Принципиальные изменения, произведенные Н.С.Хрущевым в системе управления экономикой

И.В.Сталин о перспективах управления экономикой.

Новые аспекты управления экономикой в послевоенный период.

Для того чтобы основные экономические показатели достигли довоенного уровня был разработан 5летний план восстан-я народ.хоз-ва на 46-50й годы. В рез-те его выпол-я нац.доход превысил уровень 40го года на 64 %. В 1947 г. Была проведена денежная реформа и отменены карточные продовольствия. Наряду с практ.деят-тью Сталин занимался разработкой эконом.политики. Он признавал, что на советских предприятиях актуальны такие вопросы как хозрасчет, вопросы о ценах и т.п. особенно важным было его положение о необходимости использования закона стоимости в практике ценообразования. Политика Сталина носила противоречивый характер. С начала индустриализации провод-ся курс на преимущ-й рост сред-в произ-ва. Превалирование производ-ва над потреблением наход-ся в явном противоречии с основным экономич-м законом сформулированным Сталиным в работе «экономические проблемы социализма в СССР». Позиция Сталина была положена в основу эконом.политики и реализовывалась на практике. Так, например директивы развития народного хоз-ва на 1951-1955 годы был предусмотрен среднегодовой темп роста сред-в произ-ва (группа «А») на 13 % а предметов потребления («Б») на 11 %. Сталин недооценивал как роль товарного произ-ва в повышении эффектив-ти социалистического произ-ва, так и роль колхозной собственности в развитии народного хоз-ва.

Первое существенное изменение было в области аграрной политики. Среди мер, предлож-х Хрущевым для резкого подъема с/х центр. место занимало резкое увеличение материальной заинтересованности тружеников села в увеличении произ-ва с/х продукции. В итоге закупоч-е цены на продукцию повышались неоднократно и существенно. Наряду с повыш-м цен существенные сред-ва выдел-ся на укрепление материально технической базы села и строит-ва соц.-бытовых объектов. Огромное значение имело введение пенсионного обеспечения для колхозников и выдача им паспортов. За короткий срок были достигнуты значит-е успехи в развитии с/х отрасли. После осуждения культа личности, Хрущев более активно проводил курс на совершенствование системой управления экономикой на микро- и макроуровнях. В 1957 году был осуществлен переход от отраслевой сис-мы управ-я через министерство и союзные ведомства к территориальной через совнархозы. После 1953 года Хрущев ликвидирует недостатки в системе управ-я проводя след.изменения:

1.повышение роли и расширение прав союзных республик в хозяйственном строит-ве.

2. расширение прав и самостоят-ти директоров

3.внедрение нового порядка планирования, ограничивающего число директивных показателей

4.сокращение отчетности для вышестоящих орг-ий, дублирующей официал.статистическую отчт-ть.

Принятые меры содействовали повышению эффектив-ти управления произв-м но в системе по прежнему преобладали элементы управления по вертикали. В 1957 году принято постановление о ликвидации отраслевых министерств и о создании во властях совнархозов. Для оперативного управ-я ими был создан ВСНХ. За первые три года работы по новой системе было укрупнено более 2тыс.предприятий. получили широкое распространение объединения родственных предприятий в производственные фирмы. Недостатки территориальной системы:

1.некоторые совнархозы под видом специал-ии стемились освободиться от произ-ва невыгодной прод-ии.

2.обнаруж-ся попытки созд-я замкнутого хоз-ва внутри эконом.района.

3.кое-где стали строить предприятия и развивать сырьевую базу исходя из местных интересов.

4.межхоз-е поставки выпол-сь прежде всего для своих предприятий без учета интересов чужих

Хрущев внес принципиальные изменения в систему управ-я аграрно-промышленным сектором, предложив реорганизовать МТС в РТС и с/х машины продавать колхозам. Изменения, проведенные Хрущевым в политике строит-ва жилья, следует также отметить. Хрущев подверг резкой критике строит-во элитных домов. Был избран наиболее дешевый скоростной вариант строит-ва жилья, рассчитанного на 30-40 лет. В деят-ти Хрущева произведшего позитивные изменения в системе управ-я экономикой было немало негативных моментов. Негативно сказались на системе управления ликвидация сельских райкомов партии и разделение обкомов на промышленные и сельские.

Дата добавления: 2014-01-07