Общая характеристика экологических преступлений

Специальная

Нормативная

Лекция по теме 23. Экологические преступления

Вопросы:

1. Общая характеристика экологических преступлений.

2. Экологические преступления общего характера.

3. Специальные экологические преступления.

Литература

1. Конституция Российской Федерации. – М.: Юрид. лит., 1993.

2. Уголовный кодекс РФ. Официальный текст. Вступительная статья проф. А.Н. Игнатова и проф. Ю.А. Красикова. – М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1996.

3. Закон РФ «Об охране окружающей природной среды» от 19 декабря 1991 г.

1. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. - М., 1999.

2. Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. – М., 1999.

3. Ляпунов Ю.И. Уголовно-правовая охрана природы органами внутренних дел. - М., 1974.

4. Плешаков А.М. Экологические преступления против мира и безопасности человечества // Гос. и право. 1994. № 7. С. 81-90.

5. Российское уголовное право. Особенная часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова. - М.: Юристъ, 1997.

6. Уголовное право России. Учебник: Общая и Особенные части / Под ред. В.П. Ревина. - М., 1998.

Функционирование общества неразрывно связано с преобразо­ванием природной среды, извлечением и потреблением ее полезных свойств, созданием благоприятных экономических, организационных, правовых и иных условий для приумножения и воспрои­зводства природных богатств. Однако деятельность человека нередко сопряжена с такими нарушениями, которые причиняют серьезный, порой невосполнимый ущерб природной среде. Научно-технический прогресс, способствующий появлению новых технологических систем иногда приводит к тому, что экологический вред, причиняемый природе человеком, приобретает опасные размеры, угрожающие самой биологической основе существования человечества.

Обострение экологической обстановки вызывает необходимость усиления средств правовой, в том числе и уголовно-правовой, защиты природной среды. В новый Уголовный кодекс Российской Федерации впервые включена специальная глава, в которой объединены нормы, устанавливающие ответственность за различные виды экологических преступлений.

Уголовный закон не содержит определения экологического, преступления. Оно дается в Законе РФ «Об охране окружающей природной среды» от 19 декабря 1991 г.

Под экологическим преступлением в нем понимается общественно опасное деяние, по­сягающее на установленный в Российской Федерации экологический правопорядок, экологическую безопасность общества и причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью человека. Экологические преступления, кроме того, нарушают закрепленное в ст. 42 Конституции РФ право человека на здоровую окружающую среду.

Видовым объектом экологических преступление являются ох­раняемые уголовным законом общественные отношения по рацио­нальному использованию природных ресурсов, сохранению благо­приятной для человека и иных живых существ природной среды и обеспечению экологического правопорядка и безопасности насе­ления.

Непосредственными объектами выступают общественные от­ношения по охране и рациональному использованию отдельных ви­дов природных богатств и обеспечению экологической безопасности населения. Например, непосредственным объектом незаконной охо­ты (ст.258 УК) являются общественные отношения по охране и ра­циональному использованию диких зверей и птиц.

Важным признаком экологических преступлений является предмет, в качестве которого выступают различные компоненты природной среды (дикие животные, птицы, рыба и т.п.). Эти компо­ненты природной среды не обособлены предшествующим человечес­ким трудом от природных условий своего существования, находятся в состоянии естественной свободы (например, дикорастущий лес, рыба в естественных водоемах), а потому не являются имуществом. Предметом экологических преступлений могут быть также элемен­ты природной среды, хотя и аккумулирующие в себе определенное количество человеческого труда, но остающиеся в природной среде или внесенные в нее для выполнения восстановительных функций (например, искусственно выращенные и выпущенные в водоемы мальки рыб). Именно по предмету экологические преступления отличаются от преступлений против собственности.

С объективной стороны экологические преступления, как пра­вило, выражаются в нарушении путем действия или бездействия соответствующих правил природопользования и охраны окружающей среды. Диспозиции норм, определяющие признаки таких преступлений, являются бланкетными.

Большинство экологических преступлений относится к категории материальных составов: нарушение правил охраны окру­жающей природной среды при производстве работ (ст.246 УК), загрязнение вод (ст.250 УК), загрязнение атмосферы (ст.251 УК) и др. Состав нарушения законодательства о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне российской Федерации (ст.253 УК) сконструирован как формальный. Имеются и составы «угрозы причинения вреда», например, нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст.247 УК).

Субъективная сторона большинства экологических преступлений характеризуется неосторожной виной по отношению к вредным последствиям, являющимся признаками как основных, так и квалифицированных составов. Нарушение соответствующих правил природопользования и охраны окружающей среды, наказуемое независимо от последствий, может быть только умышленным.

Уничтожение или повреждение лесов (ст. 261 УК) предполагает как умышленную, так и неосторожную вину.

Субъектами экологических преступлений могут быть липа, достигшие 16-летнего возраста. В некоторых статьях предусмот­рены признаки специального субъекта (ст. 246 УК).

Исходя из непосредственного объекта, экологические преступ­ления подразделяются на экологические преступления общего характера (ст.ст. 246, 247, 248, 249 УК) и специальные экологические преступления (ст.ст. 250-262 УК). Первые посягают на природу в целом, вторые - на ее компоненты или составные части (воздух, воду и т.п.).

Дата добавления: 2014-01-04