Вопрос 5. Использование гражданско-правовых средств при обращении взыскания на имущество должника

Средства реализации и защиты прав граждан и организаций в исполнитель­ном производстве можно подразделить на две группы:

- гражданско-правовые средства реализации прав граждан и орга­низаций в исполнительном производстве;

- гражданско-правовые средства защиты прав граждан и организа­цийв исполнительном производстве.

Реализация прав граждан и организаций в исполнительном произ­водстве означает деятельность участников исполнительного производ­ства по совершению или воздержанию от совершения определенных поступков, соответствующих законодательству об исполнительном про­изводстве.

Под защитой имеется в виду принудительный (в отношении обя­занного лица) способ осуществления субъективного права, применя­емый в установленном законом порядке компетентными органами либо самим управомоченным лицом в целях восстановления нарушенного права.

В исполнительном производстве можно выделить следу­ющие гражданско-правовые средства реализации прав граждан и организаций:

1) правопреемство, гражданско-правовое представительство в ис­полнительном производстве и иные правосубъектные инстру­менты;

2) гражданско-правовые сделки в исполнительном производстве;

3) вещно-правовые инструменты, в том числе право собственности — его возникновение и прекращение в исполнительном производ­стве.

Гражданско-правовое средство защиты прав граждан и организаций в исполнительном производстве — это гражданско-правовая ответственность.

Закон об исполнительном производстве устанавливает ряд конкрет­ных примеров использования договора (соглашения) в отношениях, связанных с исполнением судебных и иных предусмотренных законом юрисдикционных актов. В частности, договор (соглашение) использу­ется в следующих случаях.

1. Международный договор:

2. Мировое соглашение:

1) исполнительное производство прекращается судебным приста­вом-исполнителем в случаях утверждения судом мирового согла­шения между взыскателем и должником (ч. 2 ст. 43);

2) до окончания исполнительного производства стороны исполни­тельного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке (ч. 1 ст. 50);

3)в доверенности, выданной представителю стороной исполни­тельного производства, должны быть специально оговорены его полномочия па заключение мирового соглашения (ч. 3 ст. 57);

4) государственный орган или организация, которым в соответ­ствии с их компетенцией передается конфискованное имуще­ство, имеет права взыскателя, за исключением прав на отказ от получения конфискованного имущества, отзыва исполнитель­ного документа и заключения мирового соглашения с должни­ком (ч. 3 ст. 104).

3. Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов:

1) Исполнительными документами, направляемыми (предъявля­емыми) судебному приставу-исполнителю, являются нотари­ально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии (ч. 1 ст. 12);

2) содержание судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется федеральными законами. Эти исполнительные документы подписываются ли­цами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются пе­чатью (ч. 5 ст. 13);

3) размер задолженности по алиментам определяется в постанов­лении судебного пристава-исполнителя исходя из размера али­ментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (ч. 2 ст. 102).

4. Гражданско-правовой договор, используемый для организации ис­полнения исполнительных документов:

1) договор уступки права требования и перевода долга;

2) договор хранения арестованного имущества;

3) договор страхования арестованного имущества;

4) договор оценки арестованного имущества;

5) договор на розыск имущества должника;

6) договор подряда и оказания услуг;

7) договор купли-продажи арестованного имущества.

Специфика правового регулирования таких сделок заключается в том, что, когда сделка используется в исполнительном производстве, появляются правовые ограничители, обусловленные публично-право­вым влиянием на возникающие правоотношения. В методе правового регулирования возникают элементы императивности. Вовлеченные в публично-правовую сферу сделки подвергаются комплексному пра­вовому регулированию, в том числе нормами законодательства об ис­полнительном производстве.

Кроме того, особое значение приобретают вещно-правовые инстру­менты, в том числе право собственности — его возникновение и прекра­щение в исполнительном производстве. Одним из примеров реализации прав граждан и организаций в исполнительном производстве посред­ством вещно-правового инструмента выступает право взыскателя оста­вить имущество за собой, если оно не будет реализовано в двухме­сячный срок.

Право взыскателя на оставление имущества за собой (ч. 11-14 ст. 87 Закона об исполнительном производстве), по сути, означает его право на получение имущества должника в собственность (вещно-правовой инструмент).

Дата добавления: 2014-01-07