При его недостаточности укрепление откосов многолетними травами следует выполнять методом гидропосева. Технологию работ, состав и расход материалов, условия применения назначают в соответствии с «Методическими указаниями по технологии укрепления земляного полотна гидропосевом многолетних трав» (ЦНИИС, 1971).

3.7.15. Временные построечные дороги после окончания их использования передаются местным административным органам в состав сети дорог общего пользования. Не принятые в общую сеть дороги и проезды должны быть ликвидированы. Их покрытия или верхние слои загрязненного уплотненного грунта с проезжей части толщиной 30 см должны быть сняты и размещены в выемках с последующим перекрытием слоем почвенного грунта толщиной не менее 40 см или потенциально плодородного грунта слоем 60 см.

Таблица 3.4

Характеристика откоса	Угол наклона, град	Противоэрозионные мероприятия
Пологий	4 - 5	Посадка почвозащитных лесонасаждений и кустарников, посев трав
Слабо покатый	6 - 10	Устройство направляющих сток валов, посев многолетних трав и древесно-кустарниковой растительности
Покатый	11 - 20	Террасирование, устройство водозащитных валов, лотков, быстротоков, посев трав и древесно-кустарниковой растительности
Крутой	21 - 40	Террасирование, устройство валов и быстротоков, планировка, укрепление геотекстилем, в том числе с заделанными семенами трав

3.7.16. Все временные здания, сооружения, коммуникации в процессе рекультивации временно занимаемых земель должны быть ликвидированы или переданы землевладельцу по остаточной стоимости.

Дата добавления: 2013-12-12