Реформы системы управления экономикой 1965 года

В сентябре 1965 года было принято решение о проведении реформы по улучшению системы управления экономикой. Были изданы постановления правительства: об улучшении управления промышленностью, где намечался возврат к отраслевой системе, предусматр-сь упразднение вснх и рснх а также советов снх экономических регионов; О совершенствовании планирования и усилении эконом. стимулирования. было предложено вместо показателя валовая продукция использовать показатель объем реализованной прод-ии. Совершенствование эконом.стимул-я включало улучшение сисетм ценообраз-я и оплаты труда. С этой целью были созданы фонды эконом.стимул-я: Фонд материального поощрения использовался для премирования персонала предприятия, фонд социально-культурных мероприятий и жилстроит-ва, фонд развития произ-ва; О передаче дополнительно на решение совета министров союзных республик вопросов хозяйственного и культурного строит-ва, то есть расширение прав союзных республик. След.отметить что в рез-те преобраз-й произошло снижение темпов роста произ-ва и национального дохода но по сравнению с западом они оставались высокими. В то же время уровень материального благосостояния неуклонно сниж-ся, поскольку реформа не способствовала интенсивному развитию советской экономики. Одна из причин – непоследовательность решения намеченных задачи не доведение их до конца. Некоторые важные положения реформы были преданы забвению. н-р создание у коллективов предприятий заинтересованности в принятии более высоких плановых заданий и всемерное повышение кач-ва как главная задача. Одной из важнейших причин невыполнения реформы 1965 года явл-ся сохранение затратных измерителей эконом.роста и повышение их роли в оценке работы хоз-х звеньев всех уровней эконом.пирамиды. положение осложнялось применением принципа планирования от достигнутого уровня. Еще одна причина – сохранение метода определения фонда зарплаты от объема валовой прод-ии. Еще одна серьезная причина неудач реформы сохранение принципа расхода материальных ресурсов на миллион рублей валовой прод-ии. Чем больше мат.затраты тем законнее основания для получения более высокой цены. В рез-те внедрения нового показателя начала ухудшаться платежная дисциплина. Он вызвал цепную реакцию неплатежей в народном хоз-ве. В план объема реализ-й прод-ии включ-сь суммы уже поступившие на расчетный счет придприятия. Довольно часто у заказчика не было денег для оплаты прод-ии. Поставщик, не получивший своевременно деньги не мог рассчитаться уже со своим поставщиком и т.д., в итоге образовывалась цепочка неплатежей. Перечисленные недостатки с годами станов-сь существ-ми и явными. В печати чаще и активнее начали критиковать принципы затратной системы управления экономикой.

Дата добавления: 2014-01-07