Правовое регулирование трудовых отношений

С окончанием подготовки или переподготовки работник начинает непосредственное выполнение обязанностей по приобретенной профессии, в результате чего отношения по обучению превращаются в отношения по выполнению работы.

Используя труд граждан, предприятия, учреждения, организации включают их к трудовому процессу, в результате чего они приобретают определенные права и обязанности. Включение граждан в сферу социальной деятельности, а оно осуществляется путем заключения трудового договора по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, предоставляет гражданам нового правового статуса - они становятся работниками: рабочими или служащими.

Привлечение граждан к труду обусловлено приспособленностью и развитием способности человека к труду, что необходима обществу. При этом современный трудовой процесс требует труда не отдельных работников, а целых их групп. Возникают трудовые коллективы, которые также проявляют себя и участвуют в различных сферах общественной жизни: экономической, социально-политической, правовой, морально-идеологической, культурной и бытовой. При наличии этих видов деятельности в коллективе складываются отношения, субъектами которых выступают либо коллектив в целом, или определенные его составные части.

Если при этом под отношениями понимать любой общественный связь отдельного индивида, то совокупность таких индивидов также создает в своих связях с другими сторонами отношения, которые, будучи урегулированными нормами права, приобретают форму правовых отношений.

Применению труда в общественном производстве присуще такое свойство, как управление, что затрагивает все стороны человеческой жизни. Правовые отношения по управлению состоят, с одной стороны, вследствие экономической необходимости, с другой под влиянием государственной воли, выраженной в нормах права. Эта воля определяется экономическими закономерностями, которые действуют в обществе.

В процессе труда люди вступают в отношения между собой, в том числе и отношения подчиненности. Рабочий во время работы подчиняется мастеру цеха и всем высшим начальникам вплоть до владельца или уполномоченного им органа, мастер - начальнику цеха и т.д. Мастер цеха для рабочего является непосредственным начальником, высшие должностные лица - прямыми начальниками. Для мастера непосредственным начальником является руководитель цеха. Так создаются отношения подчиненности, по которым работник подчиняется руководителю производственной единицы или предприятия в целом. Но покорение работников собственнику или уполномоченному им органу не означает, что отношения подчиненности являются административными.

Субъекты трудовых отношений, в том числе и те, что принадлежат государству, властными полномочиями в отношении своих работников не наделены. Применение труда граждан осуществляется на основании принципа свободы трудового договора, по которым работник берет на себя обязанность подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка.

Организация внутреннего трудового распорядка и руководство трудовым процессом обуславливает создание организационных отношений между собственником предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом и работающими. Своеобразие этих отношений заключается в том, что они в отличие от административных властных отношений развиваются в рамках внутреннего трудового распорядка, касаются именно процесса труда, в связи с чем обе стороны трудового договора подчиняются этому распорядку. Поэтому если нормы трудового права непосредственно связанные с характеристикой правового положения той или иной стороны как участника трудового процесса, то нормативные акты административного права регулируют те элементы этих отношений, которые связаны с необходимостью осуществления официально-властного (государственного) порядка полномочий по надзору за осуществлением этого процесса.

При трудовых отношениях работник включается в состав трудового коллектива предприятия, учреждения, организации, при устройстве на работу вследствие закона (ст. 21 КЗОТ) берет на себя обязанность соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующими на данном предприятии, в учреждении, организации, обязуется выполнять определенную трудовую функцию в общей коллективной труда работников данного предприятия, определенную работу, которая относится к обусловленной профессии, специальности или должности. Именно работа, а не ее последствия, является предметом трудового договора. По этому же договору работник обязан за определенные отрезки времени выполнять предварительно установленную норму выработки для этой категории работающих.

Трудовое право Украины делится на две части: общую и особенную. К общей части относятся нормы, которые являются едиными для всех трудовых отношений, определяют принципы правового регулирования, источники трудового права Украины, классифицируют субъектов трудового права, определяют правовое положение профсоюзов и трудовых коллективов, понятие, порядок подготовки и заключения коллективных договоров, классифицируют правовые отношения, возникающие по применению труда, определяют понятие трудоустройства и его правовые формы.

Особую часть составляют нормы, регулирующие определенные элементы трудовых отношений, порядок возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений, продолжительность труда и отдыха, виды оплаты труда, порядок и сроки выплаты заработной платы, вопросы внутреннего трудового распорядка, дисциплинарной и материальной ответственности работников, определяют здоровые и безопасные условия труда, специальные правила по охране труда женщин, несовершеннолетних и лиц с пониженной трудоспособностью, государственные органы по осуществлению надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, вопросы подготовки работников и повышение их квалификации, льготы работникам, которые совмещают работу с учебой, порядок рассмотрения индивидуальных и коллективных трудовых споров (конфликтов).

Трудовой договор позвал к жизни целую систему правовых норм, которая нашла свое выражение в форме системы трудового законодательства, где институт трудового договора занимает центральное место.

Правовое определение трудового договора содержится в ст. 21 КЗОТ, - это соглашение между работником и собственником предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом или физическим лицом, по которому работник обязуется выполнять работу, определенную этим соглашением, с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а собственник или уполномоченный им орган или физическое лицо обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, необходимые для выполнения работы, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.

Поскольку Украина с 1954 г. является членом Международной Организации Труда (МОТ), принимает участие в ее ежегодных конференциях, ратифицировала ряд конвенций этой организации и тем самым взяла на себя обязательства привести национальное законодательство о труде в соответствие с международным к системе трудового права Украины следует отнести также правовые нормы, принятые МОТ и ратифицированные Украиной. Систему трудового права составляют также двусторонние и многосторонние договоры, другие международные правовые акты и консульские соглашения.

Принято считать, что в своей совокупности конвенции и рекомендации создают Международный кодекс труда. В форме систематизированного, но лишенного обязательной силы сборника международных норм, принятых Генеральной конференцией МОТ, Международный кодекс труда издавался в 1939, 1941 и 1951 гг. Изданный в 1951 г. том 1 Международного кодекса труда разделен на 12 книг по тематическому принципу. Книги, в свою очередь, разделены на главы и разделы, каждый из которых состоит из двух частей: а) обязательства стран, которые ратифицировали настоящую конвенцию, и б) рекомендации странам, содержащихся в нормах МОТ. При этом отмечается, с которой конвенции или рекомендации взята та или иная норма.

Международный кодекс труда охватывает такие вопросы, как продолжительность рабочего времени, охрана материнства, социальное обеспечение, ночной труд женщин, охрана труда подростков, миграция в поисках работы, инспекция труда, ликвидация принудительного труда, право работников создавать свои профессиональные организации, равная оплата женского труда, взаимоотношения между трудящимися и администрацией, охрана труда моряков, охрана труда рыбаков. Кодекс регулирует также вопросы оплачиваемых отпусков, безработица, минимальных ставок заработной платы, производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Дата добавления: 2014-01-05