Национальное законодательство

Нормы МП

Другая тенденция – универсальная тенденция интернационализации уголовно – процессуального права; скорее всего она будет развиваться. Важная веха – развитие ЕС. Чем теснее интеграция, тем в большей мере усиливается значение межд. регулирования УПП. Это вопрос доверия между государствами и прозрачности границ (европейский ордер на арест и прочее).

ст. 1 УПК – общепризнанные принципы и нормы МП и ратифицированные договоры являются частью законодательства РФ. Формулировка жесткая. Де-юре – приоритет МП перед ФЗ, в том числе и УПК.

Постановление Пленума ВС 10 октября 2003 - о применении судами общей юрисдикции межд.-пр. норм

Надо различать 3 типа МП норм, которые могут применяться в УПП:

1. общепризнанные принципы МП (юс когенс) – но ведь они почти все кодифицированы и не м.б. ни одной ситуации, чтобы суды напрямую их применяли. Это скорее теоретическое положение.

2. фундаментальные конвенции, закрепляющие права и свободы – Всеобщая Декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. Де юре, все эти юр. акты равны. Фактически большей силой обладает Европейская конвенция о защите прав человека. Россия признала юрисдикцию ЕС по правам человека. Много дел в отношении России, в т.ч. и касательно УПП.

Юридическая сила решений Европейского Суда в Страсбурге. Они обязательны формально, если они вынесены в отношении РФ. Все остальные формально обязательными не являются.

Остальные решения должны учитываться при толковании соответствующих статей Конвенции для национального права.

3. двусторонние и многосторонние договоры, заключенные РФ по техническим воаросам УП (выдачи, взаимной правовой помощи…)

1. если исходить из дуализма правовой системы (федеральный и уровень субъектов, уголовно-процессуальное законодательство – это федеральное регулирование

2. для УПП сохраняет силу деление на ФКЗ и ФЗ: судоустройственные – уровень ФКЗ, остальные – как УПК - это ФЗ.

Уголовно – процессуальное законодательство кодифицировано, но эта кодификация полной не является (как это объявляется в рамках УП). Может быть регулирование на уровне других законов.

1. УПК

Известно три метода кодификации УП права:

1. принятие УПК - континентальная правовая система – французская, наполеоновская концепция (Россия) кодекс – исключительно нормы законодательного уровня (сейчас от этого во Франции отказались)

2. концепция единого процессуального кодекса, объединяющего все процессы в одном кодексе. (Швейцарский Процессуальный кодекс – «скандинавская модель».)

3. Англо-саксонская модель - соединение процессуального и материального права (Criminal Code)

Первые единые кодексы в современном понимании приняты в 18 веке в Баварии – ГК, УК, Судебный кодекс. Потом уголовный процесс был отделен от гражданского.

УПК 1808г – первый в истории; дословно - Кодекс уголовного следствия.

Первый УПК в России - Устав Уголовного Судопроизводства 1864 года

В Советской России – УПК 1922, 1923, 1960г. И УПК нынешний – 5й за российскую историю – с 1 июля 2002 года вступил в силу. В нем сильно развита общая часть, в сравнении с другими ему не присуща казуистичность в той степени.

2. иные ФЗ

(например об оперативно-розыскной деятельности; о присяжных заседателях 2004; закон о содержании под стражей... 1995; Закон о следственном комитете РФ; о судах общей юрисдикции).

Каково соотношение этих норм с УПК?

Ст. 7 УПК – приоритет УПК

Но не очень понятно, как понимать эти нормы. На практике часто противоречие бывает еще и с другими кодексами, а ведь например в ГК тоже есть аналогичное положение, ну и как быть? Это всё недоработки кодификационной техники. Отсюда все противоречия. Чтобы снять противоречия, просто пишут, что наш кодекс имеет приоритет, но это плохой способ решения проблемы, он не работает. Нужна кодификация, чтобы снять противоречия.

Постановление КС 29 июня 2004 года – Кодекс – это рядовой ФЗ и сам по себе не имеет приоритета перед другими ФЗ, но при регулировании уголовно-процессуальных отношений этот приоритет возникает, а в других случаях не возникает.

* уголовный процесс затрагивает права и свободы ч. И гр., важно их обеспечить

* максимальная кодификация УПП корреспондирует аналогичному принципу УП

* облегчает работу правоприменителя

П.: Вместе с тем приоритет Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации перед другими обычными федеральными законами не является безусловным, а ограничен рамками специального предмета регулирования, которым, как это следует из его статей 1-7, является порядок уголовного судопроизводства

Дата добавления: 2014-01-07